云南省工貿行業企業安全生產標準化管理辦法?第一章總則第一條目的為加強云南省工貿行業企業安全生產工作，規范企業安全生產標準化建設與運行，提高企業安全生產管理水平，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規和國家標準、行業標準，結合本省實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于云南省行政區域內工貿行業企業安全生產標準化的創建、評審、監督管理等活動。本辦法所稱工貿行業企業，是指冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業的企業。第三條基本原則安全生產標準化工作遵循"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，以隱患排查治理為基礎，以風險管理為核心，強化過程控制，持續改進，實現企業安全生產管理的規范化、科學化、系統化。第四條職責分工省安全生產監督管理部門負責全省工貿行業企業安全生產標準化工作的綜合監督管理，指導、協調和監督工貿行業企業安全生產標準化建設及評審工作。各州（市）、縣（市、區）安全生產監督管理部門負責本行政區域內工貿行業企業安全生產標準化工作的監督管理，組織實施轄區內工貿行業企業安全生產標準化建設及評審工作。行業主管部門按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，負責指導本行業工貿企業安全生產標準化工作，將安全生產標準化建設納入行業管理工作內容，在行業規劃、產業政策、法規標準、行政許可、項目核準、資金投入等方面，支持和推動工貿企業安全生產標準化建設。第五條標準化等級工貿行業企業安全生產標準化等級分為一級、二級、三級，一級為最高。第二章標準化建設第六條建設要求工貿行業企業應按照國家和本省有關安全生產法律法規、標準規范，結合企業實際，建立健全安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程，完善安全生產管理機構，加強安全投入，強化安全教育培訓，開展隱患排查治理，實施風險分級管控，有效防范和遏制生產安全事故。第七條建設流程1.策劃準備：企業成立安全生產標準化建設領導小組，明確職責分工，制定建設工作計劃，開展現狀評估，識別安全生產管理存在的問題和差距。2.教育培訓：組織企業各級管理人員、員工學習安全生產標準化相關標準和要求，提高對標準化建設工作的認識和能力。3.文件編寫：根據國家和本省標準規范，結合企業實際，修訂完善安全生產責任制、規章制度、操作規程等文件，確保文件的科學性、實用性和可操作性。4.實施運行：按照修訂后的文件要求，全面實施安全生產管理工作，加強日常監督檢查，及時發現和整改問題，確保安全生產標準化工作有效運行。5.自評改進：企業定期開展安全生產標準化自評，對自評中發現的問題進行分析研究，制定整改措施，及時整改到位，持續改進安全生產管理工作。6.申請評審：企業自評達到相應等級后，向所在地安全生產監督管理部門提出評審申請，并提交自評報告等相關材料。第三章評審管理第八條評審機構省安全生產監督管理部門負責確定工貿行業企業安全生產標準化一級評審機構，并向社會公布。各州（市）安全生產監督管理部門負責確定本行政區域內工貿行業企業安全生產標準化二級、三級評審機構，并向社會公布。評審機構應具備相應的資質條件，遵守評審工作紀律，按照評審標準和程序開展評審工作，確保評審結果客觀、公正、真實。第九條評審程序1.受理申請：安全生產監督管理部門收到企業評審申請后，對申請材料進行審查，符合要求的予以受理，并將受理情況告知企業。2.組織評審：評審機構收到安全生產監督管理部門下達的評審任務后，組織評審組對企業進行現場評審。評審組由評審機構選派的評審人員組成，評審人員應具備相應的專業知識和評審能力。3.評審報告：評審組完成現場評審后，編寫評審報告，評審報告應包括企業基本情況、評審依據、評審過程、存在問題及整改建議等內容。評審機構對評審報告進行審核，審核通過后提交給安全生產監督管理部門。4.審核公告：安全生產監督管理部門對評審報告進行審核，審核通過的企業予以公告，并頒發相應等級的安全生產標準化證書和牌匾。審核不通過的，書面告知企業并說明理由。第十條評審費用評審機構開展評審工作所需費用，由企業支付。評審費用應按照國家和本省有關規定執行，不得擅自提高收費標準。第十一條證書與牌匾安全生產標準化證書有效期為三年。企業應在證書有效期屆滿前三個月內，向原評審組織單位提出延期申請，經評審合格后，換發新的證書和牌匾。企業發生生產安全死亡事故或一年內因同一違法違規行為受到兩次以上行政處罰的，由原公告機關撤銷其安全生產標準化等級，收回證書和牌匾，并向社會公告。第四章監督管理第十二條日常監管安全生產監督管理部門應加強對工貿行業企業安全生產標準化工作的日常監督檢查，督促企業持續改進安全生產管理工作，保持安全生產標準化有效運行。行業主管部門應將企業安全生產標準化建設情況納入行業安全生產監管的重要內容，定期開展檢查，推動企業安全生產標準化建設深入開展。第十三條復評管理取得安全生產標準化等級的企業，每年應對本企業安全生產標準化的運行情況進行自評，并形成自評報告。自評報告應包括企業安全生產標準化建設的基本情況、運行效果、存在問題及改進措施等內容。安全生產監督管理部門應結合日常監管情況，對取得安全生產標準化等級的企業進行不定期抽查復評。復評可采取查閱資料、現場檢查等方式進行。復評結果作為企業安全生產標準化等級延續、升級或降級的重要依據。第十四條動態管理企業安全生產標準化等級實行動態管理。企業在安全生產標準化運行過程中，發生生產安全事故、存在重大安全隱患或違反安全生產法律法規等行為的，安全生產監督管理部門應根據情節輕重，對企業安全生產標準化等級進行降級或撤銷處理，并向社會公告。企業被撤銷安全生產標準化等級的，自撤銷之日起一年內不得重新申請評審；被降低安全生產標準化等級的，應在一年內完成整改，達到相應等級后，方可重新申請評審。第十五條激勵措施對取得安全生產標準化等級的企業，安全生產監督管理部門應在安全生產許可證延期、工傷保險費率調整、評優評先等方面給予適當激勵。鼓勵金融機構對安全生產標準化等級較高的企業給予信貸支持，引導企業加大安全投入，提高安全生產管理水平。