煤礦瓦斯抽采達標暫行規定?一、總則（一）目的為加強煤礦瓦斯抽采管理，規范瓦斯抽采達標工作，有效防治瓦斯事故，保障煤礦安全生產，根據《安全生產法》、《煤礦安全規程》等法律法規和相關標準，制定本規定。（二）適用范圍本規定適用于中華人民共和國境內所有開采煤層瓦斯含量大于或者等于8m3/t的新建、改建和擴建煤礦。其他煤礦可參照執行。（三）基本原則1.先抽后采。堅持"應抽盡抽、多措并舉、抽掘采平衡"的瓦斯治理方針，做到瓦斯抽采達標，實現抽采達標煤量與生產、建設煤量相匹配。2.可保盡保。根據煤層賦存條件和瓦斯地質條件，合理劃分和確定可保可不保的采煤工作面和掘進工作面，對于可保的區域，必須采取有效的瓦斯預抽措施，確保瓦斯含量和瓦斯壓力符合規定要求。3.應抽盡抽。對于應當進行瓦斯抽采的煤層和區域，必須全部進行瓦斯抽采，做到不抽不采。4.抽采達標。建立瓦斯抽采效果評價體系，對瓦斯抽采效果進行科學評價，確保瓦斯抽采達標。二、瓦斯抽采設計（一）設計編制1.新建、改建和擴建煤礦必須編制瓦斯抽采設計。瓦斯抽采設計應與礦井開拓開采設計同步進行，做到同時設計、同時施工、同時投入使用。2.瓦斯抽采設計應由具備相應資質的設計單位編制，并經煤礦企業技術負責人審批。（二）設計內容1.礦井概況。包括礦井地理位置、井田范圍、煤層賦存條件、瓦斯地質條件、開采技術條件等。2.瓦斯抽采必要性分析。根據礦井瓦斯涌出量、瓦斯含量、瓦斯壓力等參數，分析瓦斯抽采的必要性和可行性。3.瓦斯抽采方法選擇。根據煤層賦存條件、瓦斯地質條件、開采技術條件等，選擇合理的瓦斯抽采方法，如地面鉆井抽采、井下穿層鉆孔抽采、順層鉆孔抽采等。4.瓦斯抽采系統設計。包括瓦斯抽采設備選型、瓦斯抽采管道系統設計、瓦斯抽采泵站設計等。5.瓦斯抽采鉆孔設計。包括鉆孔布置方式、鉆孔參數、鉆孔施工工藝等。6.瓦斯抽采效果預測。根據瓦斯抽采方法和鉆孔設計參數，預測瓦斯抽采效果，包括瓦斯抽采量、瓦斯濃度、瓦斯壓力等。7.瓦斯抽采安全措施。包括瓦斯抽采設備的安全保護裝置、瓦斯抽采管道的防泄漏措施、瓦斯抽采泵站的防火防爆措施等。8.瓦斯抽采管理措施。包括瓦斯抽采管理制度、瓦斯抽采人員培訓制度、瓦斯抽采設備維護保養制度等。三、瓦斯抽采系統（一）一般規定1.煤礦必須建立地面固定瓦斯抽采系統。瓦斯抽采系統應滿足礦井瓦斯抽采的需要，并具備安全可靠、運行穩定、抽采效果好等特點。2.瓦斯抽采系統應由瓦斯抽采泵站、瓦斯抽采管道系統、瓦斯抽采鉆孔、瓦斯監測監控系統等組成。（二）瓦斯抽采泵站1.瓦斯抽采泵站應設置在不受洪澇威脅且工程地質條件可靠的地點，距離進風井口和主要建筑物不得小于50m，并用柵欄或圍墻保護。2.瓦斯抽采泵站應安裝瓦斯濃度、流量、壓力等監測儀表，并具備自動報警、自動斷電、自動抽采等功能。3.瓦斯抽采泵站應配備必要的安全設施，如防火、防爆、防泄漏等設施。4.瓦斯抽采泵站應設置專人負責管理，管理人員應經過培訓，熟悉瓦斯抽采設備的性能和操作規程。（三）瓦斯抽采管道系統1.瓦斯抽采管道應選用符合國家標準的管材，并具備足夠的強度和密封性。2.瓦斯抽采管道應安裝在專用的管道支架上，管道支架應牢固可靠，不得影響通風和行人。