浙江省礦產督察工作制度實施細則_第1頁
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浙江省礦產督察工作制度實施細則?一、總則(一)目的為加強礦產資源勘查、開發利用與保護的監督管理,規范礦產督察工作,依據相關法律法規及政策規定,結合我省實際,制定本實施細則。(二)適用范圍本細則適用于在浙江省行政區域內開展的礦產督察工作。(三)基本原則礦產督察工作應遵循依法依規、科學公正、注重實效的原則,確保礦產資源合理開發利用與保護。二、礦產督察機構與人員(一)督察機構設置省自然資源廳設立礦產督察辦公室,負責組織、協調全省礦產督察工作。各設區市自然資源主管部門可根據工作需要,指定相關機構或人員承擔本地區礦產督察工作,并報省自然資源廳備案。(二)督察人員條件1.熟悉礦產資源法律法規、政策及相關技術標準。2.具有一定的礦產地質勘查、開發利用或監督管理工作經驗。3.具備良好的職業道德和工作責任心。(三)督察人員管理1.建立督察人員培訓制度,定期組織業務培訓,提高督察人員業務水平。2.對督察人員實行考核評價制度,考核結果作為獎懲、續聘等的依據。3.督察人員與被督察對象有利害關系的,應當回避。三、礦產督察職責與任務(一)督察職責1.監督檢查礦產資源法律法規、規劃及相關政策的執行情況。2.對礦產資源勘查、開發利用活動進行監督,查處違法違規行為。3.對礦山生態環境保護與治理情況進行監督。4.參與礦產資源開發利用方案、礦山地質環境保護與治理恢復方案等的審查。5.協助開展礦產資源勘查、開發利用統計工作。6.完成上級交辦的其他督察任務。(二)督察任務1.定期對重點礦區、礦山企業進行實地督察,每年督察次數不少于[X]次。2.對群眾舉報、媒體曝光的礦產資源違法違規問題及時進行調查核實。3.配合開展礦產資源領域專項整治行動。四、礦產督察工作程序(一)督察計劃制定1.省礦產督察辦公室根據全省礦產資源管理工作重點和實際情況,制定年度礦產督察工作計劃。2.各設區市自然資源主管部門可結合本地實際,制定本地區的礦產督察工作計劃,并報省礦產督察辦公室備案。(二)督察準備1.成立督察組,明確督察組成員及分工。2.收集與被督察對象有關的礦產資源法律法規、政策文件、勘查開發資料等。3.制定督察工作方案,明確督察內容、方法、步驟及時間安排。(三)現場督察1.聽取被督察對象關于礦產資源勘查、開發利用與保護情況的匯報。2.查閱相關文件、資料、臺賬等。3.實地查看礦山企業的生產經營場所、勘查作業區等。4.與相關人員進行座談,了解情況,聽取意見和建議。5.對發現的問題進行現場記錄,制作現場勘查筆錄、詢問筆錄等。(四)督察報告撰寫1.督察組對督察情況進行整理分析,撰寫督察報告。2.督察報告應包括督察基本情況、發現的問題、原因分析、處理建議等內容。3.督察報告經督察組組長審核后,報派出督察的自然資源主管部門。(五)督察意見反饋與整改1.自然資源主管部門向被督察對象反饋督察意見,提出整改要求和期限。2.被督察對象應在規定期限內將整改情況書面報告自然資源主管部門。3.自然資源主管部門對整改情況進行跟蹤檢查,對整改不到位的,依法依規進行處理。五、礦產督察工作方法(一)資料審查通過查閱礦產資源勘查許可證、采礦許可證、開發利用方案、環境影響評價報告、地質災害評估報告等相關資料,了解礦山企業的合法合規情況。(二)實地核查深入礦山企業現場,檢查勘查開采活動是否符合法律法規、規劃及相關標準要求,核實資源儲量變化、開采回采率、選礦回收率等指標。(三)數據分析利用礦產資源勘查開發統計數據、儲量動態監測數據等進行分析對比,查找異常情況,發現問題線索。(四)群眾舉報與輿論監督暢通群眾舉報渠道,及時受理和調查核實群眾反映的礦產資源違法違規問題;關注媒體曝光的相關信息,主動開展督察工作。六、礦產督察發現問題的處理(一)違法違規行為認定根據礦產資源法律法規及相關政策規定,對督察中發現的問題進行違法違規行為認定。(二)分類處理1.對于輕微違法違規行為,下達責令改正通知書,要求限期整改。2.對于一般違法違規行為,依法給予行政處罰,并責令限期整改。3.對于嚴重違法違規行為,依法予以嚴厲查處,吊銷相關許可證,并追究有關人員責任。(三)整改跟蹤建立整改臺賬,對整改情況進行跟蹤記錄,確保整改措施落實到位。七、礦產督察工作保障(一)經費保障礦產督察工作經費納入同級財政預算,專款專用,保障督察工作的正常開展。(二)技術支持加強與地質勘查單位、科研機構等的合作,充分利用先進的技術手段,提高礦產督察工作的科學性和準確性。(三)信息化建設推進礦產督察信息化管理,建立礦產督察信息數據庫,實現督察工作的信息化、規范化。八、監督與考核(一)內部監督建立健全礦產督察工作內部監督機制,加強對督察人員工作紀律、工作質量等的監督檢查。(二)社會監督主動接受社會監督,及時公開礦產督察工作信息,暢通群眾監督渠道,對群眾反映的問題認真調查處理。(三)考核評價1.省自然資源廳對各設區市自然資源主管部門的礦產督察工作進行考核評價。2.考核評價內容包括督察工作組織

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