某公司電力工程事故隱患排查治理實(shí)施細(xì)則?一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司電力工程建設(shè)與運(yùn)維過(guò)程中的安全管理，及時(shí)排查和消除事故隱患，防止和減少事故發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于公司所屬各電力工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等全過(guò)程的事故隱患排查治理工作。（三）工作原則1.預(yù)防為主：堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，將事故隱患排查治理工作貫穿于電力工程建設(shè)與運(yùn)維的全過(guò)程，強(qiáng)化源頭控制，防范事故發(fā)生。2.全面覆蓋：對(duì)電力工程涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位、各類設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面排查，確保不留死角。3.責(zé)任到人：明確各級(jí)人員在事故隱患排查治理工作中的職責(zé)，做到責(zé)任落實(shí)、任務(wù)明確、措施到位。4.動(dòng)態(tài)管理：事故隱患排查治理工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，要根據(jù)工程進(jìn)展、設(shè)備運(yùn)行狀況等及時(shí)調(diào)整排查內(nèi)容和治理措施，確保隱患得到有效治理。二、事故隱患排查治理職責(zé)分工（一）公司層面1.安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定公司電力工程事故隱患排查治理工作制度和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各項(xiàng)目開(kāi)展事故隱患排查治理工作，定期對(duì)排查治理情況進(jìn)行匯總分析。協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中的重大問(wèn)題，對(duì)重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦。2.工程管理部門在電力工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)，督促相關(guān)單位落實(shí)事故隱患排查治理措施，從源頭上預(yù)防事故隱患的產(chǎn)生。參與工程建設(shè)過(guò)程中的事故隱患排查治理工作，對(duì)涉及工程質(zhì)量和安全的隱患提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改情況。3.運(yùn)維檢修部門負(fù)責(zé)制定電力設(shè)備設(shè)施的巡檢標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)計(jì)劃，組織開(kāi)展日常巡檢、定期維護(hù)和專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中的事故隱患。對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中的異常情況進(jìn)行分析判斷，采取有效措施進(jìn)行處理，防止事故擴(kuò)大。負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力設(shè)備設(shè)施的檢修、改造工作，在檢修和改造過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施，消除潛在的事故隱患。4.其他部門按照"管業(yè)務(wù)必須管安全"的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作，制定相應(yīng)的管理制度和工作措施，并組織實(shí)施。配合安全生產(chǎn)管理部門做好事故隱患排查治理的相關(guān)工作，及時(shí)提供有關(guān)信息和資料。（二）項(xiàng)目層面1.項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目事故隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制定項(xiàng)目事故隱患排查治理工作方案，明確項(xiàng)目各部門、各崗位的排查治理職責(zé)和工作要求。定期組織項(xiàng)目管理人員、施工人員和運(yùn)維人員開(kāi)展事故隱患排查治理工作，對(duì)排查出的事故隱患及時(shí)進(jìn)行研究，制定切實(shí)可行的治理措施，并督促整改落實(shí)。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目事故隱患排查治理工作中的困難和問(wèn)題，確保隱患治理工作順利進(jìn)行。2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)從技術(shù)角度對(duì)事故隱患排查治理工作提供支持和指導(dǎo)，參與制定隱患治理技術(shù)方案，對(duì)隱患治理措施的可行性進(jìn)行審核。組織技術(shù)人員對(duì)施工圖紙、施工方案、技術(shù)措施等進(jìn)行審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正可能導(dǎo)致事故隱患的技術(shù)問(wèn)題。對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備在項(xiàng)目中的應(yīng)用進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)估，防止因技術(shù)原因引發(fā)事故隱患。3.安全管理人員具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目事故隱患排查治理工作的組織實(shí)施，制定詳細(xì)的排查計(jì)劃和檢查表，組織開(kāi)展日常檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等工作。對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行登記、分類、評(píng)估，建立事故隱患臺(tái)賬，及時(shí)跟蹤隱患治理情況，確保隱患得到有效治理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，并督促相關(guān)責(zé)任單位和人員采取臨時(shí)防范措施，防止事故發(fā)生。4.施工班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本班組人員按照安全操作規(guī)程和施工規(guī)范進(jìn)行施工，在施工前對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除本班組作業(yè)過(guò)程中的事故隱患。對(duì)本班組人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和隱患排查治理能力，督促員工遵守安全規(guī)章制度，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。每天對(duì)本班組的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告，并組織整改，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。5.運(yùn)維人員負(fù)責(zé)對(duì)電力設(shè)備設(shè)施進(jìn)行日常巡檢、維護(hù)和操作，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程和運(yùn)行維護(hù)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中的異常情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)備設(shè)施故障和事故隱患及時(shí)報(bào)告，并配合檢修人員進(jìn)行維修和處理，做好設(shè)備運(yùn)行記錄和故障處理記錄。在設(shè)備檢修和試驗(yàn)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守安全技術(shù)措施，對(duì)檢修后的設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，確保設(shè)備正常運(yùn)行，消除事故隱患。三、事故隱患排查治理工作流程（一）隱患排查1.排查計(jì)劃制定公司安全生產(chǎn)管理部門每年年初制定年度電力工程事故隱患排查治理工作計(jì)劃，明確排查的范圍、內(nèi)容、方法、頻次和人員等要求。各部門、各項(xiàng)目根據(jù)公司年度計(jì)劃，結(jié)合本部門、本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定具體的季度、月度排查計(jì)劃，并報(bào)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。