池州學(xué)院大型精密儀器設(shè)備管理辦法的通知?一、引言大型精密儀器設(shè)備是高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量學(xué)校辦學(xué)水平和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志之一。為加強(qiáng)我校大型精密儀器設(shè)備的管理，提高儀器設(shè)備的使用效益，保證教學(xué)、科研工作的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校實(shí)際情況，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于我校所有單價(jià)在[X]萬(wàn)元及以上的大型精密儀器設(shè)備，以及單價(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但屬于學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、對(duì)教學(xué)科研有重要影響的儀器設(shè)備。三、管理職責(zé)（一）學(xué)校管理部門職責(zé)1.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定和完善大型精密儀器設(shè)備管理制度，并組織實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校大型精密儀器設(shè)備的配置，會(huì)同相關(guān)部門編制年度采購(gòu)計(jì)劃。負(fù)責(zé)大型精密儀器設(shè)備的申購(gòu)論證、審批、驗(yàn)收、入賬、調(diào)劑、報(bào)廢等管理工作。定期組織對(duì)大型精密儀器設(shè)備的使用狀況進(jìn)行檢查和評(píng)估，督促各使用單位提高儀器設(shè)備的使用效益。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)大型精密儀器設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排、審核和報(bào)銷工作。會(huì)同資產(chǎn)管理部門對(duì)大型精密儀器設(shè)備的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。3.教學(xué)科研管理部門協(xié)助資產(chǎn)管理部門做好大型精密儀器設(shè)備的申購(gòu)論證工作，從教學(xué)、科研需求角度提出意見(jiàn)和建議。負(fù)責(zé)將大型精密儀器設(shè)備的開(kāi)放共享納入教學(xué)、科研考核體系，鼓勵(lì)教師和科研人員充分利用儀器設(shè)備開(kāi)展教學(xué)和科研活動(dòng)。（二）使用單位職責(zé)1.成立管理小組使用單位應(yīng)成立大型精密儀器設(shè)備管理小組，由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括儀器設(shè)備管理人員、操作人員、維護(hù)人員等。管理小組負(fù)責(zé)本單位大型精密儀器設(shè)備的日常管理工作，制定操作規(guī)程、維護(hù)計(jì)劃等，確保儀器設(shè)備的正常運(yùn)行。2.指定專人管理使用單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)大型精密儀器設(shè)備的管理工作，管理人員應(yīng)熟悉儀器設(shè)備的性能和操作規(guī)程，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。管理人員負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)、使用登記等工作，并及時(shí)向管理小組匯報(bào)儀器設(shè)備的運(yùn)行情況。3.保障運(yùn)行條件使用單位應(yīng)確保大型精密儀器設(shè)備有良好的運(yùn)行環(huán)境，包括合適的場(chǎng)地、溫度、濕度、通風(fēng)等條件。同時(shí)，應(yīng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，保障操作人員的人身安全。4.開(kāi)展培訓(xùn)考核使用單位應(yīng)定期組織操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉儀器設(shè)備的性能、操作規(guī)程和維護(hù)知識(shí)。對(duì)操作人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗操作。5.做好使用記錄使用單位應(yīng)建立大型精密儀器設(shè)備使用記錄檔案，詳細(xì)記錄儀器設(shè)備的使用時(shí)間、使用人員、使用內(nèi)容、運(yùn)行狀況等信息。使用記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，保存期限不少于[X]年。四、申購(gòu)管理（一）申購(gòu)原則1.必要性原則申購(gòu)大型精密儀器設(shè)備應(yīng)根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研工作的實(shí)際需要，優(yōu)先滿足重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重大科研項(xiàng)目的需求。2.可行性原則申購(gòu)儀器設(shè)備應(yīng)充分考慮學(xué)校的技術(shù)力量、配套條件、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等因素，確保儀器設(shè)備購(gòu)置后能夠正常運(yùn)行和發(fā)揮效益。3.共享性原則鼓勵(lì)各單位聯(lián)合申購(gòu)大型精密儀器設(shè)備，提高儀器設(shè)備的共享程度。對(duì)于共享性強(qiáng)的儀器設(shè)備，應(yīng)優(yōu)先考慮購(gòu)置。（二）申購(gòu)流程1.提出申請(qǐng)使用單位根據(jù)教學(xué)、科研需要，填寫(xiě)《池州學(xué)院大型精密儀器設(shè)備申購(gòu)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明申購(gòu)儀器設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、用途、技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等信息，并提交相關(guān)論證材料。