PAGE1-第4框國際組織概觀學問目標學問重點1.知道國際組織的形成、發展過程、分類及其一般機構。2.理解國際組織在國際社會扮演著重要的角色，全面相識國際組織所發揮的作用。3.認清中國在國際組織中擔當的責任和發揮的作用。關注我國在國際社會的地位和作用。1.現代國際組織的發展。2.國際組織在國際社會中的作用。[學生用書P15]一、國際組織及其分類1．國際組織的產生及發展過程(1)國際組織是國際關系發展到肯定歷史階段的產物，其形成和發展反映了生產力發展的水平和要求。(2)國際組織的迅猛增加，適應了經濟全球化的須要，適應了當代世界多極化趨勢。2．主要特征：國際性、目的性、組織性、自主性。3．國際組織分類(1)根據成員的性質，國際組織可以分為政府間國際組織(其成員是主權國家或地區的政府)和非政府間國際組織(其成員主要是團體或公民等)。(2)根據地理范圍分：世界性國際組織和區域性國際組織。(3)根據職能范圍分：一般性國際組織和特地性國際組織。[思索探究]你能猜出下列標記代表的國際組織嗎，并推斷出它們屬于什么類型的國際組織？[提示]亞太經合組織、聯合國、世界貿易組織。亞太經合組織是政府間的、區域性的、特地性的國際組織；聯合國是政府間的、世界性的、一般性的國際組織；世界貿易組織是政府間、世界性、特地性的國際組織。二、國際組織的機構和作用1．國際組織的一般機構：議事和決策機構，執行機構，秘書處。有些國際組織還設有司法機構。2．國際組織的作用(1)主動作用：國際組織可以促進國際社會在政治、經濟、文化等領域開展溝通、協調、合作，調停和解決國際政治沖突和經濟糾紛，促進世界和平與發展。(2)局限性：有些大國倚仗實力，力圖限制國際組織，使之成為其推行強權和霸權的工具。國際組織的權力建立在主權國家間條約的基礎之上，是主權國家授權的結果；其決議需經各成員的批準，只有通過各成員的執行，才能產生效力。三、中國與國際組織1．中國與聯合國等國際組織的關系中國堅持和平發展道路，高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，恪守維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，主動促進“一帶一路”國際合作，主動參與全球治理體系改革和建設。推動建設相互敬重、公允正義、合作共贏的新型國際關系，推動構建人類命運共同體。中國廣泛參與國際組織，主動參與多邊事務，支持聯合國、上海合作組織等發揮主動作用。2．中國與周邊國家的關系：中國堅持與鄰為善、以鄰為伴，鞏固睦鄰友好，深化互利合作。為本地區的旺盛穩定作出了主動貢獻。3．中國主動發展與區域性國際組織的關系。如何看待中國參與國際組織的活動(1)我國廣泛參與各種國際組織，始終堅持獨立自主的和平外交政策，始終堅持同等互利的原則，不屈從于任何外來壓力，也絕不附加任何其他條件。其目的和宗旨是為了我國的國家利益和世界的和平與發展。(2)致力于建立伙伴關系、合作關系以及友好關系等各種形式的關系，但絕不是結盟關系，更不是軍事同盟關系。1．教材P13探究問題eq\a\vs4\al(提示)聯合國、歐洲聯盟、亞太經濟合作組織、上海合作組織、東南亞國家聯盟、阿拉伯國家聯盟、石油輸出國組織、世界貿易組織等。2．教材P14探究問題eq\a\vs4\al(提示)右欄自上至下，第一個指向的是目的性，其次個指向的是組織性，第三個指向的是自主性，第四個指向的是國際性。3．教材P15探究問題eq\a\vs4\al(提示)聯合國是政府間、世界性、一般性的國際組織；世界貿易組織是政府間、世界性、特地性的國際組織；亞太經濟合作組織是政府間、區域性、特地性的國際組織；國際奧委會是非政府間、世界性、特地性的國際組織；紅十字會與紅新月會國際聯合會是非政府間、世界性、特地性的國際組織。4．教材P16探究問題eq\a\vs4\al(提示)世界銀行——供應技術救濟、開發貸款；聯合國教化、科學及文化組織——開展教化、科學、文化領域的溝通與合作；世界衛生組織——指導、協調全球衛生工作；東南亞國家聯盟——加強東南亞國家間合作；非洲聯盟——增進非洲國家間合作。5．教材P17探究問題eq\a\vs4\al(提示)上海合作組織的會徽呈圓形，主體由中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦六個成員國的版圖、左右環繞的橄欖枝和兩條飄帶組成，象征成員國為地區和世界和平與發展所起的主動作用，并寓意上海合作組織廣袤的合作領域和巨大的發展前景。會徽上部和下部分別用中文、俄文標注上海合作組織字樣。會徽選用綠色和藍色，象征該組織提倡和平、友情、進步、發展的宗旨。全面相識國際組織的作用[學生用書P16]1．國際組織是國際社會的重要成員，在促進世界和平與發展方面發揮著重要作用，是人類社會進步的重要體現。2．在舊的國際政治經濟秩序影響下，國際組織也具有明顯的局限性。一些大國依仗實力，力圖限制國際組織，使之成為其推行強權和霸權的工具。3．國際組織不能凌駕于主權國家之上，相反，它要聽從和服務于主權國家的特定目的和利益。4．