職業(yè)病防治應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除職業(yè)病危害事故的發(fā)生，規(guī)范職業(yè)病危害事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高應(yīng)對職業(yè)病危害事故的能力，保障勞動者的生命健康權(quán)益，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）適用范圍本預(yù)案適用于本單位內(nèi)可能發(fā)生的各類職業(yè)病危害事故的預(yù)防和應(yīng)急救援。包括但不限于粉塵、化學(xué)毒物、物理因素等職業(yè)病危害因素導(dǎo)致的急性中毒、窒息、職業(yè)性皮膚病、塵肺病等事故。

（三）工作原則1.以人為本，快速反應(yīng)：把保障勞動者的生命安全和身體健康放在首位，及時、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，分級負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3.預(yù)防為主，防救結(jié)合：堅持預(yù)防為主的方針，加強職業(yè)病防治工作，消除事故隱患；同時做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故，能夠迅速開展救援，減少事故損失。4.科學(xué)救援，規(guī)范有序：遵循科學(xué)原理，采用先進(jìn)的救援技術(shù)和裝備，規(guī)范應(yīng)急救援程序，確保救援工作科學(xué)、有序、高效進(jìn)行。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立職業(yè)病防治應(yīng)急指揮中心（以下簡稱"應(yīng)急指揮中心"），由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全和職業(yè)健康的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)全面負(fù)責(zé)單位職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援工作的指揮、協(xié)調(diào)和決策。制定和修訂職業(yè)病防治應(yīng)急預(yù)案。組織應(yīng)急救援演練，評估演練效果，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)。及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況，協(xié)調(diào)外部救援力量。負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作，下達(dá)應(yīng)急救援指令。協(xié)調(diào)各方面的資源，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況。3.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。組織實施應(yīng)急救援措施，確保救援工作按照預(yù)案要求進(jìn)行。及時向總指揮報告事故現(xiàn)場情況，提出救援建議。負(fù)責(zé)組織事故后的恢復(fù)和重建工作。4.應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作，包括文件收發(fā)、會議組織、信息收集和傳遞等。制定應(yīng)急救援物資儲備計劃，定期檢查和維護(hù)應(yīng)急救援設(shè)備和物資。組織開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，記錄演練情況，編寫演練總結(jié)報告。負(fù)責(zé)與外部救援機構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和報告工作，及時向應(yīng)急指揮中心匯報事故進(jìn)展情況。5.各成員部門職責(zé)安全管理部門：負(fù)責(zé)組織制定和修訂職業(yè)病防治應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急救援措施的落實情況，組織開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，協(xié)助應(yīng)急指揮中心進(jìn)行事故調(diào)查處理。生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)組織本部門員工的應(yīng)急疏散和救援工作，配合安全管理部門進(jìn)行事故現(xiàn)場的清理和恢復(fù)工作。技術(shù)部門：提供技術(shù)支持，協(xié)助制定應(yīng)急救援方案，對事故原因進(jìn)行技術(shù)分析。人力資源部門：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和調(diào)配，保障應(yīng)急救援工作的人力資源需求，做好傷亡人員的善后處理工作。財務(wù)部門：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的經(jīng)費，確保應(yīng)急救援設(shè)備和物資的購置、維護(hù)和更新。后勤保障部門：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備，保障水、電、氣等供應(yīng)，協(xié)助做好事故現(xiàn)場的后勤保障工作。

三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.職業(yè)病危害因素識別與評價定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素識別與評價，確定存在的職業(yè)病危害因素種類、濃度（強度）及分布情況。根據(jù)評價結(jié)果，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，如通風(fēng)換氣、安裝防護(hù)設(shè)備、發(fā)放個人防護(hù)用品等。2.職業(yè)健康管理組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。對患有職業(yè)病或職業(yè)禁忌證的員工，及時調(diào)整工作崗位，妥善安置。加強職業(yè)健康宣傳教育，提高員工的自我保護(hù)意識和能力。3.設(shè)備設(shè)施維護(hù)與管理定期對生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運行。對存在職業(yè)病危害的設(shè)備，設(shè)置明顯的警示標(biāo)識，標(biāo)明危害因素、防護(hù)措施和應(yīng)急處置方法。4.作業(yè)環(huán)境管理保持工作場所的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒。合理安排工作時間和勞動強度，避免員工過度勞累。

（二）預(yù)警行動1.預(yù)警監(jiān)測建立職業(yè)病危害因素監(jiān)測制度，定期對工作場所進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握職業(yè)病危害因素的濃度（強度）變化情況。安裝職業(yè)病危害因素監(jiān)測報警裝置，實時監(jiān)測工作場所的職業(yè)病危害因素濃度（強度），當(dāng)濃度（強度）超過國家標(biāo)準(zhǔn)時，及時發(fā)出預(yù)警信號。2.預(yù)警分級根據(jù)職業(yè)病危害因素的濃度（強度）超標(biāo)情況和可能造成的危害程度，將預(yù)警分為四級：一級預(yù)警（特別嚴(yán)重）、二級預(yù)警（嚴(yán)重）、三級預(yù)警（較重）、四級預(yù)警（一般）。3.預(yù)警發(fā)布與處置當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，由安全管理部門發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和人員采取相應(yīng)的防范措施。各部門接到預(yù)警信息后，立即組織人員對工作場所進(jìn)行檢查，加強防護(hù)措施，確保員工的生命安全和身體健康。應(yīng)急指揮中心根據(jù)預(yù)警級別，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)職業(yè)病危害事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級：Ⅰ級響應(yīng)（重大事故）、Ⅱ級響應(yīng)（較大事故）、Ⅲ級響應(yīng)（一般事故）。具體分級標(biāo)準(zhǔn)如下：1.Ⅰ級響應(yīng)（重大事故）發(fā)生急性職業(yè)中毒5人以上或者死亡1人以上的事故。造成重大社會影響的職業(yè)病危害事故。2.Ⅱ級響應(yīng)（較大事故）發(fā)生急性職業(yè)中毒3人以上5人以下或者死亡1人以下的事故。對單位生產(chǎn)經(jīng)營活動造成較大影響的職業(yè)病危害事故。3.Ⅲ級響應(yīng)（一般事故）發(fā)生急性職業(yè)中毒1人以上3人以下的事故。對單位局部生產(chǎn)經(jīng)營活動造成一定影響的職業(yè)病危害事故。

