第八章計劃的編制與執行

中南民族大學李俊杰4/4/20251主要內容計劃的類型與作用

計劃編制過程的五大階段

計劃編制的方法

計劃的執行與調整

4/4/20252一、計劃的類型與作用

1、什么叫計劃？計劃是關于組織未來的藍圖，是對組織在未來一段時間內的目標和實現目標途徑的策劃與安排。計劃有正式計劃與非正式計劃之分。2、計劃與決策的區別與聯系有哪些？（1）計劃與決策是相互區別的，因為這兩項工作解決的問題不同。決策是關于組織活動方向、內容以及方式的選擇；而計劃則是對組織內部不同部門和成員在一定時期內具體任務的安排。（2）計劃和決策又是相互聯系的，因為：第一，決策是計劃的前提，計劃是決策的邏輯延續。第二，在實際工作中，計劃與決策相互滲透，有時甚至是不可分割地交織在一起。4/4/202533、計劃的作用是什么？有關計劃的名言會做計劃是人與動物的主要差別之一做計劃是管理者與一般人的主要差別之一計劃是判斷一個企業管理水平的主要標準之一計劃的作用具體表現在以下三個方面：（1）為組織活動的分工提供依據。（2）為組織資源的籌措和整合提供依據。（3）為組織活動的檢查與控制提供依據。4/4/20254關于計劃的幾種說法“計劃趕不上變化”，環境不斷變化時，制定計劃意義不大計劃是高層管理者的工作，與中基層管理者無關計劃是計劃部門的事，和其他管理人員無關計劃是一種約束，會降低組織的靈活性4/4/20255計劃工作的任務和內容

5W2HWhat——目標與內容。Why——原因。Who——人員。When——時間。Where——地點。How——方式、手段。Howmuch——資源。4/4/20256計劃的權變因素組織層次與規模組織生命周期幼年期—指導計劃；成長期—短期具體計劃；成熟期—長期具體計劃；衰退期—短期指導計劃環境的不確定性程度未來承諾的期限組織文化4/4/202574、如何對計劃分類？

分類標準類型時間長短長期計劃;中期計劃;短期計劃5年以上,1-5年,1年以內;長期計劃指明方向，中期計劃指明路徑，短期計劃規定步伐。職能領域業務計劃;財務計劃;人事計劃……

綜合性程度戰略性計劃;戰術性計劃

制定者層次戰略層計劃;管理層計劃;作業層計劃內容明確性具體性計劃;指導性計劃

程序化程度程序性計劃;非程序性計劃

4/4/202585、我國企業經營計劃具有哪些新特點？（1）指導思想是以市場為導向，計劃的編制以市場需要為依據。（2）重點是考慮產供銷過程的平衡，企業與外部環境協調發展。（3）編制上要求充分利用資源，力求經濟效益。（4）范圍上，是企業經營的全過程。

4/4/20259二、計劃編制過程的五大階段

1.收集資料，確定計劃的基本前提條件（準備）。

2.確定組織目標和實現目標的總體行動計劃（分析）。擬定和選擇可行的行動計劃3.分解目標,形成合理的目標結構（分解）.4.計劃編制的綜合平衡（平衡）。

5.編制并下達執行計劃（下達）。

4/4/202510三、計劃編制的方法網絡計劃技術:一種與計劃的時間（進度）安排有關的方法。以網絡圖的形式來制定計劃，通過網絡圖的繪制和相應的網絡時間的計算，了解整個工作任務的全貌，對工作過程進行科學的編籌安排，并據以組織和控制工作的進行，以達到預期的目標。4/4/2025111.網絡圖的基本要素箭線：工序、作業結點：事件路線：始結點至終結點的通道126534ABCDEF4/4/2025122.網絡圖繪制規則

