勞務分包招標管理試行辦法?第一章總則第一條目的為規范公司勞務分包招標管理工作，確保勞務分包工程質量、進度、安全及成本控制，提高勞務資源配置效率，特制定本試行辦法。第二條適用范圍本辦法適用于公司范圍內各類建設工程項目的勞務分包招標活動。第三條基本原則1.公開、公平、公正原則：招標活動應全面公開招標信息，確保所有符合條件的潛在投標人有平等機會參與競爭，評標過程公正透明。2.擇優選擇原則：通過綜合評審，選擇信譽良好、實力較強、價格合理、管理規范的勞務分包隊伍。3.成本效益原則：在保證工程質量和進度的前提下，合理控制勞務分包成本，提高經濟效益。第二章職責分工第四條招標領導小組1.成立以公司主管領導為組長，相關部門負責人為成員的勞務分包招標領導小組。2.職責：審定勞務分包招標管理辦法及相關制度。審批招標計劃、招標文件、評標辦法等重要文件。協調解決招標過程中的重大問題。監督招標活動的全過程。第五條招標工作小組1.由工程管理部門牽頭，法務、財務、審計等部門人員組成招標工作小組。2.職責：負責編制招標計劃、招標文件等招標相關文件。組織資格預審、開標、評標等具體招標活動。對投標單位進行考察、評估。整理招標資料，歸檔保存。第六條相關部門職責1.工程管理部門：負責提供勞務分包工程的詳細資料，包括工程量清單、技術要求、質量標準、工期要求等。參與資格預審、評標等工作，對勞務分包隊伍的施工能力、技術水平等進行評估。負責與中標勞務分包隊伍簽訂勞務分包合同，并監督合同執行。2.法務部門：審查招標文件、合同等法律文件，確保其合法合規。參與招標過程中的法律事務處理，提供法律咨詢和支持。3.財務部門：參與評標工作，對投標報價進行經濟分析，評估成本合理性。負責審核與勞務分包相關的費用支付。4.審計部門：對招標活動進行審計監督，確保招標程序合法、公正。參與評標過程，對評標結果的公正性進行監督。第三章招標計劃第七條計劃編制依據1.項目施工進度計劃。2.勞務分包工程的特點、規模及復雜程度。3.公司勞務資源狀況及需求預測。第八條計劃內容1.勞務分包工程概況，包括工程名稱、地點、內容、規模等。2.招標范圍及標段劃分。3.預計招標時間。4.對潛在投標人的資格要求。第九條計劃審批招標計劃由工程管理部門編制，經招標領導小組審批后實施。第四章招標文件編制第十條招標文件組成1.投標邀請書。2.投標人須知，包括投標報價要求、投標文件編制要求、投標有效期等。3.合同主要條款，如勞務報酬支付方式、工作內容、質量標準、工期要求等。4.技術規格、參數及要求。5.投標文件格式，包括投標函、法定代表人身份證明、授權委托書、投標報價表、資格證明文件等。6.評標標準和方法。7.其他需要說明的事項。第十一條編制要求1.招標文件應明確、詳細、準確，避免產生歧義。2.技術規格應符合國家和行業標準，不得含有傾向或排斥潛在投標人的內容。3.合同條款應公平合理，明確雙方權利義務。第十二條招標文件審核招標文件編制完成后，由招標工作小組審核，經法務部門審查合法性后，報招標領導小組審批。第五章資格預審第十三條資格預審公告發布通過公司官網、內部公告欄等渠道發布資格預審公告，公告內容包括招標項目基本情況、資格預審條件、報名方式及截止日期等。第十四條資格預審文件發放向有意參與投標的潛在投標人發放資格預審文件，資格預審文件應包括資格預審申請函、法定代表人身份證明、授權委托書、企業資質證書、安全生產許可證、業績證明、人員配備情況等內容。第十五條資格預審評審1.組成資格預審評審小組，成員包括工程管理、法務、財務等部門人員。2.評審小組按照資格預審文件規定的標準和方法，對潛在投標人的資格進行審查。3.資格預審結果分為合格和不合格，向合格的潛在投標人發出投標邀請書，向不合格的潛在投標人說明理由。第六章投標第十六條投標文件編制1.潛在投標人應按照招標文件規定的格式和內容編制投標文件。2.投標文件應包括商務部分、技術部分和價格部分，商務部分主要包括投標函、法定代表人身份證明、授權委托書、資格證明文件等；技術部分主要包括施工組織設計、勞動力安排計劃、質量保證措施、安全保證措施等；價格部分主要包括投標報價表。3.投標文件應密封包裝，并在封口處加蓋投標人公章。第十七條投標文件遞交1.潛在投標人應在招標文件規定的截止時間前，將投標文件送達指定地點。2.招標人收到投標文件后，應向投標人出具簽收憑證。第十八條投標文件補充、修改與撤回1.在投標截止時間前，投標人可以補充、修改或撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。2.補充、修改的內容為投標文件的組成部分。第七章開標、評標與定標第十九條開標1.招標人按照招標文件規定的時間和地點組織開標會議。2.開標由招標工作小組主持，邀請所有投標人代表參加。3.開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標報價、工期等主要內容。第二十條評標1.組建評標委員會，評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。2.評標委員會按照招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。評標標準應包括技術方案、業績信譽、價格、工期、質量保證措施等方面。3.評標過程中，評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。第二十一條定標1.評標委員會完成評標后，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。2.招標人根據評標報告確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。3.中標人確定后，招標人應向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。第八章合同簽訂第二十二條合同談判1.中標通知書發出后，招標人應與中標人進行合同談判。2.合同談判的主要內容包括合同條款的細化、雙方權利義務的明確、違約責任的約定等。3.合同談判應在招標文件和中標人的投標文件基礎上進行，不得違背實質性內容。第二十三條合同簽訂1.合同談判達成一致后，雙方應簽訂書面勞務分包合同。2.勞務分包合同應明確勞務報酬支付方式、工作內容、質量標準、工期要求、安全責任、違約責任等條款。3.合同簽訂后，招標人應將合同副本送相關部門備案。第九章監督與管理第二十四條監督機制1.公司內部審計部門對勞務分包招標活動進行全過程審計監督，確保招標程序合法、公正。2.建立投訴舉報制度，接受公司員工和社會公眾對勞務分包招標活動的投訴舉報。對投訴舉報事項應及時調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。第二十五條信用管理1.建立勞務分包隊伍信用評價體系，對參與公司勞務分包招標活動的隊伍進行信用評價。2.信用評價結果作為今后勞務分包招標活動中選擇隊伍的重要參考依據，對信用良好的隊伍給予優先考慮，對信用不良的隊伍限制其參與投標。第二十六條檔案管理1.招標工作小組應負責整理勞務分包招標活動中的各類文件資料，包括招標計劃、招標文件、投標文件、評標