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文檔簡介
事故調查與處理管理制度?一、總則1.目的為了規范公司事故調查與處理工作,及時準確地查明事故原因,明確事故責任,總結事故教訓,提出改進措施,防止事故再次發生,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司內各類生產安全事故、質量事故、設備事故、火災事故、交通事故等的調查與處理。3.事故分類生產安全事故:指在生產經營活動中發生的造成人員傷亡、職業病、財產損失或其他損失的意外事件。質量事故:指產品質量不符合規定要求,導致產品無法正常使用或造成經濟損失的事件。設備事故:指設備因非正常損壞而影響生產或導致停產的事件?;馂氖鹿剩褐冈跁r間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害。交通事故:指車輛在道路上因過錯或者意外造成人身傷亡或者財產損失的事件。二、事故報告1.報告原則事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。2.報告內容事故發生單位概況:包括單位名稱、地址、聯系方式等。事故發生的時間、地點以及事故現場情況。事故的簡要經過:包括事故發生的誘因、經過、造成的后果等。事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失。已經采取的措施:包括現場救援、事故控制等措施。其他應當報告的情況:如事故對周邊環境的影響等。3.報告方式口頭報告:事故現場有關人員可先以口頭形式向本單位負責人報告事故情況。書面報告:單位負責人接到口頭報告后,應及時填寫事故報告表,以書面形式向相關部門報告。事故報告表應包括報告內容中的各項信息,并由報告人簽字確認。緊急情況下的報告:在緊急情況下,可通過電話、短信等方式先報告事故的簡要情況,隨后再補充書面報告。三、事故調查1.調查原則事故調查應堅持"四不放過"原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。2.調查組織輕傷事故:由事故發生部門負責人組織,本部門安全管理人員、技術人員以及相關操作人員參加進行調查。重傷事故:由公司安全管理部門負責人組織,事故發生部門負責人、安全管理人員、技術人員、相關操作人員以及人力資源部門、工會等有關人員參加進行調查。死亡事故:按照國家有關規定,由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門組織成立事故調查組進行調查。公司應積極配合事故調查組的工作,提供相關資料和信息。重大事故、特大事故:按照國家相關法律法規和規定,由相應級別的政府部門組織成立事故調查組進行調查。公司應全力配合,落實事故調查組提出的各項要求。3.調查程序事故現場保護:事故發生后,事故現場有關人員應立即采取措施保護事故現場,防止事故現場受到破壞。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。收集證據:調查人員應及時收集與事故有關的各種證據,包括物證、書證、證人證言、視聽資料、鑒定結論、勘驗筆錄等。證據應真實、可靠、充分,能夠證明事故發生的原因、過程和后果。詢問證人:調查人員應向事故現場有關人員、證人等詢問事故發生的經過、情況等,詢問應做好記錄,并由被詢問人簽字確認?,F場勘查:對事故現場進行勘查,包括事故現場的地形、地貌、設備設施的損壞情況、事故發生地點的位置等,繪制事故現場圖,拍攝現場照片和視頻資料。技術分析:對事故涉及的設備設施、工藝流程等進行技術分析,查找事故發生的技術原因。必要時,可聘請相關專家進行技術鑒定。原因分析:綜合分析事故發生的直接原因和間接原因,確定事故的責任主體和責任人員。編寫調查報告:調查結束后,調查人員應編寫事故調查報告。事故調查報告應包括事故發生單位概況、事故發生經過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失、事故發生的原因和事故性質、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議、事故防范和整改措施等內容。事故調查報告應由調查組成員簽字確認。四、事故處理1.處理原則根據事故調查結果,按照"四不放過"原則,對事故責任單位和責任人員進行嚴肅處理,同時采取有效的防范措施,防止類似事故再次發生。2.責任認定直接責任:指在事故發生過程中,直接導致事故發生的人員的責任。主要責任:指對事故的發生起主要作用的人員的責任。重要責任:指對事故的發生起重要作用的人員的責任。