油田公司起重機吊裝作業(yè)許可管理實施細(xì)則?一、總則（一）目的為加強油田公司起重機吊裝作業(yè)安全管理，規(guī)范吊裝作業(yè)行為，防止和減少吊裝作業(yè)事故，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本實施細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于油田公司所屬各單位、部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，使用各類起重機進(jìn)行的吊裝作業(yè)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保吊裝作業(yè)過程中人員、設(shè)備和環(huán)境的安全。2.分級管理原則：根據(jù)吊裝作業(yè)的風(fēng)險程度，實行分級許可管理。3.屬地管理原則：明確作業(yè)屬地單位的管理責(zé)任，加強現(xiàn)場監(jiān)督。二、吊裝作業(yè)定義與分類（一）定義吊裝作業(yè)是指利用各種起重機設(shè)備將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。（二）分類1.按吊裝重物的質(zhì)量分類小型吊裝作業(yè)：吊裝重物質(zhì)量小于等于1t。中型吊裝作業(yè)：吊裝重物質(zhì)量大于1t且小于等于10t。大型吊裝作業(yè)：吊裝重物質(zhì)量大于10t且小于等于40t。特大型吊裝作業(yè)：吊裝重物質(zhì)量大于40t。2.按吊裝作業(yè)的復(fù)雜程度分類簡單吊裝作業(yè)：指作業(yè)環(huán)境條件較好、作業(yè)過程相對簡單、風(fēng)險較小的吊裝作業(yè)。復(fù)雜吊裝作業(yè)：指作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、涉及多工種協(xié)同作業(yè)、風(fēng)險較大的吊裝作業(yè)，如在受限空間、高處、臨近帶電設(shè)備等環(huán)境下的吊裝作業(yè)。三、吊裝作業(yè)許可管理職責(zé)（一）業(yè)務(wù)主管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善起重機吊裝作業(yè)安全管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.組織對吊裝作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核。3.審核吊裝作業(yè)方案，對吊裝作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）安全管理部門職責(zé)1.監(jiān)督吊裝作業(yè)許可制度的執(zhí)行情況。2.參與吊裝作業(yè)方案的審核，提出安全方面的意見和建議。3.對吊裝作業(yè)事故進(jìn)行調(diào)查處理。（三）作業(yè)單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制吊裝作業(yè)方案，落實安全措施。2.組織吊裝作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。3.向?qū)俚貑挝惶岢龅跹b作業(yè)許可申請，接受屬地單位的監(jiān)督檢查。（四）屬地單位職責(zé)1.對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行風(fēng)險識別和評估，制定相應(yīng)的安全措施。2.審查吊裝作業(yè)許可申請，核實作業(yè)方案和安全措施的落實情況。3.安排專人對吊裝作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全程監(jiān)督。四、吊裝作業(yè)許可申請與審批（一）申請1.作業(yè)單位在吊裝作業(yè)前，應(yīng)填寫《起重機吊裝作業(yè)許可申請表》，詳細(xì)說明吊裝作業(yè)的內(nèi)容、時間、地點、吊裝設(shè)備、吊裝重物等信息。2.同時，應(yīng)附上吊裝作業(yè)方案、安全措施、作業(yè)人員資質(zhì)證明等相關(guān)資料。（二）初審屬地單位收到作業(yè)單位的申請后，應(yīng)立即組織對申請資料進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括：1.作業(yè)方案是否合理可行，是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.安全措施是否完善，是否能有效降低風(fēng)險。3.作業(yè)人員資質(zhì)是否符合要求。（三）審批1.小型吊裝作業(yè)由屬地單位負(fù)責(zé)人審批。2.中型吊裝作業(yè)由屬地單位安全管理部門負(fù)責(zé)人審批。3.大型吊裝作業(yè)由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人審批。4.特大型吊裝作業(yè)由油田公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，發(fā)放《起重機吊裝作業(yè)許可證》。五、吊裝作業(yè)前準(zhǔn)備（一）作業(yè)人員1.作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書。