3.瓦斯抽采管道應設置必要的閥門、放水器、防爆器等裝置，以保證瓦斯抽采系統的正常運行。4.瓦斯抽采管道應定期進行檢查和維護，及時發現和處理管道泄漏、堵塞等問題。（四）瓦斯抽采鉆孔1.瓦斯抽采鉆孔應根據瓦斯抽采設計進行施工，鉆孔的布置方式、參數應符合設計要求。2.瓦斯抽采鉆孔應采用專用的鉆孔設備進行施工，施工過程中應嚴格控制鉆孔的垂直度、深度、孔徑等參數。3.瓦斯抽采鉆孔施工完畢后，應及時進行封孔，封孔質量應符合設計要求。4.瓦斯抽采鉆孔應定期進行檢查和維護，及時發現和處理鉆孔塌孔、堵塞等問題。（五）瓦斯監測監控系統1.煤礦應建立完善的瓦斯監測監控系統，對瓦斯抽采系統的運行情況進行實時監測。2.瓦斯監測監控系統應具備瓦斯濃度、流量、壓力等參數的實時監測功能，并能將監測數據傳輸到地面監控中心。3.瓦斯監測監控系統應具備自動報警、自動斷電等功能，當瓦斯濃度超過規定值時，應能自動切斷瓦斯抽采設備的電源。4.瓦斯監測監控系統應定期進行檢查和維護，確保系統的正常運行。四、瓦斯抽采施工（一）施工組織1.瓦斯抽采施工單位應具備相應的資質，并按照批準的瓦斯抽采設計進行施工。2.瓦斯抽采施工單位應編制施工組織設計和安全技術措施，并經煤礦企業技術負責人審批。3.瓦斯抽采施工單位應建立健全質量管理體系和安全管理體系，加強施工過程中的質量控制和安全管理。（二）鉆孔施工1.鉆孔施工前，應做好施工準備工作，包括鉆機設備的檢查、調試，鉆孔參數的確定，施工場地的清理等。2.鉆孔施工過程中，應嚴格按照設計要求控制鉆孔的垂直度、深度、孔徑等參數，確保鉆孔質量。3.鉆孔施工完畢后，應及時進行封孔，封孔材料應選用符合要求的材料，封孔長度應符合設計要求。4.鉆孔施工過程中，應加強鉆孔的安全管理，防止發生鉆孔塌孔、瓦斯突出等事故。（三）管道安裝1.管道安裝前，應做好管道的檢查、清洗等工作，確保管道的質量符合要求。2.管道安裝過程中，應嚴格按照設計要求進行安裝，管道的連接應牢固可靠，不得有泄漏現象。3.管道安裝完畢后，應進行試壓、試漏等工作，確保管道系統的密封性和強度符合要求。4.管道安裝過程中，應加強管道的安全管理，防止發生管道碰撞、損壞等事故。（四）設備安裝與調試1.瓦斯抽采設備安裝前，應做好設備的檢查、清洗等工作，確保設備的質量符合要求。2.瓦斯抽采設備安裝過程中，應嚴格按照設計要求進行安裝，設備的連接應牢固可靠，不得有松動現象。3.瓦斯抽采設備安裝完畢后，應進行調試，調試過程中應嚴格按照操作規程進行操作，確保設備的運行性能符合要求。4.瓦斯抽采設備安裝與調試過程中，應加強設備的安全管理，防止發生設備損壞、漏電等事故。五、瓦斯抽采效果評價（一）評價指標1.瓦斯抽采率。瓦斯抽采率是指礦井瓦斯抽采量與礦井瓦斯涌出量的比值，計算公式為：瓦斯抽采率（%）=瓦斯抽采量/（瓦斯抽采量+礦井瓦斯涌出量）×100%。2.瓦斯含量。瓦斯含量是指單位質量或體積煤體中所含瓦斯的體積，單位為m3/t或m3/m3。3.瓦斯壓力。瓦斯壓力是指煤層中瓦斯所具有的壓力，單位為MPa。4.鉆孔瓦斯流量衰減系數。