2.單位論證使用單位管理小組對(duì)申購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行論證，重點(diǎn)論證儀器設(shè)備的必要性、可行性、共享性等。論證通過(guò)后，在申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)并加蓋單位公章。3.學(xué)校審核資產(chǎn)管理部門對(duì)使用單位提交的申購(gòu)申請(qǐng)及論證材料進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括申購(gòu)儀器設(shè)備是否符合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和學(xué)科建設(shè)需要、經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理等。審核通過(guò)后，提交學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.學(xué)校審批學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)資產(chǎn)管理部門的審核意見(jiàn)進(jìn)行審批。審批通過(guò)后，申購(gòu)申請(qǐng)納入學(xué)校年度采購(gòu)計(jì)劃。五、購(gòu)置管理（一）采購(gòu)方式大型精密儀器設(shè)備的采購(gòu)應(yīng)按照國(guó)家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定，采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式進(jìn)行。對(duì)于政府采購(gòu)范圍內(nèi)的儀器設(shè)備，必須按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)。（二）合同簽訂采購(gòu)部門與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，合同應(yīng)明確儀器設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)將合同副本送資產(chǎn)管理部門備案。（三）到貨驗(yàn)收1.成立驗(yàn)收小組儀器設(shè)備到貨前，資產(chǎn)管理部門應(yīng)組織成立驗(yàn)收小組，驗(yàn)收小組由使用單位代表、技術(shù)專家、資產(chǎn)管理部門人員等組成。驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)對(duì)儀器設(shè)備的到貨情況進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收內(nèi)容包括儀器設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、外觀質(zhì)量、技術(shù)性能等。驗(yàn)收小組應(yīng)按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，確保儀器設(shè)備符合要求。3.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告驗(yàn)收合格后，驗(yàn)收小組應(yīng)填寫(xiě)《池州學(xué)院大型精密儀器設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，詳細(xì)記錄驗(yàn)收情況，并由驗(yàn)收小組成員簽字確認(rèn)。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告作為儀器設(shè)備入賬和報(bào)銷的依據(jù)。六、使用管理（一）使用登記大型精密儀器設(shè)備使用前，操作人員應(yīng)填寫(xiě)《池州學(xué)院大型精密儀器設(shè)備使用登記表》，詳細(xì)記錄使用時(shí)間、使用人員、使用內(nèi)容等信息。使用登記表應(yīng)放置在儀器設(shè)備旁，便于隨時(shí)查閱。（二）操作規(guī)程使用單位應(yīng)根據(jù)儀器設(shè)備的性能和特點(diǎn)，制定操作規(guī)程，并張貼在儀器設(shè)備顯著位置。操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得擅自更改操作規(guī)程。（三）維護(hù)保養(yǎng)1.制定維護(hù)計(jì)劃使用單位應(yīng)根據(jù)儀器設(shè)備的使用說(shuō)明書(shū)和實(shí)際使用情況，制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責(zé)任人等。2.定期維護(hù)保養(yǎng)操作人員應(yīng)按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保儀器設(shè)備的性能和精度。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)做好記錄，并存檔備查。3.故障維修儀器設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，操作人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告使用單位管理小組，并填寫(xiě)《池州學(xué)院大型精密儀器設(shè)備故障維修登記表》。管理小組應(yīng)組織技術(shù)人員進(jìn)行故障診斷和維修，維修情況應(yīng)詳細(xì)記錄。對(duì)于重大故障，應(yīng)及時(shí)向資產(chǎn)管理部門報(bào)告。（四）開(kāi)放共享1.建立共享機(jī)制學(xué)校鼓勵(lì)大型精密儀器設(shè)備向校內(nèi)外開(kāi)放共享，建立開(kāi)放共享管理機(jī)制。資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期公布儀器設(shè)備的開(kāi)放共享信息，包括儀器設(shè)備名稱、型號(hào)、性能、使用時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。2.共享預(yù)約校內(nèi)外用戶如需使用共享儀器設(shè)備，應(yīng)提前向使用單位提出預(yù)約申請(qǐng)。