（1）一般規則作業與箭線一一對應一對結點之間只能有一條箭線不允許出現循環線路一個始結點和終結點箭線指向右方

（2）結點編號規則正整數；從大到小；從左向右；不重復。4/4/202513關鍵路線、關鍵工序4/4/202514四、計劃的執行與調整

滾動計劃法目標管理法（ManagementByObjectives，MBO）一種管理制度和管理哲學

由德魯克提出，經由其他一些人發展，逐步成為西方許多國家所普遍采用的一種系統地制定目標并進行管理的有效方法。4/4/2025151.滾動計劃法4/4/202516傳統目標設定方法4/4/2025172.目標管理法傳統目標設定方法的缺點：不利于員工主動性和積極性；目標抽象、模糊、扭曲，不利執行

所謂目標管理，是一種程序和過程，是一個全面的管理系統。即組織中的上級與下級一起商定組織的共同目標，并由此決定上下級的責任和分目標，并把這些分目標作為經營、評估和獎勵每個單位與個人貢獻的標準。

體現：員工參與管理4/4/202518目標管理法的目標體系4/4/202519目標管理的過程目標的設置

確定總目標（互動、參與）目標展開、職責分工（明確、挑戰、協調）逐級授權

目標的實施

自我管理、自我控制

總結與評估

檢查；考核；獎懲；反饋；制定新目標并開始新的MBO循環4/4/202520目標管理法實施中的問題缺乏達到目標所要求的具體行為目標短期化傾向績效標準缺乏比較的基礎難于被組織成員接納4/4/202521目標管理法實施條件外部：組織處于一個相對穩定的環境中

內部：一定的思想基礎和科學管理基礎

領導的關鍵協調作用逐步推行、長期堅持4/4/202522關鍵詞決策與計劃的關系計劃的類型計劃的作用計劃編制的程序計劃編制的方法目標管理滾動計劃

4/4/202523經典題解1.（清華大學,1996）選擇:網絡圖中的關鍵路線是指：A、

所有從頭至尾線路中時間最長的一條B、

所有從頭至尾線路中時間最短的一條C、

所有從頭至尾線路中技術上最難處理的一條D、

所有從頭至尾線路中技術上最易處理的一條2.（東北財經大學，2002）簡答：制定計劃的程序。

3、（武漢大學，2002）判斷說明：處于一切都在快速變化的當今時代，計劃趕不上變化，所以沒有必要作長期計劃。

4/4/2025244、（山東大學，2001）名詞解釋：計劃5、（東北大學，2000）名詞解釋：計劃工作的任務和內容可簡稱為“5W1H”用英文表示為：

。

6、（湘潭大學，2003）名詞解釋：計劃工作7、（湘潭大學，2003）名詞解釋：戰略8、（湘潭大學，2003）名詞解釋：目標管理

9、（MBA，2001）“一件預計可能會出錯的事情，往往一定會出錯。”“一件事情出錯，其他事情也跟著錯。”類似的話在揭示人們什么?

A決策的制訂與實施一定要果斷且富有信心，否則就很難實現。B制訂計劃應樹立起權變的意識，問題出現時應立即制定出相應的應變計劃C應變計劃的制定是計劃工作的一部分內容，應在計劃過程中及早予以考慮，不能等到出現問題時再倉促應對。D要注意認真分析事物之間的關聯性，以期得到正確的結論。

4/4/202525案例分析：喬森家具公司五年目標喬森家具公司是喬森在20世紀中期創建的，開始時主要經營臥室和會客室家具，取得了相當的成功，隨著規模的擴大，自70年代開始，公司又進一步經營餐桌和兒童家具。1975年，喬森退休，他的兒子約翰繼承父業，不斷拓展臥室家具業務，擴大市場占有率，使得公司產品深受顧客歡迎。到1985年，公司臥室家具方面的銷售量比1975年增長了近兩倍。但公司在餐桌和兒童家具的經營方面一直不得法，面臨著嚴重的困難。一、董事長提出的五年發展目標

