某村財務管理與公開制度?一、總則（一）目的為進一步加強某村財務管理，規范財務行為，提高資金使用效益，保障村級組織正常運轉，維護村民的合法權益，根據國家有關法律法規和財務制度，結合本村實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于某村集體經濟組織及所屬各部門的財務活動。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規和財經紀律，規范財務收支行為。2.民主管理原則：充分發揚民主，實行財務公開，接受村民監督。3.增收節支原則：努力開源節流，提高資金使用效益，確保村級集體資產保值增值。4.統一管理原則：村級財務實行統一核算、統一管理，確保財務工作規范有序。二、財務管理職責分工（一）村黨支部1.領導和監督村級財務管理工作，確保財務工作符合黨的方針政策和法律法規要求。2.對重大財務事項進行決策，支持和保障村民理財小組依法行使職權。（二）村民委員會1.負責組織實施村級財務管理工作，執行村黨支部的決策和財務管理制度。2.編制年度財務預算和決算，組織收入，合理安排支出，確保村級組織正常運轉。3.定期向村民會議或村民代表會議報告財務收支情況，接受村民監督。（三）村民理財小組1.由村民會議或村民代表會議推選產生，負責對村級財務活動進行民主監督。2.審查財務收支憑證，檢查財務賬目，監督財務公開情況，對發現的問題及時提出意見和建議。3.參與制定和完善村級財務管理制度，協助做好財務審計工作。（四）會計1.負責村級財務的日常核算工作，按照國家統一的會計制度進行賬務處理，做到賬目清晰、核算準確。2.編制財務報表，及時向村黨支部、村民委員會和村民理財小組報告財務狀況。3.保管會計憑證、賬簿、報表等財務檔案資料，做好財務資料的整理和歸檔工作。（五）出納1.負責村級現金和銀行存款的收付管理，嚴格執行現金管理制度，確保資金安全。2.登記現金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結，賬款相符。3.協助會計做好財務核算工作，定期與會計核對賬目。三、財務收支管理（一）收入管理1.收入范圍：村級收入主要包括經營收入、發包及上交收入、財政轉移支付收入、上級補助收入、捐贈收入、其他收入等。2.收入確認：各項收入應在實際收到款項或取得收款權利時確認，嚴禁隱瞞、截留、坐支收入。3.票據管理：統一使用財政部門監制的票據，嚴禁使用自制票據或白條收款。收取款項時，應開具合法有效的票據，并及時入賬。4.收入上繳：村級所有收入必須及時足額上繳村集體賬戶，不得私設小金庫或賬外賬。（二）支出管理1.支出原則：村級支出應遵循"量入為出、勤儉節約"的原則，嚴格控制非生產性開支，確保資金用于村級經濟發展和公益事業。2.支出審批：建立健全支出審批制度，明確審批權限和程序。一般支出由村主任審批；重大支出需經村黨支部、村民委員會集體研究決定，并報鄉鎮農村經營管理部門備案。3.支出范圍：主要包括生產性支出、管理費支出、公益事業支出、社會保障支出等。生產性支出應符合村級經濟發展規劃，用于發展農村產業、改善農業生產條件等；管理費支出應嚴格控制，不得超標準列支；公益事業支出應優先保障農村基礎設施建設、教育、醫療、文化等方面的需要；社會保障支出應按照國家有關規定執行。4.支出報銷：報銷憑證應真實、合法、有效，具備經辦人、證明人、審批人簽字，并有詳細的用途說明。嚴禁白條入賬、虛報冒領等行為。四、財務預決算管理（一）預算編制1.每年年初，村黨支部、村民委員會應根據本村經濟社會發展規劃和實際情況，編制年度財務預算草案。2.預算草案應包括收入預算和支出預算兩部分，收入預算應根據上年度收入情況和本年度經濟發展趨勢進行預測；支出預算應按照輕重緩急，合理安排各項支出，重點保障村級組織正常運轉、農村基礎設施建設和公益事業發展等方面的需要。3.預算草案編制完成后，應提交村民會議或村民代表會議審議通過，并報鄉鎮農村經營管理部門備案。（二）預算執行1.嚴格執行年度財務預算，不得隨意調整預算項目和金額。如遇特殊情況需要調整預算的，應按照預算編制程序進行調整，并報鄉鎮農村經營管理部門備案。2.加強對預算執行情況的監控，定期對預算執行情況進行分析和檢查，及時發現和解決預算執行過程中存在的問題。（三）決算編制1.