（二）響應(yīng)程序1.事故報告事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)報告應(yīng)急指揮中心辦公室。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后，應(yīng)立即報告應(yīng)急指揮中心總指揮和副總指揮，并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門等相關(guān)政府部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、傷亡情況、事故原因初步分析等。2.應(yīng)急啟動應(yīng)急指揮中心總指揮接到事故報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急救援指令。各成員部門接到指令后，迅速組織人員趕赴事故現(xiàn)場，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急救援工作。3.現(xiàn)場救援救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，首先應(yīng)迅速將中毒、受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，進(jìn)行現(xiàn)場急救。根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況，采取相應(yīng)的救援措施，如通風(fēng)換氣、排毒解毒、滅火等。設(shè)立警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，確保救援工作的安全進(jìn)行。4.醫(yī)療救治及時撥打120急救電話，將中毒、受傷人員送往附近的醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行救治。與醫(yī)療機構(gòu)保持密切聯(lián)系，了解救治情況，配合醫(yī)療機構(gòu)做好救治工作。5.信息發(fā)布由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布工作，及時向員工、家屬和社會公眾通報事故情況，發(fā)布信息應(yīng)準(zhǔn)確、客觀、及時。信息發(fā)布應(yīng)通過單位內(nèi)部公告、網(wǎng)站、微信公眾號等渠道進(jìn)行，避免不實信息的傳播。6.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制，中毒、受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場得到清理，危險因素消除后，由應(yīng)急指揮中心總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織對事故進(jìn)行調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。

（三）處置措施1.急性中毒事故處置措施立即將中毒人員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好、空氣新鮮的地方，解開衣領(lǐng)、腰帶等束縛物，保持呼吸道通暢。對中毒人員進(jìn)行催吐、洗胃等急救措施，根據(jù)中毒物質(zhì)的性質(zhì)，使用相應(yīng)的解毒劑進(jìn)行治療。迅速查明中毒原因，采取措施切斷毒源，防止事故擴大。對中毒現(xiàn)場進(jìn)行通風(fēng)換氣、排毒解毒處理，確保現(xiàn)場安全后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。2.窒息事故處置措施立即將窒息人員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好的地方，解開衣領(lǐng)、腰帶等束縛物，進(jìn)行心肺復(fù)蘇等急救措施。迅速查明窒息原因，采取措施排除窒息因素，如通風(fēng)換氣、清除障礙物等。對窒息現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確保無其他危險因素后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。3.其他職業(yè)病危害事故處置措施根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況，采取相應(yīng)的處置措施，如滅火、堵漏、疏散人員等。及時清理事故現(xiàn)場，消除事故隱患，防止事故再次發(fā)生。

五、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員安置按照國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員的善后處理工作，包括賠償、撫恤、安置等。對傷亡人員的家屬進(jìn)行慰問，做好安撫工作。2.恢復(fù)生產(chǎn)組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)，對受損的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換。經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。3.保險理賠及時向保險公司報案，協(xié)助保險公司進(jìn)行理賠工作。

（二）調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查成立事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡情況，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施和整改建議。2.總結(jié)評估應(yīng)急指揮中心組織對本次職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。針對應(yīng)急救援工作中存在的問題，提出改進(jìn)措施，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急指揮中心與各成員部門、救援隊伍、醫(yī)療機構(gòu)等之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對講機、手機、固定電話等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保其正常運行。3.設(shè)立應(yīng)急救援信息平臺，及時收集、整理和發(fā)布事故信息，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

（二）應(yīng)急隊伍保障1.組建應(yīng)急救援隊伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等。2.定期對應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急救援能力和水平。3.與外部專業(yè)救援隊伍建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保在事故發(fā)生時能夠及時獲得外部支援。

（三）應(yīng)急物資裝備保障1.制定應(yīng)急救援物資儲備計劃，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如防護(hù)用品、檢測儀器、急救藥品、消防器材等。2.建立應(yīng)急救援物資儲備庫，對應(yīng)急救援物資進(jìn)行分類存放、專人管理，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好、有效。3.定期對應(yīng)急救援設(shè)備和物資進(jìn)行更新和補充，滿足應(yīng)急救援工作的需要。

（四）經(jīng)費保障1.設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，保障應(yīng)急救援工作所需的經(jīng)費。2.應(yīng)急救援專項資金主要用于應(yīng)急救援設(shè)備和物資的購置、維護(hù)和更新，應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，事故調(diào)查處理，傷亡人員的賠償和撫恤等。3.加強對應(yīng)急救援專項資金的管理和監(jiān)督，確保專款專用。

七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急救援培訓(xùn)計劃，定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)病防治法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識和技能等。3.采用多種培訓(xùn)方式，如課堂講授、現(xiàn)場演示、模擬演練等，提高培訓(xùn)效果。4.對新員工、轉(zhuǎn)崗員工等進(jìn)行專門的應(yīng)急救援培訓(xùn)，確保其熟悉應(yīng)急救援程序和方法。

（二）演練1.制定應(yīng)急演練計劃，定期組織應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、急性中毒等事