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文檔簡介

廣東省小企業創業基地確認管理試行辦法?第一章總則第一條目的為貫徹落實國家和省關于促進小企業發展的政策措施,加強小企業創業基地建設與管理,推動小企業集聚發展,培育新的經濟增長點,根據有關法律法規和政策規定,結合本省實際,制定本辦法。第二條定義本辦法所稱小企業創業基地(以下簡稱創業基地),是指經省經濟和信息化委確認,以促進小企業創業和發展為宗旨,為小企業提供生產經營場地、創業輔導、技術支持、信息咨詢、融資服務等綜合性服務的特定區域。第三條原則創業基地建設與管理遵循政府引導、市場運作、資源整合、創新服務的原則。第四條適用范圍本辦法適用于在廣東省行政區域內申請、確認、管理和服務的創業基地。第二章職責分工第五條省經濟和信息化委職責1.負責全省創業基地的規劃、指導和宏觀管理。2.制定創業基地確認標準和管理辦法。3.組織開展創業基地的確認、考核和動態管理工作。4.會同有關部門落實創業基地扶持政策,協調解決創業基地建設與發展中的重大問題。第六條地級以上市經濟和信息化主管部門職責1.負責本地區創業基地的培育、指導和監督管理。2.組織本地區創業基地的申報和初審工作。3.協助省經濟和信息化委做好創業基地的考核和動態管理工作。4.落實本地區創業基地扶持政策,為創業基地提供必要的服務和支持。第七條其他相關部門職責發展改革、科技、財政、人力資源社會保障、國土資源、住房城鄉建設、稅務、金融等部門按照各自職責,協同做好創業基地建設與管理的相關工作。第三章確認標準第八條基本條件1.具有獨立的法人資格或運營管理主體。2.有明確的發展規劃和產業定位,符合當地產業發展政策。3.創業基地規劃面積一般不低于[X]畝,建筑面積不低于[X]平方米,且有可用于小企業入駐的場地。4.具備完善的基礎設施,包括供水、供電、排水、通信、道路等,能夠滿足小企業生產經營需要。5.擁有專業的管理服務團隊,能夠為入駐小企業提供創業輔導、政策咨詢、項目申報、信息服務、市場推廣等全方位服務。第九條服務功能1.創業輔導功能。設立創業服務窗口,為創業者提供創業咨詢、項目策劃、開業指導、創業培訓等服務。2.技術支持功能。建立技術研發平臺或與科研機構、高校合作,為小企業提供技術研發、產品檢測、技術轉讓等服務。3.信息咨詢功能。搭建信息服務平臺,為小企業提供政策法規、市場動態、行業信息等咨詢服務。4.融資服務功能。與金融機構合作,為小企業提供融資擔保、貸款推薦、融資對接等服務,幫助解決融資難題。5.人才服務功能。設立人才服務機構,為小企業提供人才引進、人才培訓、人才交流等服務。6.市場拓展功能。組織開展各類展銷會、洽談會、對接會等活動,幫助小企業開拓市場,提高產品銷售渠道。第十條入駐企業情況1.入駐企業數量不少于[X]家,且企業入駐率不低于[X]%。2.入駐企業應具有一定的成長性和創新性,符合創業基地產業定位。3.入駐企業應依法經營,誠實守信,無不良記錄。第四章申報與確認第十一條申報材料1.《廣東省小企業創業基地申請表》。2.創業基地發展規劃和產業定位說明。3.創業基地產權證明或租賃合同。4.基礎設施建設情況說明及相關證明材料。5.管理服務團隊人員構成及資質證明材料。6.服務功能開展情況說明及相關證明材料。7.入駐企業清單及相關證明材料。8.其他需要提供的材料。第十二條申報程序1.創業基地運營管理主體向所在地地級以上市經濟和信息化主管部門提出申請,并提交申報材料。2.地級以上市經濟和信息化主管部門對申報材料進行初審,初審合格后報省經濟和信息化委。3.省經濟和信息化委對各地上報的申報材料進行審核,并組織實地考察。第十三條確認公布省經濟和信息化委根據審核和實地考察情況,對符合確認標準的創業基地予以確認,并向社會公布。第五章扶持政策第十四條資金扶持1.省財政安排專項資金,對經確認的創業基地給予一定的資金扶持,用于創業基地的基礎設施建設、服務平臺搭建、創業輔導培訓等。2.各地級以上市應根據實際情況,安排相應資金,支持創業基地發展。第十五條稅收優惠創業基地內入駐企業符合國家稅收優惠政策條件的,依法享受相關稅收優惠。第十六條土地政策創業基地建設涉及土地使用的,各地應按照相關規定優先保障用地需求,在土地供應、土地價格等方面給予優惠政策。第十七條人才政策1.創業基地內入駐企業引進的高層次人才,符合當地人才政策條件的,享受相應的人才待遇。2.鼓勵創業基地與高校、科研機構合作,建立人才培養基地,為入駐企業培養專業技術人才。第十八條其他政策各地應結合實際,制定出臺其他扶持創業基地發展的政策措施,如創業補貼、房租補貼、水電費補貼等。第六章考核與動態管理第十九條考核內容1.基礎設施建設與維護情況。2.服務功能開展情況。3.入駐企業發展情況。4.管理服務團隊建設情況。5.扶持政策落實情況。第二十條考核方式1.省經濟和信息化委每年組織對創業基地進行考核,考核采取書面材料審查、實地考察、企業滿意度調查等方式進行。2.地級以上市經濟和信息化主管部門負責對本地區創業基地進行日常監督檢查,并將檢查情況及時報省經濟和信息化委。第二十一條考核結果考核結果分為優秀、合格、不合格三個等級。考核得分[X]分及以上為優秀,[X]分(含)至[X]分為合格,[X]分以下為不合格。第二十二條動態管理1.對考核優秀的創業基地,給予表彰和獎勵,并在政策扶持、資金安排等方面予以傾斜。2.對考核合格的創業基地,督促其整改存在的問題,進一步完善服務功能,提高管理水平。3.對考核不合格的創業基地,取消其"廣東省小企業創業基地"稱號,并收回已享受的扶持資金。4.創業基地發生重大變化,如產業定位調整、運營管理主體變更、場地面積減少等,應及時向省經濟和信息化委報告,省經濟和信息化委將根據實際情況進行重新確認或調整。第七章

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