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文檔簡介
小學突發公共衛生事件應急預案?一、總則(一)編制目的為有效預防、及時控制和妥善處理小學突發公共衛生事件,提高快速反應和應急處理能力,保障師生的身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,特制定本應急預案。
(二)編制依據依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發公共衛生事件應急條例》《學校衛生工作條例》等相關法律法規及規范性文件,結合本校實際情況制定本預案。
(三)適用范圍本預案適用于本校范圍內突然發生,造成或者可能造成師生身體健康嚴重損害的傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的公共衛生事件的應急處置。
(四)工作原則1.預防為主:堅持"預防為主"的方針,加強日常監測,及時發現和消除各類衛生安全隱患,采取有效的預防措施,防止突發公共衛生事件的發生。2.快速反應:建立健全快速反應機制,一旦發生突發公共衛生事件,確保信息及時傳遞,指揮系統迅速啟動,應急措施快速到位,最大限度地減少危害和影響。3.以人為本:把保障師生的身體健康和生命安全作為應急處置的首要任務,切實維護師生的合法權益,做到救治及時、處置科學、服務周到。4.科學應對:遵循科學規律,充分運用先進的技術和設備,依靠專業技術人員,規范開展應急處置工作,提高應對突發公共衛生事件的科學性和有效性。
二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立以校長為組長,副校長為副組長,各部門負責人為成員的突發公共衛生事件應急指揮中心(以下簡稱"指揮中心")。指揮中心下設辦公室,辦公室設在學校衛生室,負責日常工作。
指揮中心職責:1.全面負責學校突發公共衛生事件的應急處置工作,制定和修訂應急預案。2.及時掌握事件動態,做出重大決策,協調各方面力量進行應急處置。3.向上級主管部門和當地政府報告事件情況,傳達和執行上級有關指示和要求。4.組織開展事件調查、評估和總結工作。
(二)應急處置工作小組1.醫療救護組由學校衛生室人員和部分教職工組成,負責對傷病員進行現場急救和轉運,并配合專業醫療機構進行后續治療。2.疫情防控組負責收集、分析、報告疫情信息,落實各項防控措施,對密切接觸者進行追蹤管理,組織開展校園環境消毒等工作。3.后勤保障組負責提供應急物資保障,確保防護用品、藥品、食品等物資的供應,做好水電暖等設施的維護和保障工作。4.信息聯絡組負責與上級主管部門、當地政府及相關部門的聯絡溝通,及時報送信息,發布學校應急工作動態,做好輿情監測和引導工作。5.教學秩序維護組負責制定和實施教學調整方案,組織開展線上教學或調整教學進度,確保學生學業不受影響,維護學校正常的教學秩序。6.家長協調組負責與家長的溝通協調,及時向家長通報事件情況,解答家長疑問,做好家長的安撫工作,爭取家長的理解和支持。
各工作小組職責明確,分工協作,共同做好突發公共衛生事件的應急處置工作。
三、監測與預警(一)監測1.建立健全學校衛生監測制度,加強對師生的健康監測,包括每日晨檢、因病缺勤病因追查與登記等。2.學校衛生室定期對校園環境、飲用水、食品等進行衛生監測,及時發現潛在的衛生安全隱患。3.關注當地疾病預防控制機構發布的傳染病疫情信息,及時掌握疫情動態,做到早發現、早報告、早處置。
(二)預警1.根據監測信息,學校衛生室對可能引發突發公共衛生事件的危險因素進行分析評估,當發現存在較高風險時,及時向指揮中心報告。2.指揮中心接到預警報告后,立即啟動預警機制,采取相應的預警措施,如加強防控宣傳、增加監測頻次、儲備應急物資等,并根據事件發展情況適時調整預警級別。3.預警級別分為三級:黃色預警:事件有擴大趨勢,但尚未造成嚴重影響,采取一般防控措施即可應對。橙色預警:事件已經造成一定影響,可能進一步擴散,需要采取較為嚴格的防控措施。紅色預警:事件已經造成嚴重后果,并有繼續惡化的趨勢,必須采取全面、嚴格的防控措施,全力控制事件發展。
四、應急處置(一)信息報告1.一旦發現突發公共衛生事件,學校相關人員應立即向學校衛生室報告,衛生室人員在接到報告后,應在1小時內報告指揮中心,并同時向當地疾病預防控制機構和教育主管部門報告。2.報告內容應包括事件發生的時間、地點、人數、主要癥狀、可能原因、已采取的措施等信息,做到及時、準確、全面。
(二)現場處置1.指揮中心接到報告后,立即啟動應急預案,組織各應急處置工作小組趕赴現場開展應急處置工作。2.醫療救護組迅速對傷病員進行救治,對癥狀較重的人員及時轉運至附近醫療機構進行進一步治療。3.疫情防控組立即開展疫情調查,核實病例情況,對密切接觸者進行追蹤管理,落實隔離觀察措施,同時組織開展校園環境消毒等防控工作。4.后勤保障組及時提供應急物資,確保防護用品、藥品、食品等物資的供應,保障應急處置工作的順利進行。5.信息聯絡組及時與上級主管部門、當地政府及相關部門保持密切聯系,及時報送信息,按照要求發布學校應急工作動態,做好輿情監測和引導工作。6.教學秩序維護組根據事件情況,制定和實施教學調整方案,組織開展線上教學或調整教學進度,確保學生學業不受影響。7.家長協調組及時與家長溝通協調,向家長通報事件情況,解答家長疑問,做好家長的安撫工作,爭取家長的理解和支持。
(三)響應終止突發公共衛生事件應急處置工作結束后,經當地疾病預防控制機構評估,認為事件已得到有效控制,無繼續傳播擴散風險,由指揮中心宣布應急響應終止。
五、后期處置(一)善后處理1.對在突發公共衛生事件中傷亡的師生,按照國家有關規定給予相應的撫恤和補償。2.組織對校園環境進行全面清理和消毒,恢復正常的教學秩序。3.對因事件受到影響的師生進行心理疏導和關懷,幫助他們盡快恢復身心健康。
(二)調查與評估1.學校配合當地疾病預防控制機構等相關部門對突發公共衛生事件進行調查,查明事件原因、經過、影響范圍等情況。2.對事件的應急處置工作進行全面評估,總結經驗教訓,提出改進措施和建議,完善應急預案。
六、應急保障(一)物資保障學校建立應急物資儲備制度,儲備足夠的防護用品、藥品、醫療器械、消毒用品、食品等應急物資,并定期進行檢查和更新,確保物資完好有效。
(二)人員保障加強學校衛生隊伍建設,配備專業的衛生技術人員,定期組織培訓,提高應急處置能力。同時,組織全體教職工開展應急知識培訓,確保每位教職工熟悉應急處置流程,能夠在事件發生時發揮積極作用。
(三)經費保障學校設立突發公共衛生事件應急處置專項經費,用于應急物資儲備、人員培訓、醫療救治、疫情防控等方面的支出,確保應急處置工作的順利開展。
七、培訓與演練(一)培訓1.制定培訓計劃,定期組織教職工開展突發公共衛生事件應急知識培訓,培訓內容包括傳染病防治知識、疫情報告流程、個人防護技能、應急處置措施等。2.通過專題講座、案例分析、模擬演練等多種形式,提高教職工的應急意識和應急處置能力。
(二)演練1.學校每學年至少組織一次突發公共衛生事件應急演練,演練內容包括事件報告、現場處置、醫療救護、疫情防控、后勤保障等環節。2.演練結束
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