1225-巴蜀江油燃煤公司工程項目管理制度-ZHY?一、總則（一）目的本工程項目管理制度旨在規范巴蜀江油燃煤公司工程項目的管理流程，確保項目按時、按質、按量完成，實現項目目標，提高項目的經濟效益和社會效益。（二）適用范圍本制度適用于巴蜀江油燃煤公司所有新建、改建、擴建工程項目的管理。（三）基本原則1.目標導向原則：以項目目標為核心，圍繞目標制定計劃、組織實施和進行控制。2.責任明確原則：明確項目各參與方的責任和權利，確保職責清晰、分工合理。3.過程控制原則：對項目全過程進行監控，及時發現問題并采取措施解決。4.科學管理原則：運用科學的管理方法和技術手段，提高項目管理水平。5.團隊協作原則：強調團隊成員之間的協作配合，共同推進項目進展。二、項目前期管理（一）項目立項1.項目需求提出各部門根據公司發展戰略和生產經營需要，提出項目需求，填寫《項目需求申請表》。申請表應包括項目名稱、項目背景、項目目標、項目內容、預計投資、預期效益等內容。2.項目可行性研究項目需求經審核通過后，由項目管理部門組織相關部門進行項目可行性研究?？尚行匝芯繎夹g可行性、經濟可行性、環境可行性等方面的分析，編制《項目可行性研究報告》。3.項目立項審批《項目可行性研究報告》提交公司管理層審批，經批準后項目正式立項。立項審批通過后，項目管理部門負責下達《項目立項通知書》。（二）項目設計1.設計單位選擇項目管理部門通過招標、邀標等方式選擇具備相應資質的設計單位。選擇設計單位時應綜合考慮其設計能力、業績、信譽等因素。2.設計合同簽訂與選定的設計單位簽訂《項目設計合同》，明確設計范圍、設計標準、設計進度、設計費用等條款。3.初步設計設計單位按照合同要求開展初步設計工作，提交《初步設計文件》。《初步設計文件》應包括設計說明書、設計圖紙、工程概算等內容。4.初步設計評審項目管理部門組織相關部門和專家對《初步設計文件》進行評審。評審內容包括設計方案的合理性、可行性、經濟性等方面，提出評審意見。5.施工圖設計設計單位根據初步設計評審意見進行施工圖設計，提交《施工圖設計文件》。《施工圖設計文件》應包括施工圖紙、施工說明、設備材料清單等內容。6.施工圖會審項目管理部門組織施工單位、監理單位等相關人員對《施工圖設計文件》進行會審。會審內容包括圖紙的準確性、完整性、一致性等方面，解決圖紙中存在的問題。三、項目招標管理（一）招標范圍1.施工單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。2.重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。3.勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。4.單項合同估算價低于前款規定的標準，但項目總投資額在[X]萬元人民幣以上的。（二）招標方式1.公開招標：招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。2.邀請招標：招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。（三）招標程序1.招標申請項目管理部門根據項目需要填寫《項目招標申請表》，經審批后開展招標工作。申請表應包括招標項目名稱、招標范圍、招標方式、招標時間要求等內容。2.招標文件編制項目管理部門組織編制招標文件，招標文件應包括招標公告（或投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術標準和要求、投標文件格式等內容。3.發布招標公告（或投標邀請書）公開招標項目在指定的媒介上發布招標公告；邀請招標項目向特定的潛在投標人發出投標邀請書。4.資格預審（如有）對潛在投標人進行資格預審的，發布資格預審公告，編制資格預審文件，對潛在投標人進行資格審查，確定合格投標人名單。5.發售招標文件向資格預審合格的潛在投標人發售招標文件，或向所有獲取招標文件的潛在投標人發售招標文件。6.踏勘現場（如有）組織潛在投標人踏勘項目現場，向其介紹現場情況。7.投標答疑接受潛在投標人對招標文件的疑問，進行解答，并以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。8.