鉆孔瓦斯流量衰減系數是指鉆孔瓦斯流量隨時間的衰減程度，單位為d?1。（二）評價方法1.瓦斯抽采效果評價應采用直接測定法和間接測定法相結合的方法進行。2.直接測定法是指通過對瓦斯抽采鉆孔的瓦斯流量、瓦斯濃度、瓦斯壓力等參數進行直接測定，計算瓦斯抽采率、瓦斯含量、瓦斯壓力等指標，評價瓦斯抽采效果。3.間接測定法是指通過對煤層透氣性系數、鉆孔瓦斯流量衰減系數等參數進行測定，結合瓦斯抽采鉆孔的施工參數和瓦斯抽采系統的運行參數，評價瓦斯抽采效果。（三）評價周期1.新建、改建和擴建煤礦在試生產期間，應每半年進行一次瓦斯抽采效果評價。2.生產煤礦應每年進行一次瓦斯抽采效果評價。3.當煤礦的生產條件、瓦斯地質條件等發生重大變化時，應及時進行瓦斯抽采效果評價。（四）評價報告1.瓦斯抽采效果評價報告應包括礦井概況、瓦斯抽采系統、瓦斯抽采鉆孔、瓦斯抽采效果評價指標、評價方法、評價結果等內容。2.瓦斯抽采效果評價報告應由具備相應資質的機構編制，并經煤礦企業技術負責人審批。3.瓦斯抽采效果評價報告應作為煤礦瓦斯抽采管理的重要依據，對于評價結果不符合要求的，應及時采取措施進行整改。六、瓦斯抽采達標認定（一）認定條件1.瓦斯抽采系統符合設計要求，運行穩定可靠。2.瓦斯抽采鉆孔施工質量符合設計要求，封孔嚴密。3.瓦斯抽采效果符合規定的評價指標要求，瓦斯抽采率、瓦斯含量、瓦斯壓力等指標達到規定標準。4.瓦斯抽采管理制度健全，抽采人員培訓合格，抽采設備維護保養到位。（二）認定程序1.煤礦企業應在瓦斯抽采效果評價合格后，向煤礦安全監察機構提出瓦斯抽采達標認定申請。2.煤礦安全監察機構應組織相關人員對煤礦的瓦斯抽采系統、瓦斯抽采鉆孔、瓦斯抽采效果等進行現場檢查，并對瓦斯抽采達標認定申請進行審核。3.經現場檢查和審核合格的，煤礦安全監察機構應出具瓦斯抽采達標認定證書；經現場檢查和審核不合格的，煤礦安全監察機構應責令煤礦企業限期整改，整改合格后重新申請瓦斯抽采達標認定。（三）認定管理1.瓦斯抽采達標認定證書是煤礦瓦斯抽采達標的憑證，煤礦企業應妥善保管。2.煤礦企業應按照瓦斯抽采達標認定證書規定的范圍和要求進行生產，不得超能力、超強度、超定員組織生產。3.煤礦安全監察機構應定期對煤礦的瓦斯抽采達標情況進行監督檢查，對于不符合瓦斯抽采達標認定條件的，應責令煤礦企業限期整改，整改仍不合格的，應依法予以處罰。七、瓦斯抽采管理（一）管理機構與人員1.煤礦企業應設立專門的瓦斯抽采管理機構，配備足夠的管理人員和技術人員，負責瓦斯抽采工作的組織、管理和技術指導。2.瓦斯抽采管理機構應建立健全各項管理制度，明確管理人員和技術人員的職責，加強瓦斯抽采工作的規范化管理。3.瓦斯抽采管理人員和技術人員應經過專業培訓，熟悉瓦斯抽采技術和管理知識，具備相應的業務能力。（二）管理制度1.瓦斯抽采計劃管理制度。煤礦企業應根據礦井生產計劃和瓦斯抽采實際情況，編制年度瓦斯抽采計劃，并報上級主管部門備案。瓦斯抽采計劃應明確瓦斯抽采量、抽采鉆孔工程量、抽采設備運行時間等指標。2.瓦斯抽采鉆孔施工管理制度。煤礦企業應加強瓦斯抽采鉆孔施工管理，嚴格按照設計要求進行施工，確保鉆孔施工質量。