2.作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)熟悉吊裝作業(yè)方案和安全措施，明確各自的職責(zé)。（二）設(shè)備與工具1.吊裝設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢驗，確保性能良好。2.所用的吊具、索具等應(yīng)符合安全要求，無缺陷和損壞。（三）現(xiàn)場環(huán)境1.清理吊裝作業(yè)現(xiàn)場，清除障礙物，確保場地平整堅實。2.對吊裝作業(yè)現(xiàn)場的地下設(shè)施、電纜、管道等進(jìn)行調(diào)查和標(biāo)識，采取相應(yīng)的保護(hù)措施。（四）安全措施1.根據(jù)吊裝作業(yè)風(fēng)險，制定詳細(xì)的安全措施，如設(shè)置警示標(biāo)志、劃定警戒區(qū)域等。2.對可能發(fā)生的突發(fā)事件制定應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。六、吊裝作業(yè)實施（一）作業(yè)過程1.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照吊裝作業(yè)方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作。2.起吊前，應(yīng)進(jìn)行試吊，檢查吊裝設(shè)備和索具的可靠性。3.起吊過程中，應(yīng)保持重物平穩(wěn)，避免晃動和碰撞。（二）現(xiàn)場監(jiān)督1.屬地單位應(yīng)安排專人對吊裝作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全程監(jiān)督，及時糾正違規(guī)行為。2.監(jiān)督人員應(yīng)密切關(guān)注作業(yè)過程中的安全狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止作業(yè)，采取措施進(jìn)行處理。（三）變更管理1.吊裝作業(yè)過程中，如作業(yè)內(nèi)容、時間、地點、吊裝設(shè)備等發(fā)生變更，作業(yè)單位應(yīng)重新辦理吊裝作業(yè)許可。2.變更后的作業(yè)方案和安全措施應(yīng)重新審核和審批。七、吊裝作業(yè)結(jié)束（一）清理現(xiàn)場1.吊裝作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)及時清理現(xiàn)場，將吊裝設(shè)備、工具等擺放整齊。2.拆除警示標(biāo)志和警戒區(qū)域。（二）許可證關(guān)閉1.屬地單位負(fù)責(zé)人在確認(rèn)吊裝作業(yè)現(xiàn)場無安全隱患后，在《起重機吊裝作業(yè)許可證》上簽字關(guān)閉。2.作業(yè)單位應(yīng)將許可證存檔保存。八、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.起重機吊裝作業(yè)安全操作規(guī)程。2.吊裝作業(yè)風(fēng)險識別與控制。3.應(yīng)急救援知識。（二）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)。2.現(xiàn)場實操培訓(xùn)。（三）教育要求1.作業(yè)人員必須參加培訓(xùn)并考核合格后方可上崗作業(yè)。2.新員工在上崗前應(yīng)進(jìn)行專門的吊裝作業(yè)安全培訓(xùn)。九、監(jiān)督與檢查（一）日常監(jiān)督1.屬地單位應(yīng)加強對吊裝作業(yè)現(xiàn)場的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。2.業(yè)務(wù)主管部門和安全管理部門應(yīng)定期對吊裝作業(yè)許可制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。（二）專項檢查1.在重大節(jié)日、重要活動前，組織開展吊裝作業(yè)專項安全檢查。2.對發(fā)生過吊裝作業(yè)事故或存在重大安全隱患的單位進(jìn)行專項檢查。（三）問題整改1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限。2.作業(yè)單位應(yīng)按時完成整改，將整改情況及時反饋給檢查部門。十、事故處理（一）報告1.發(fā)生吊裝作業(yè)事故后，作業(yè)單位應(yīng)立即報告屬地單位和安全管理部門。2.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、傷亡情況等。（二）調(diào)查1.安全管理部門應(yīng)組織對事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因。2.調(diào)查過程中，應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)，詢問有關(guān)人員。（三）處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.總結(jié)事故教訓(xùn)，采取防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。十一、附則（一）