開標按照招標文件規定的時間、地點開標，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。9.評標組建評標委員會，按照招標文件規定的評標辦法進行評標，推薦中標候選人。10.中標候選人公示將中標候選人名單在指定的媒介上進行公示，公示期不得少于[X]個工作日。11.定標根據評標委員會推薦的中標候選人，招標人確定中標人，并向中標人發出中標通知書。12.合同簽訂中標人在接到中標通知書后，按照招標文件和中標人的投標文件與招標人簽訂合同。四、項目施工管理（一）施工單位選擇1.施工單位資質審查項目管理部門對參與投標的施工單位進行資質審查，審查內容包括企業資質等級、安全生產許可證、業績、信譽等方面。2.施工單位選擇根據資質審查結果和評標結果，選擇具備相應施工能力和信譽的施工單位，簽訂《項目施工合同》。（二）施工組織設計1.施工單位編制施工組織設計施工單位在收到中標通知書后，按照合同要求編制施工組織設計，提交給項目管理部門和監理單位。施工組織設計應包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施、環境保護措施等內容。2.施工組織設計審批項目管理部門組織相關部門和專家對施工組織設計進行審批，提出審批意見。施工單位根據審批意見對施工組織設計進行修改完善。（三）工程開工1.開工申請施工單位在完成施工準備工作后，向項目管理部門提交《工程開工申請報告》。申請報告應包括工程概況、施工準備情況、開工條件具備情況等內容。2.開工審批項目管理部門組織相關部門對《工程開工申請報告》進行審查，經批準后工程正式開工。項目管理部門下達《工程開工令》。（四）工程進度管理1.進度計劃編制施工單位根據合同工期和施工組織設計，編制詳細的工程進度計劃，提交給項目管理部門和監理單位。進度計劃應包括總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃等內容。2.進度計劃審核項目管理部門和監理單位對施工單位提交的進度計劃進行審核，提出審核意見。施工單位根據審核意見對進度計劃進行調整優化。3.進度跟蹤與監控項目管理部門和監理單位定期對工程進度進行跟蹤檢查，對比實際進度與計劃進度的差異。發現進度偏差時，及時分析原因，采取措施進行調整，確保工程按時完成。（五）工程質量管理1.質量管理體系建立施工單位建立健全質量管理體系，制定質量管理制度和質量保證措施。項目經理為質量管理第一責任人，配備專職質量管理人員。2.質量控制措施施工單位嚴格按照設計文件、施工規范和質量標準進行施工，加強對原材料、構配件和設備的檢驗檢測。項目管理部門和監理單位加強對施工過程的質量監督檢查，定期進行質量抽檢，發現質量問題及時整改。3.質量驗收工程完工后，施工單位進行自檢，自檢合格后向項目管理部門提交《工程質量驗收申請報告》。項目管理部門組織相關部門和單位對工程進行質量驗收，驗收合格后方可進行后續工作。（六）工程安全管理1.安全管理體系建立施工單位建立健全安全管理體系，制定安全管理制度和安全保證措施。項目經理為安全管理第一責任人，配備專職安全管理人員。2.安全教育培訓施工單位對所有施工人員進行安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。新入場施工人員必須進行三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗作業。3.安全檢查與隱患排查施工單位定期進行安全檢查和隱患排查，及時發現和消除安全隱患。項目管理部門和監理單位加強對施工現場的安全監督檢查，對發現的安全問題責令施工單位立即整改。4.安全事故處理發生安全事故時，施工單位應立即采取措施進行救援，并及時報告項目管理部門和相關部門。項目管理部門組織相關部門對安全事故進行調查處理，分析事故原因，提出處理意見，防止事故再次發生。（七）工程成本管理1.成本計劃編制施工單位根據合同價款和施工預算，編制工程成本計劃，提交給項目管理部門和監理單位。成本計劃應包括成本控制目標、成本控制措施、成本核算方法等內容。2.成本控制措施施工單位加強對工程成本的控制，嚴格控制工程變更，合理安排施工進度，降低施工成本。項目管理部門和監理單位對工程成本進行監控，定期進行成本分析，發現成本偏差時及時采取措施進行調整。3.成本核算施工單位定期進行工程成本核算，編制成本報表，向項目管理部門和監理單位報送。