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文檔簡介
安全事故隱患原因分析和責任追究制度?一、總則1.目的為了加強公司安全管理,及時發現并消除安全事故隱患,預防安全事故的發生,明確安全事故隱患原因分析及責任追究的程序和要求,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間、班組及員工在生產經營活動中涉及的安全事故隱患管理及責任追究。3.基本原則安全事故隱患排查治理工作遵循"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,堅持"誰主管、誰負責"、"誰檢查、誰負責"、"誰整改、誰負責"的原則,實行分級分類管理,落實隱患排查治理責任。
二、安全事故隱患定義及分類1.安全事故隱患定義安全事故隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為、環境的不利影響和管理上的缺陷。2.安全事故隱患分類一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
三、安全事故隱患排查1.排查主體及職責公司各級管理人員公司主要負責人是本單位事故隱患排查治理的第一責任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,定期組織全面的安全檢查,研究解決事故隱患排查治理工作中的重大問題。各級管理人員應按照各自職責范圍,定期對分管區域進行安全檢查,及時發現并督促整改安全事故隱患。安全管理部門負責組織制定公司安全事故隱患排查治理制度,明確排查的程序、方法和頻次等要求。定期組織綜合性安全檢查、專項安全檢查,對檢查中發現的安全事故隱患進行匯總、分析,并督促相關部門和人員及時整改。建立安全事故隱患排查治理臺賬,詳細記錄隱患排查治理情況。各車間、班組車間主任、班組長負責組織本車間、班組的日常安全檢查,及時發現并處理本區域內的安全事故隱患。組織員工開展崗位自查,確保員工在作業過程中嚴格遵守安全操作規程,及時發現和報告身邊的安全隱患。員工員工應認真履行崗位安全職責,積極參加安全培訓和教育活動,提高安全意識和技能。在作業過程中,隨時注意觀察作業環境和設備運行情況,及時發現并報告安全事故隱患。2.排查方式日常檢查:各車間、班組每天進行班前、班中、班后的安全檢查,及時發現和處理現場的安全問題。定期檢查:公司每周組織一次全面的安全檢查,每月進行一次專項安全檢查,每季度開展一次綜合性安全檢查。季節性檢查:根據不同季節特點,如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等,開展針對性的安全檢查。節假日檢查:在法定節假日前后,組織專門的安全檢查,確保節日期間安全生產。專項檢查:針對重點設備、關鍵環節、特殊作業等開展專項安全檢查,如電氣安全專項檢查、動火作業專項檢查等。3.排查內容人的不安全行為:包括員工違反安全操作規程、未正確佩戴勞動防護用品、酒后上崗、疲勞作業等。物的不安全狀態:如設備設施老化、損壞、防護裝置缺失或失效,電氣線路混亂、漏電,危險化學品儲存不當等。環境的不利影響:作業場所通風不良、照明不足、噪聲超標,現場雜亂無章等。管理上的缺陷:安全管理制度不完善、安全操作規程不健全、安全培訓教育不到位、安全檢查不認真、隱患整改不及時等。
四、安全事故隱患報告1.報告流程員工發現安全事故隱患后,應立即報告本車間班組長或現場管理人員。班組長或現場管理人員接到報告后,對于一般事故隱患應及時組織整改;對于重大事故隱患,應立即報告車間主任,同時采取臨時防范措施,防止事故發生。車間主任接到重大事故隱患報告后,應及時報告安全管理部門,并組織制定整改方案。安全管理部門接到重大事故隱患報告后,應進行登記、評估,向公司主要負責人匯報,并協調相關部門開展整改工作。2.報告內容隱患發現的時間、地點、具體情況。隱患可能導致的后果及影響范圍。已采取的臨時防范措施。