喬森家具公司自創建之日起便規定，每年12月份召開一次公司中、高層管理人員會議，研究討論戰略和有關的政策。1985年12月14日，公司又召開了每年一次的例會，會議由董事長兼總經理約翰先生主持。約翰先生在會上首先指出了公司存在的員工思想懶散、生產效率不高的問題，并對此進行了嚴厲的批評，要求迅速扭轉這種局面。與此同時，他還為公司制定了今后五年的發展目標。具體包括：1．臥室和會客室家具銷售量增加20％；2．餐桌和兒童家具銷售量增長100％；3．總生產費用降低10％；4．減少補缺職工人數3％；5．建立一條庭院金屬桌椅生產線，爭取五年內達到年銷售額500萬美元。4/4/202526這些目標主要是想增加公司收入，降低成本，獲取更大的利潤。但公司副總經理托馬斯跟隨喬森先生工作多年，了解約翰董事長制定這些目標的真實意圖。盡管約翰開始承接父業時，對家具經營還頗感興趣。但后來，他的興趣開始轉移，試圖經營房地產業。為此，他努力尋找機會想以一個好價錢將公司賣掉。為了能提高公司的聲望和價值，他準備在近幾年狠抓一下經營，改善公司的績效。托馬斯副總經理意識到自己歷來與約翰董事長的意見不一致，因此在會議上沒有發表什么意見。會議很快就結束了，大部分與會者都帶著反應冷淡的表情離開會場。托馬斯有些垂頭喪氣，但他仍想會后找董事長就公司發展目標問題談談看法。二、副總經理對公司發展目標的質疑公司副總經理托馬斯覺得，董事長根本就不了解公司的具體情況，不知道他所制定的目標意味著什么。這些目標聽起來很好，但托馬斯認為并不適合本公司的情況。他心里這樣分析道：

第一項目標太容易了--這是本公司最強的業務，用不著花什么力氣就可以使銷售量增加20％；

第二項目標很不現實--在這領域的市場上，本公司就不如競爭對手，決不可能實現100％的增長；

第三項目標亦難以實現--由于要擴大生產，又要降低成本，這無疑會對工人施加更大的壓力，從而也就迫使更多的工人離開公司，這樣空缺的崗位就越來越多，在這種情況下，怎么可能降低補缺職工人數3％呢?

4/4/202527第四項目標倒有些意義，可改變本公司現有產品線都是以木材為主的經營格局。但未經市場調查和預測，怎么能確定五年內我們的年銷售額達到500萬美元呢?經過這樣的分析后，托馬斯認為他有足夠的理由對董事長所制定的目標提出質問。除此之外，還有另外一些問題使他困擾不解--一段時期以來，發現董事長似乎對這公司已失去了興趣；他已50多歲，快要退休了。他獨身一人，也從未提起他家族將由誰來接替他的工作。如果他退休以后，那該怎么辦呢?托馬斯毫不懷疑，約翰先生似乎要把這家公司賣掉。董事長企圖通過擴大銷售量，開辟新的生產線，增加利潤收入，使公司具有更大的吸引力，以便在出賣中撈個好價錢。"如董事長真是這樣的話，我也無話可說了。他退休以后，公司將會變成什么樣子，他是不會在乎的。他自己愿意在短期內葬送掉自己的公司，我有什么辦法呢?"思考題：

1．你認為約翰董事長為公司制定的發展目標合理嗎?為什么?你能否從本案例中概括出制定目標需注意那些基本要求？2．約翰董事長的目標制定體現了何種決策和領導方式?其利弊如何？4/4/2025289、春去春又回，新桃換舊符。在那桃花盛開的地方，在這醉人芬芳的季節，愿你生活像春天一樣陽光，心情像桃花一樣美麗，日子像桃子一樣甜蜜。4月-254月-25Friday,April4,202510、人的志向通常和他們的能力成正比例。19:34:5419:34:5419:344/4/20257:34:54PM11、夫學須志也，才須學也，非學無以廣才，非志無以成學。4月-2519:34:5419:34Apr-2504-Apr-2512、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。19:34:5419:34:5419:34Friday,April4,202513、志不立，天下無可成之事。4月-254月-2519:34:5419:34:54April4,202514、ThankyouverymuchfortakingmewithyouonthatsplendidoutingtoLondon.ItwasthefirsttimethatIhadseentheToweroranyoftheotherfamoussights.IfI'dgonealone,Icouldn'thaveseennearlyasmuch,becauseIwouldn'thave