項目管理部門和監理單位對施工單位的成本核算進行審核，確保成本核算的真實性和準確性。五、項目監理管理（一）監理單位選擇1.監理單位資質審查項目管理部門對參與投標的監理單位進行資質審查，審查內容包括企業資質等級、監理人員資質、業績、信譽等方面。2.監理單位選擇根據資質審查結果和評標結果，選擇具備相應監理能力和信譽的監理單位，簽訂《項目監理合同》。（二）監理工作內容1.施工準備階段監理審查施工單位提交的施工組織設計、施工方案、施工進度計劃等文件。檢查施工單位的質量管理體系、安全管理體系、技術管理體系是否建立健全。檢查施工單位的施工人員、施工設備、施工材料等是否滿足施工要求。2.施工階段監理對工程質量進行監督檢查，定期進行質量抽檢，對關鍵工序、隱蔽工程進行旁站監理。對工程進度進行跟蹤監控，檢查施工單位是否按照進度計劃施工，及時發現和解決進度偏差問題。對工程安全進行監督檢查，檢查施工單位的安全管理制度是否落實，安全措施是否到位，及時發現和消除安全隱患。對工程成本進行監控，審核工程變更，控制工程費用支出。協調施工單位與其他參建單位之間的關系，解決施工過程中出現的各種問題。3.竣工驗收階段監理審查施工單位提交的工程竣工資料，確保資料齊全、真實、有效。組織相關人員對工程進行預驗收，對發現的問題責令施工單位及時整改。協助項目管理部門組織工程竣工驗收，出具監理意見。六、項目竣工驗收管理（一）竣工驗收條件1.完成工程設計和合同約定的各項內容。2.施工單位在工程完工后對工程質量進行了自檢，自檢合格。3.有完整的技術檔案和施工管理資料。4.有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告。5.有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件。6.有施工單位簽署的工程保修書。（二）竣工驗收程序1.施工單位提交竣工驗收申請施工單位在工程完工后，向項目管理部門提交《工程竣工驗收申請報告》。申請報告應包括工程概況、施工情況、自檢情況、工程質量情況等內容。2.項目管理部門組織初步驗收項目管理部門收到施工單位的竣工驗收申請報告后，組織相關部門和單位對工程進行初步驗收。初步驗收內容包括工程質量、工程進度、工程成本、工程資料等方面，形成《初步驗收報告》。3.整改完善對初步驗收中發現的問題，施工單位應及時進行整改完善，整改完成后提交整改報告。4.竣工驗收項目管理部門組織勘察、設計、施工、工程監理等單位對工程進行竣工驗收?？⒐を炇战M聽取施工單位匯報，查閱工程資料，實地查驗工程質量，形成《工程竣工驗收報告》。5.備案工程竣工驗收合格后，項目管理部門按照規定將工程竣工驗收報告及相關文件報建設行政主管部門備案。七、項目保修管理（一）保修期限1.基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限。2.屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏，為[X]年。3.供熱與供冷系統，為[X]個采暖期、供冷期。4.電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為[X]年。5.其他項目的保修期限由發包方與承包方約定。（二）保修責任1.施工單位在保修期限內承擔保修責任。2.施工單位接到保修通知后，應在規定的時間內到達現場進行維修。3.發生涉及結構安全或者嚴重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后，應當立即到達現場搶修。4.施工單位不按工程質量保修書約定保修的，建設單位可以另行委托其他單位保修，由原施工單位承擔相應責任。（三）保修費用1.保修費用由造成質量缺陷的責任方承擔。2.因施工單位原因造成的質量缺陷，施工單位應負責維修，并承擔相應的維修費用。3.因建設單位或者其他原因造成的質量缺陷，施工單位也應負責維修，但建設單位應承擔相應的維修費用。八、項目檔案管理（一）檔案收集1.項目各參與方應按照檔案管理要求，及時收集、整理各自工作中形成的文件資料。2.施工單位應收集整理施工過程中的各類文件資料，包括施工組織設計、施工方案、施工技術交底、施工圖紙會審記錄、工程變更通知、施工日志、工程質量