五、安全事故隱患原因分析1.原因分析流程對于排查出的安全事故隱患,由安全管理部門組織相關人員進行原因分析。分析過程中,應深入調查隱患發生的經過,收集相關證據,包括現場照片、設備運行記錄、人員操作記錄、安全管理制度文件等。從人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不利影響和管理上的缺陷等方面進行全面分析,找出導致隱患產生的直接原因和間接原因。組織相關專家或技術人員對原因分析結果進行論證,確保分析結論準確、客觀。2.原因分析方法現場勘查法:對事故隱患現場進行實地勘查,了解設備設施的損壞情況、作業環境狀況等,獲取第一手資料。詢問調查法:與相關操作人員、管理人員、現場目擊者等進行詢問,了解事故隱患發生時的具體情況和相關人員的操作行為、管理措施執行情況等。數據分析方法:對設備運行數據、安全檢查記錄、事故統計資料等進行分析,找出數據變化規律和異常情況,為原因分析提供依據。系統分析法:從整個生產系統的角度出發,分析各環節之間的相互關系和影響,找出導致事故隱患產生的系統缺陷。
六、安全事故隱患治理1.治理原則分級治理:一般事故隱患由車間、班組負責組織整改;重大事故隱患由公司主要負責人組織制定整改方案,明確整改措施、責任部門、責任人、整改期限和資金預算等,由相關部門協同進行整改。及時有效:對于發現的安全事故隱患,應立即采取措施進行治理,確保隱患及時消除,避免事故發生。措施到位:整改措施應具有針對性、可操作性和有效性,能夠從根本上消除事故隱患。責任到人:明確每個事故隱患治理任務的責任人,確保整改工作得到有效落實。2.治理方案制定對于重大事故隱患,由安全管理部門會同相關部門制定詳細的治理方案。治理方案應包括以下內容:隱患基本情況,如隱患描述、可能導致的后果等。整改目標,明確隱患整改后要達到的安全標準。整改措施,針對隱患原因制定具體的技術措施、管理措施等。整改期限,確定隱患整改的具體時間安排。責任部門和責任人,明確負責整改工作的部門和人員。資金預算,估算整改所需的費用。應急預案,制定在整改過程中可能出現的突發情況的應對措施。3.治理措施實施責任部門和責任人應按照治理方案要求,認真組織實施整改措施。在整改過程中,安全管理部門應加強監督檢查,及時掌握整改進度,協調解決整改過程中遇到的問題。對于整改難度較大、需要較長時間才能完成的隱患,應采取有效的臨時防范措施,確保在整改期間的安全生產。4.治理效果評估隱患整改完成后,由安全管理部門組織相關人員對治理效果進行評估。評估內容包括整改措施的落實情況、隱患是否消除、安全設施是否恢復正常運行、相關人員是否掌握了整改后的安全要求等。評估合格后,由安全管理部門出具隱患治理效果評估報告,將相關資料歸檔保存。
七、安全事故隱患責任追究1.責任追究原則實事求是原則:以事實為依據,準確認定事故隱患責任。依法依規原則:嚴格按照國家法律法規和公司規章制度進行責任追究。責罰相當原則:根據事故隱患的嚴重程度和造成的后果,確定相應的責任追究方式和處罰力度。教育與處罰相結合原則:通過責任追究,達到教育相關人員、促進安全生產的目的。2.責任認定直接責任:對于因個人違章操作、違規行為等直接導致安全事故隱患產生的人員,認定為直接責任人。主要責任:對安全事故隱患的發生負有主要管理責任,如未履行安全管理職責、未及時發現和整改隱患等的管理人員,認定為主要責任人。重要責任:對安全事故隱患的發生起到重要推動作用或在隱患整改過程中存在重要失誤的人員,認定為重要責任人。領導責任:對安全事故隱患的排查治理工作領導不力,未提供必要的資源支持等的領導人員,認定為領導責任人。3.責任追究方式批評教育:對責任較輕的人員,進行批評教育,責令其作出書面檢討,提高安全意識。經濟處罰:根據責任大小,對責任人給予一定金額的經濟處罰,罰款金額從當月工資中扣除。警告處分:對違反安全規章制度情節較輕的人員,給予警告處分,記錄在個人安全檔案中。記過處分:對因工作失誤導致一般事故隱患發生的人員,給予記過處分,影響其績效考核和晉升。降職撤職:對因嚴重失職導致重大事故隱患發生或在隱患整改工作中拒不執行整改要求的人員,給予降職或撤職處理。解除勞動合同:對因個人重大過錯導致安全事故隱患引發嚴重后果,構成嚴重違反公司規章制度的人員,解除勞動合同。4.責任追究程序調查取證:由安全管理部門會同相關部門對安全事故隱患責任情況進行調查,收集證據,形成調查報告。提出建議:根據調查結果,安全管理部門提出責任追究建議,明確責任認定、責任追究方式及處罰依據等。審批決定:責任追究建議報公司主要負責人審批,公司主要負責人根據審批權限作出責任追究決定。執行告知:將責任追究決定送達責任人,并告知其享有的申訴權利。責任人應在規定時間內接受處理,繳納罰款等。申訴處理:責任人對責任追究決定不服的,可在規
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