廣珠鐵路竣工文件編制管理辦法?一、總則（一）目的為加強廣珠鐵路竣工文件的編制管理工作，確保竣工文件真實、準確、完整、規范，全面反映工程建設實際情況，為工程竣工驗收、交付運營及后期維護提供可靠依據，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣珠鐵路項目建設過程中涉及的各參建單位竣工文件的編制、整理、審核、歸檔等管理活動。（三）編制依據1.國家及地方有關工程建設竣工文件編制的相關標準、規范和規定。2.廣珠鐵路工程初步設計、施工圖設計文件及變更設計文件。3.工程建設過程中形成的各類文件、資料、記錄等。二、竣工文件內容及編制要求（一）綜合文件1.內容項目立項批復、可行性研究報告批復、初步設計批復等前期文件。工程建設有關的會議紀要、協議、合同等文件。工程建設大事記。工程竣工驗收申請報告及相關附件。2.編制要求應收集齊全、真實有效，按時間順序整理成冊。各類文件應加蓋單位公章，并由負責人簽字確認。（二）竣工決算文件1.內容工程竣工決算報表，包括建安工程費、設備及工器具購置費、其他費用等明細報表。竣工決算說明書，闡述工程概況、投資來源及使用情況、建設成本、投資效益分析等內容。相關財務憑證、審計報告等資料。2.編制要求應嚴格按照國家及鐵路行業有關竣工決算編制的規定進行編制。數據準確、賬目清晰，報表格式規范統一。（三）施工文件1.內容施工技術交底記錄。施工日志。工程測量、檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程質量驗收記錄。原材料、構配件、設備的質量證明文件及試驗檢測報告。隱蔽工程檢查記錄。工程變更通知單及相關附件。施工組織設計及專項施工方案。工程質量事故及處理記錄。其他與施工過程相關的文件資料。2.編制要求應隨工程進度同步整理，及時記錄施工過程中的各項活動。資料內容應真實、完整，簽字蓋章手續齊全。試驗檢測報告應采用法定檢測機構出具的有效報告，數據準確可靠。（四）監理文件1.內容監理規劃、監理實施細則。監理月報、季報、年報。監理日志。工程質量評估報告。監理通知單、工程暫停令及回復單。監理旁站記錄。其他監理工作文件。2.編制要求應客觀、公正地反映監理工作情況。各項記錄應及時填寫，內容詳實，能夠體現監理工作的全過程。（五）物資設備文件1.內容物資設備采購合同、協議。物資設備質量證明文件、檢驗報告。物資設備到貨驗收記錄。物資設備發放記錄。設備安裝調試記錄。2.編制要求應分類整理，確保物資設備文件與實物相符。質量證明文件等資料應真實有效，符合相關標準要求。三、竣工文件編制分工（一）建設單位1.負責組織竣工文件編制工作的總體協調和指導。2.收集、整理綜合文件及與工程建設相關的外部文件資料。3.審核各參建單位編制的竣工文件，對不符合要求的提出整改意見。（二）設計單位1.負責提供工程設計文件、變更設計文件及相關圖紙資料。2.對竣工文件中涉及設計方面的內容進行審核，確保與設計實際相符。3.根據工程實際情況，協助建設單位完善竣工文件中的設計說明等相關內容。（三）施工單位1.按照本辦法及相關標準規范的要求，負責編制本單位施工范圍內的竣工文件。2.對施工過程中形成的各類文件資料進行分類整理、歸檔，確保資料的真實性和完整性。3.在竣工文件編制過程中，主動與建設單位、監理單位等相關部門溝通協調，及時解決存在的問題。（四）監理單位1.負責編制本單位監理工作范圍內的竣工文件。2.對施工單位報送的竣工文件進行審核，簽署審核意見，并對審核結果負責。3.督促施工單位及時整改竣工文件中存在的問題，確保竣工文件質量。四、竣工文件編制流程（一）資料收集與整理1.各參建單位在工程建設過程中應指定專人負責文件資料的收集、整理工作，確保資料及時、準確、完整。2.定期對收集到的資料進行分類、歸檔，建立資料臺賬，便于查找和管理。（二）文件編制1.各參建單位按照竣工文件內容及編制要求，組織專業人員進行文件編制工作。2.在編制過程中，應認真核對各項資料，確保數據準確、邏輯清晰、內容完整。3.編制完成后，由編制人員簽字，單位負責人審核簽字并加蓋單位公章。（三）審核與整改1.施工單位編制的竣工文件首先由本單位內部審核，審核通過后報監理單位審核。2.監理單位對施工單位報送的竣工文件進行全面審核，提出審核意見，對不符合要求的部分，要求施工單位限期整改。3.施工單位整改完成后，再次報監理單位審核，直至符合要求。4.監理單位審核通過的竣工文件報建設單位，建設單位組織相關部門對竣工文件進行聯合審核。5.建設單位根據聯合審核意見，反饋給各參建單位進行進一步整改完善。（四）歸檔1.經審核通過的竣工文件，各參建單位應按照檔案管理的有關規定進行歸檔。2.歸檔的竣工文件應一式多份，分別報送建設單位、檔案管理部門等相關單位。3.建立竣工文件電子檔案，確保電子檔案與紙質檔案內容一致，便于查詢和利用。五、竣工文件質量控制（一）建立質量責任制1.各參建單位應建立竣工文件編制質量責任制，明確各級人員的職責和權限。2.編制人員應對所編制文件的質量負責，審核人員應認真履行審核職責，確保文件質量。（二）加強培訓與指導1.建設單位應組織各參建單位相關人員進行竣工文件編制培訓，提高編制人員的業務水平。2.在編制過程中，建設單位、監理單位等應加強對施工單位的指導，及時解決編制過程中遇到的問題。（三）嚴格審核把關1.各參建單位應按照審核流程，對竣工文件進行嚴格審核，確保文件質量符合要求。2.審核過程中應重點關注文件的真實性、準確性、完整性和規范性，對不符合要求的文件堅決不予通過。（四）定期檢查與考核1.建設單位定期對各參建單位竣工文件編制工作進行檢查，及時發現問題并督促整改。2.將竣工文件編制質量納入對各參建單位的考核內容，對編制質量差、整改不及時的單位進行通報批評，并采取相應的處罰措施。六、竣工文件歸檔與保管（一）歸檔要求1.竣工文件應按照檔案管理的分類標準進行歸檔，做到分類科學、編號規范、排列有序。2.歸檔的文件應字跡清晰、圖表整潔，簽字蓋章手續齊全。3.電子檔案應存儲在耐久性好的載體上，確保數據的長期保存。（二）保管期限竣工文件的保管期限應按照國家及鐵路行業有關規定執行，一般分為永久、長期和短期三種。（三）保管地點竣工文件應存放在專門的檔案庫房內，檔案庫房應具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件，確保檔案的安全