使用單位應(yīng)根據(jù)儀器設(shè)備的使用情況和預(yù)約先后順序，安排使用時(shí)間，并通知用戶。3.收費(fèi)管理對(duì)于共享儀器設(shè)備的使用，學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況收取一定的費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理，并報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門備案。使用單位應(yīng)按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，并及時(shí)上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門。七、維修與報(bào)廢管理（一）維修管理1.維修申請(qǐng)儀器設(shè)備發(fā)生故障需要維修時(shí)，使用單位應(yīng)填寫(xiě)《池州學(xué)院大型精密儀器設(shè)備維修申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明故障情況、維修要求等，并提交資產(chǎn)管理部門。2.維修審批資產(chǎn)管理部門對(duì)維修申請(qǐng)進(jìn)行審核，根據(jù)維修情況和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批。維修經(jīng)費(fèi)在學(xué)校維修專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。3.維修實(shí)施資產(chǎn)管理部門根據(jù)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)的審批意見(jiàn)，組織實(shí)施維修工作。維修工作應(yīng)選擇具有資質(zhì)的維修單位進(jìn)行，確保維修質(zhì)量。（二）報(bào)廢管理1.報(bào)廢條件大型精密儀器設(shè)備符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)報(bào)廢：已超過(guò)規(guī)定使用年限，且技術(shù)性能落后，無(wú)法滿足教學(xué)、科研工作需要的；因意外事故或自然災(zāi)害等原因，造成儀器設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)法修復(fù)的；由于技術(shù)進(jìn)步等原因，已被市場(chǎng)淘汰的；其他符合報(bào)廢條件的。2.報(bào)廢申請(qǐng)使用單位填寫(xiě)《池州學(xué)院大型精密儀器設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明報(bào)廢原因、儀器設(shè)備基本情況等，并提交相關(guān)證明材料。證明材料包括儀器設(shè)備購(gòu)置發(fā)票、使用記錄、維修記錄、技術(shù)鑒定報(bào)告等。3.報(bào)廢鑒定資產(chǎn)管理部門組織技術(shù)專家對(duì)報(bào)廢申請(qǐng)進(jìn)行鑒定，出具鑒定意見(jiàn)。鑒定意見(jiàn)作為儀器設(shè)備報(bào)廢的依據(jù)。4.報(bào)廢審批資產(chǎn)管理部門根據(jù)技術(shù)專家的鑒定意見(jiàn)，報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過(guò)后，儀器設(shè)備予以報(bào)廢。5.報(bào)廢處理報(bào)廢儀器設(shè)備由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一處理，處理方式包括報(bào)廢拍賣、報(bào)廢回收等。報(bào)廢處理收入應(yīng)上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門。八、檔案管理（一）檔案內(nèi)容大型精密儀器設(shè)備檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.申購(gòu)文件包括申購(gòu)申請(qǐng)表、論證材料、審批文件等。2.采購(gòu)文件包括采購(gòu)合同、招投標(biāo)文件、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。3.使用文件包括使用登記表、操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)記錄、故障維修記錄等。4.其他文件包括儀器設(shè)備的技術(shù)資料、說(shuō)明書(shū)、圖紙等。（二）檔案管理1.專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)大型精密儀器設(shè)備檔案的管理工作，確保檔案的完整、準(zhǔn)確和安全。2.分類歸檔檔案管理人員應(yīng)按照檔案內(nèi)容進(jìn)行分類歸檔，建立檔案目錄，便于查閱和管理。3.保管期限大型精密儀器設(shè)備檔案的保管期限不少于[X]年。保管期限屆滿后，經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。九、監(jiān)督與檢查（一）定期檢查資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織對(duì)大型精密儀器設(shè)備的管理和使用情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括儀器設(shè)備的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、使用記錄情況等。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)督促使用單位進(jìn)行整改。（二）績(jī)效考核學(xué)校將大型精密儀器設(shè)備的管理和使用情況納入單位績(jī)效考核體系，對(duì)管理規(guī)范、使用效益高的單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)管理不善、使用效益低下的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。（三）違規(guī)處理對(duì)于違反本辦法規(guī)定，擅自購(gòu)置、使用、處置大型精密儀器設(shè)備的單位和個(gè)人，學(xué)校將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，包括責(zé)