年度終了，村黨支部、村民委員會應根據本年度財務收支情況，編制年度財務決算報告。2.決算報告應包括財務收支情況、預算執行情況、資產負債情況、收益分配情況等內容，并附詳細的財務報表和說明。3.決算報告編制完成后，應提交村民會議或村民代表會議審議通過，并報鄉鎮農村經營管理部門備案。五、資產資源管理（一）資產清查1.定期對村級資產進行清查，每年至少進行一次全面清查，確保資產賬實相符。2.清查內容包括固定資產、流動資產、無形資產等，重點清查資產的數量、價值、使用狀況等情況。3.對清查中發現的盤盈、盤虧、毀損等情況，應及時查明原因，按照規定進行處理，并調整相關賬目。（二）資產登記1.建立健全村級資產登記制度，對各類資產進行詳細登記，記錄資產的名稱、數量、價值、購置時間、使用狀況等信息。2.資產登記應做到賬賬相符、賬實相符，資產變動時應及時辦理變更登記手續。（三）資產處置1.村級資產處置應遵循公開、公平、公正的原則，嚴格按照規定程序進行。資產處置包括資產出售、轉讓、報廢、毀損等。2.資產處置金額較大的，應經村民會議或村民代表會議審議通過，并報鄉鎮農村經營管理部門備案。3.資產處置收入應及時足額上繳村集體賬戶，納入村級財務管理。（四）資源管理1.加強對村級集體資源的管理，包括土地、山林、水面、灘涂等。資源的承包、租賃、出讓等應按照相關法律法規和政策規定進行。2.建立資源臺賬，詳細記錄資源的種類、數量、位置、承包租賃期限、收益情況等信息。3.資源的承包、租賃、出讓等應通過公開招投標、拍賣等方式進行，確保程序合法、公開透明。六、財務公開（一）公開內容1.財務預算和決算情況，包括年度財務收支計劃、預算執行情況和決算報告。2.各項收入情況，包括經營收入、發包及上交收入、財政轉移支付收入、上級補助收入、捐贈收入、其他收入等。3.各項支出情況，包括生產性支出、管理費支出、公益事業支出、社會保障支出等。4.資產資源管理情況，包括資產清查結果、資產登記信息、資產處置情況、資源臺賬及承包租賃出讓情況等。5.債權債務情況，包括本村的債權債務余額、增減變化情況等。6.收益分配情況，包括本年度收益總額、分配方案及分配結果等。7.其他需要公開的財務事項。（二）公開形式1.在村務公開欄設立財務公開專欄，定期公布財務收支情況。公開欄應設置在村民集中活動的場所，便于村民觀看。2.利用村廣播、微信公眾號等形式進行公開，及時向村民通報財務信息。3.定期召開村民會議或村民代表會議，向村民報告財務工作情況，接受村民咨詢和監督。（三）公開時間1.財務預算應在年初公布，接受村民監督；財務決算應在年度終了后及時公布。2.各項收支應按月或按季度公布，做到及時、準確、完整。3.重大財務事項應在決策后及時公開，接受村民監督。七、財務監督與審計（一）內部監督1.村民理財小組應定期對村級財務活動進行檢查和監督，對發現的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。2.村黨支部、村民委員會應加強對財務工作的領導和監督，定期聽取財務工作匯報，研究解決財務工作中存在的問題。（二）外部監督1.接受鄉鎮農村經營管理部門的業務指導和監督檢查，按照要求報送財務報表和相關資料。2.接受審計部門的審計監督，積極配合審計工作，如實提供財務資料和相關情況。（三）財務審計1.定期開展村級財務審計工作，審計內容包括財務收支、資產管理、債權債務、收益分配等方面。2.審計工作由鄉鎮農村經營管理部門組織實施，也可委托有資質的社會中介機構進行。3.對審計中發現的問題，應依法依規進行處理，并責令限期整改。整改情況應及時向村民公開。八、財務檔案管理（一）檔案范圍村級財務檔案包括會計憑證、賬簿、報表、財務預算和決算資料、資產資源登記資料、財務公開資料、審計報告、合同協議等。（二）檔案整理1.財務檔案應按照類別、年度、保管期限等進行分類整理，做到裝訂整齊、編目清晰、存放有序。2.會計憑證應按月裝訂成冊，封面注明年度、月份、憑證種類、起止號碼、憑證張數等信息；賬簿應按年度打印成冊，封面注明賬簿名稱、年度等信息；報表應按年度整理歸檔，封面注明報表名稱、年度等信息。（三）檔案保管1.設立專門的財務檔案室，配備必要的檔案保管設備，確保財務檔案安全存放。2.財務檔案保管期限按照國家有關規定執行，一般會計憑證、賬簿等保管期限為15年，財務報表等保管期限為永久。