鉆孔施工完畢后，應及時進行封孔，并做好鉆孔施工記錄。3.瓦斯抽采設備管理制度。煤礦企業應建立健全瓦斯抽采設備管理制度，加強設備的選型、采購、安裝、調試、運行、維護、保養等環節的管理。瓦斯抽采設備應定期進行檢查和維護，確保設備的正常運行。4.瓦斯抽采計量管理制度。煤礦企業應建立健全瓦斯抽采計量管理制度，加強瓦斯抽采量的計量和統計工作。瓦斯抽采量應采用專用的計量設備進行計量，并做好計量記錄。5.瓦斯抽采監測監控管理制度。煤礦企業應建立健全瓦斯抽采監測監控管理制度，加強瓦斯抽采系統的監測監控工作。瓦斯抽采監測監控系統應實時監測瓦斯抽采系統的運行情況，當瓦斯濃度超過規定值時，應能自動報警、自動斷電。6.瓦斯抽采人員培訓制度。煤礦企業應加強瓦斯抽采人員的培訓工作，定期組織瓦斯抽采人員進行專業培訓，提高瓦斯抽采人員的業務水平和操作技能。瓦斯抽采人員應經過培訓合格后，方可上崗作業。（三）安全措施1.瓦斯抽采泵站安全措施。瓦斯抽采泵站應設置在通風良好的地點，泵站內的電器設備應符合防爆要求。泵站內應配備必要的安全設施，如防火、防爆、防泄漏等設施。泵站內的瓦斯濃度應定期進行檢測，當瓦斯濃度超過規定值時，應及時采取措施進行處理。2.瓦斯抽采管道安全措施。瓦斯抽采管道應安裝牢固，不得有泄漏現象。管道上應設置必要的閥門、放水器、防爆器等裝置，以保證瓦斯抽采系統的正常運行。管道應定期進行檢查和維護，及時發現和處理管道泄漏、堵塞等問題。3.瓦斯抽采鉆孔安全措施。瓦斯抽采鉆孔施工過程中，應加強鉆孔的安全管理，防止發生鉆孔塌孔、瓦斯突出等事故。鉆孔施工完畢后，應及時進行封孔，封孔質量應符合設計要求。鉆孔應定期進行檢查和維護，及時發現和處理鉆孔塌孔、堵塞等問題。4.瓦斯抽采作業安全措施。瓦斯抽采作業人員應嚴格遵守操作規程，佩戴必要的安全防護用品。在瓦斯抽采作業現場，應設置明顯的安全警示標志，嚴禁無關人員進入作業現場。當瓦斯抽采作業現場出現異常情況時，應及時停止作業，并采取措施進行處理。八、監督檢查（一）監督檢查主體煤礦安全監察機構負責對煤礦瓦斯抽采達標工作進行監督檢查。（二）監督檢查內容1.瓦斯抽采系統的建設、運行情況。2.瓦斯抽采鉆孔的施工質量、封孔情況。3.瓦斯抽采效果的評價情況。4.瓦斯抽采管理制度的建立、執行情況。5.瓦斯抽采人員的培訓、持證上崗情況。6.瓦斯抽采設備的選型、采購、安裝、調試、運行、維護、保養情況。7.瓦斯抽采計量、監測監控情況。（三）監督檢查方式1.定期檢查。煤礦安全監察機構應定期對煤礦的瓦斯抽采達標工作進行檢查，檢查周期根據實際情況確定。2.不定期抽查。煤礦安全監察機構應不定期對煤礦的瓦斯抽采達標工作進行抽查，抽查內容和方式根據實際情況確定。3.專項檢查。煤礦安全監察機構應根據煤礦瓦斯抽采工作的實際情況，適時組織專項檢查，專項檢查內容和方式根據實際情況確定。（四）處罰措施1.對于瓦斯抽采系統不符合設計要求、運行不穩定可靠的煤礦，煤礦安全監察機構應責令煤礦企業限期整改，整改仍不合格的，應依法予以處罰。2.對于瓦斯抽采鉆孔施工質量不符合設計要求、封孔不嚴密的煤礦，煤礦安全監察機構應