次要責任:指對事故的發生起次要作用的人員的責任。領導責任:指對事故的發生負有領導、管理責任的人員的責任。3.處理方式批評教育:對事故責任較輕的人員,給予批評教育,使其認識到事故的嚴重性,吸取教訓。經濟處罰:對事故責任人員,根據事故的嚴重程度和責任大小,給予相應的經濟處罰,罰款金額從責任人的工資、獎金等收入中扣除。行政處分:對事故責任較重的人員,給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。法律追究:對構成犯罪的事故責任人員,依法追究刑事責任。4.整改措施落實制定整改措施:事故責任單位應根據事故調查報告中提出的防范和整改措施,制定具體的整改方案,明確整改目標、整改措施、整改責任人、整改期限等內容。實施整改措施:事故責任單位應按照整改方案組織實施整改措施,確保整改工作順利進行。整改過程中,應加強監督檢查,及時發現和解決整改過程中出現的問題。整改效果評估:整改措施實施完成后,事故責任單位應組織對整改效果進行評估,驗證整改措施是否有效,是否達到了防范類似事故再次發生的目的。如整改效果未達到預期目標,應重新制定整改措施,繼續進行整改。5.事故結案事故處理完畢后,由組織事故調查的部門負責整理事故調查處理的相關資料,包括事故報告、調查報告、處理決定、整改措施及整改效果評估報告等,形成事故檔案,按照檔案管理規定進行歸檔保存。事故檔案應長期保存,以備查閱。五、事故統計與分析1.事故統計統計范圍:公司內發生的各類事故均應進行統計,包括已報告和未報告的事故。統計內容:事故統計應包括事故發生時間、地點、事故類型、傷亡人數、直接經濟損失、事故原因、責任單位、責任人員等信息。統計周期:公司應定期對事故進行統計,統計周期可根據實際情況確定,如月度、季度、年度等。2.事故分析定期分析:公司應定期對事故統計數據進行分析,查找事故發生的規律和趨勢,分析事故發生的原因,總結事故教訓。專項分析:針對某一時期內發生的某類事故或某一區域內發生的事故,組織進行專項分析,深入研究事故發生的原因,提出針對性的防范措施。分析報告:事故分析結束后,應編寫事故分析報告。事故分析報告應包括事故統計情況、事故分析結果、事故趨勢預測、防范措施建議等內容。事故分析報告應提交公司領導和相關部門,為公司安全生產管理決策提供依據。六、培訓與教育1.培訓目的通過事故培訓與教育,提高員工的安全意識、事故防范能力和應急處置能力,減少事故的發生。2.培訓內容事故案例分析:選取公司內發生的典型事故案例,進行詳細分析,講解事故發生的原因、過程和后果,使員工從中吸取教訓。安全操作規程:對各崗位的安全操作規程進行培訓,使員工熟悉操作規程,掌握正確的操作方法,避免因操作不當引發事故。事故預防知識:講解事故預防的基本知識和方法,如危險因素識別、安全隱患排查等,提高員工的事故預防能力。應急處置技能:培訓員工的應急處置技能,如火災撲救、人員急救、事故報警等,使員工在事故發生時能夠及時、有效地進行應急處置。3.培訓方式內部培訓:由公司安全管理部門或相關部門組織內部培訓,培訓師資可由公司內部安全管理人員、技術人員或聘請外部專家擔任?,F場培訓:結合實際工作現場,對員工進行現場培訓,使員工在實際操作中掌握安全知識和技能。在線學習:利用公司內部網絡平臺,提供事故培訓與教育的在線學習資源,員工可自主學習。專題講座:邀請外部專家或安全監管部門人員舉辦專題講座,對員工進行事故培訓與教育。4.培訓計劃公司應制定年度事故培訓與教育計劃,明確培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓對象等。培訓計劃應根據公司安全生產實際情況和員工需求進行制定,確保培訓工作的針對性和實效性。七、監督與考核1.監督檢查安全管理部門監督:公司安全管理部門負責對各部門的事故調查與處理工作進行監督檢查,定期檢查事故報告、調查處理情況、整改措施落實情況等。內部審計監督:公司內部審計部門負責對事故調查與處理工作的費用使用情況進行審計監督,確保費用使用合理、合規。上級主管部門監督:接受上級主管部門對公司事故調查與處理工作的監督檢查,按照要求及時報告事故調查處理情況,落實上級主管部門提出的整改要求。2.考核評價事故指標考核:將事故發生率、事故死亡率、重傷率等事故指標納入公司績效考核體系,對各部門進行考核評價。事故調查處理工作考核:對事故調查處理工作的及時性、準確性、公正性等進行考核評價,對工作表現優秀的部門和個人給予表彰獎勵,對工作不力的部門和個人進行批評教育和責任追究。3.獎懲措施獎勵:對在事故調查與處理工作中表現突出的部門和個人,給予表彰獎勵,如頒發榮譽證書、獎金等。
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