2.排查方法日常檢查：安全管理人員、施工班組長(zhǎng)、運(yùn)維人員等按照各自職責(zé)，每天對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患。定期檢查：公司、部門和項(xiàng)目定期組織開(kāi)展全面的事故隱患排查工作，檢查周期根據(jù)實(shí)際情況確定，一般每月不少于一次。專項(xiàng)檢查：針對(duì)電力工程建設(shè)中的深基坑作業(yè)、高處作業(yè)、電氣設(shè)備檢修等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)環(huán)節(jié)，以及季節(jié)性特點(diǎn)（如夏季防汛、冬季防寒等），組織開(kāi)展專項(xiàng)隱患排查。綜合檢查：結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全評(píng)價(jià)等工作，定期對(duì)公司電力工程事故隱患排查治理工作進(jìn)行全面綜合檢查，評(píng)估整體安全狀況。隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)用：利用信息化手段，建立事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、報(bào)告、整改、復(fù)查等工作的全過(guò)程信息化管理，提高工作效率和準(zhǔn)確性。3.排查內(nèi)容人員安全：檢查員工的安全培訓(xùn)教育情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況等，排查人員不安全行為。設(shè)備設(shè)施：對(duì)電力設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、安全防護(hù)裝置配備情況等進(jìn)行檢查，排查設(shè)備設(shè)施存在的缺陷和隱患。作業(yè)環(huán)境：檢查施工現(xiàn)場(chǎng)、配電室、控制室等作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、防火、防爆、防靜電等環(huán)境條件是否符合要求，排查作業(yè)環(huán)境存在的危險(xiǎn)因素。安全管理：檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全檢查和隱患排查治理工作開(kāi)展情況、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況等，排查安全管理方面存在的漏洞。（二）隱患評(píng)估1.對(duì)于排查出的事故隱患，由安全管理人員組織相關(guān)技術(shù)人員、專家等進(jìn)行評(píng)估，確定隱患的等級(jí)。2.一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）隱患治理1.治理措施制定對(duì)于一般事故隱患，由項(xiàng)目安全管理人員組織相關(guān)人員制定具體的整改措施，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限和整改要求等。對(duì)于重大事故隱患，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織制定詳細(xì)的治理方案，治理方案應(yīng)當(dāng)包括隱患的基本情況、治理依據(jù)、目標(biāo)、措施、經(jīng)費(fèi)和物資、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。2.治理實(shí)施責(zé)任單位和責(zé)任人按照治理措施要求，組織實(shí)施隱患治理工作。在治理過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和相關(guān)安全規(guī)定，確保治理工作安全進(jìn)行。對(duì)于需要停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的停產(chǎn)停業(yè)治理方案實(shí)施，在隱患治理期間要采取有效的安全防范措施，防止事故發(fā)生。3.治理資金保障公司設(shè)立事故隱患排查治理專項(xiàng)資金，用于重大事故隱患治理、安全技術(shù)措施改進(jìn)、安全設(shè)備設(shè)施購(gòu)置等方面的支出。各項(xiàng)目根據(jù)隱患治理工作需要，合理安排隱患治理資金，確保隱患治理工作順利開(kāi)展。隱患治理資金應(yīng)專款專用，不得挪作他用。（四）隱患復(fù)查1.隱患治理完成后，由安全管理人員組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查內(nèi)容包括治理措施的落實(shí)情況、隱患是否消除、設(shè)備設(shè)施是否恢復(fù)正常運(yùn)行等。2.復(fù)查合格后，填寫(xiě)隱患復(fù)查記錄，由復(fù)查人員簽字確認(rèn)。對(duì)于復(fù)查不合格的隱患，責(zé)令責(zé)任單位重新進(jìn)行治理，直至復(fù)查合格為止。（五）隱患銷號(hào)1.經(jīng)復(fù)查確認(rèn)隱患已消除的，由安全管理人員在事故隱患臺(tái)賬上進(jìn)行銷號(hào)，并將相關(guān)情況報(bào)告公司安全生產(chǎn)管理部門。2.對(duì)于重大事故隱患，在銷號(hào)前要組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。四、事故隱患排查治理工作制度（一）報(bào)告制度1.員工發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本班組負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員。2.班組負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，并將隱患情況報(bào)告項(xiàng)目安全管理人員。3.項(xiàng)目安全管理人員對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行評(píng)估，確定隱患等級(jí)，并填寫(xiě)事故隱患報(bào)告單，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理和公司安全生產(chǎn)管理部門。4.對(duì)于重大事故隱患，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)立即向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，公司主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織研究制定治理方案，并組織實(shí)施。5.事故隱患報(bào)告單應(yīng)當(dāng)包括隱患的基本情況、危害程度、影響范圍、治理建議、整改期限等內(nèi)容。（二）公示制度1.公司安全生產(chǎn)管理部門定期將事故隱患排查治理情況進(jìn)行匯總分析，在公司內(nèi)部進(jìn)行公示，接受員工監(jiān)督。2.各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置事故隱患排查治理公示欄，公示本項(xiàng)目事故隱患排查治理情況，包括隱患排查時(shí)間、隱患內(nèi)容、治理措施、責(zé)任人、整改期限等信息。（三）獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰制度1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在事故隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。員工發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并及時(shí)報(bào)告，避免事故發(fā)生的，按照公司相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.懲罰對(duì)未按照本細(xì)則要求開(kāi)展事故隱患排查治理工作的單位和個(gè)人，公司將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。對(duì)因工作不力導(dǎo)致事故隱患排查治理不到位，引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。五、事故隱患排查治理工作監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全生產(chǎn)管理部門定期對(duì)各部門、各項(xiàng)目的事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括排查計(jì)劃執(zhí)行情況、隱患排查治理臺(tái)賬建立情況、隱患治理措施落實(shí)情況等。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令責(zé)任單位限期整改，