國際組織對主權國家間的沖突和糾紛具有肯定的約束力，但不具備強制力。(1)國際組織的活動是以協議為依據的，沒有法律上的約束力。(2)不能把國際組織等同于國家間組成的聯合體。因為國際組織有政府間的也有非政府間的。[規律總結]對于多數國際組織，可以利用其名稱推斷其類別。一般來說：(1)政府間國際組織在名稱上往往有“國”或“國家”，而非政府間國際組織就不會有。(2)世界性國際組織在名稱上一般有“世界”“國際”；區域性國際組織在名稱上一般有區域名稱，如“非洲”“東南亞”。(3)特地性國際組織在名稱上一般有專業名稱，如“奧林匹克”“衛生”“經濟”等。(4)對于比較特別的、不符合這些特點的重要的國際組織，必需特地記憶。面對激烈的全球經濟競爭，亞太經合組織部長會議發表共同聲明接著支持多邊貿易體系，非盟大力推動非洲地區經濟一體化進程，歐盟為應對主權債務危機實行了一系列措施。這表明國際組織()A．是推動經濟全球化的主要載體B．成為現代國際社會的基石C．成為國際關系中最重要的行為主體D．在全球經濟治理中發揮重要作用[審設問]本題考查國際組織的有關學問。[審材料]三個國際組織所實行的經濟措施。[定思路]本題的題眼是材料中三個國際組織所實行的經濟措施。經濟全球化強有力的載體是跨國公司，A項錯誤；現代國際社會的基石是主權國家而非國際組織，B項說法錯誤；國際關系最重要的行為主體是主權國家而非國際組織，C項說法錯誤；從材料中三個國際組織所實行的經濟措施可以看出，國際組織在全球經濟治理中發揮著重要作用，D項正確。[答案]D1．2024年6月28日～29日，二十國集團(G20)領導人第十四次峰會在日本大阪實行。這個國家集團的國家元首或政府首腦齊聚大阪，共同商討應對經濟發展問題的策略。這次峰會聚焦八大主題：全球經濟、貿易與投資、創新、環境與能源、就業、女性賦權、可持續發展以及全民健康。(1)根據成員的性質和職能范圍分類，二十國集團(G20)屬于哪類國際組織？(2)結合材料，如何看待G20峰會的主動作用？解析：本題考查國際組織的相關學問，依據材料并結合所學作答即可。答案：(1)政府間、特地性國際組織。(2)G20峰會在當今應對世界經濟風險和挑戰方面發揮了主動作用，促進了與會各國在經濟領域開展溝通、協調與合作，有助于促進世界經濟的發展。中國與國際組織[學生用書P17]中國奉行的外交政策中國奉行獨立自主的和平外交政策，堅持對外開放，廣泛參與各種國際組織，主動參與各個領域的多邊外交活動，在國際事務中發揮著主動作用中國與聯合國等國際組織的關系中國廣泛參與國際組織，主動參與多邊事務，支持聯合國、二十國集團、上海合作組織、金磚國家等發揮主動作用，推動國際秩序和國際體系朝著公正合理的方向發展中國高度重視加強與周邊國家的睦鄰友好和區域合作中國參與創建了上海合作組織，參與了亞太經濟合作組織，與東南亞國家聯盟建立了“10＋3”和“10＋1”領導人對話機制中國主動發展與區域性國際組織的關系中國與歐盟建立了領導人年度會見機制。中國重視與非洲國家的傳統友情，與非洲聯盟團結合作。中國與阿拉伯國家聯盟、石油輸出國組織等發展中國家組建的國際組織發展友好關系，支持其維護自身的正值權益理解中國的多邊外交(1)中國全方位地開展多邊外交，參與或與之建立聯系的國際組織涵蓋多個層次。①全球性政府間國際組織；②跨區域或區域性國際組織；③非政府間組織及各類國際論壇。(2)多邊外交的兩個顯著特點：第一，堅持一個中國原則，堅決捍衛國家主權，維護領土完整。其次，經濟外交占有重要地位。(3)多邊外交的意義：使中國更好地融入國際社會，增進了國際合作，不僅推動了本國發展，也為促進國際和平與發展事業做出了主動的貢獻。中國與東盟各國合力打造的“中國—東盟自由貿易區商務門戶網站”，在第八屆中國東盟博覽會期間剛好全面的為中國和東盟企業供應了自由貿易區協定、政策、商訊等信息。這表明()A．我國政府通過與其他國家結成聯盟來維護自身利益B．中國—東盟自由貿易區在促進地區合作、發展方面發揮著重要作用C．我國在與東盟國家的交往中發揮著主導作用D．中國與東盟國家在根本利益上是一樣的[審設問]本題考查中國與區域性國際組織的關系以及中國在國際社會中的作用。[審材料]中國剛好全面的為中國和東盟企業供應了自由貿易區協定、政策、商訊等信息，說明白中國與東盟的關系以及中國的地位與作用。[定思路]題干強調的是作用，故選B；我國奉行獨立自主的和平外交政策，不與任何國家結盟，A錯誤；東盟國家發揮主導作用，故C錯誤；中國與東盟國家之間既有共同利益，也有利益的分歧，故D項不選。[答案]B2．從俄羅斯到中亞，從朝鮮半島到南亞次大陸，從中國與東盟的合作機制到上海合作組織，中國同鄰國的友好關系和周邊的區域合作都在不斷取得進展。這表明，中國政府()A．以推動國際關系民主化作為外交活動的宗旨B．堅持對外開放，廣泛參與國際組織，高度重視與周邊國家的合作C．奉行獨立自主的和平外交政策D．通過與其他國家結盟來維護自身的利益解析：選B。我國外交活動的宗旨是維護世界和平，促進共同發展，故A項錯誤，題干中中國政府的做法是在獨立自主的和平外交政策指導下做出的，故C項不合題意；D項本身說法錯誤。[學生用書P17]第34屆東盟峰會實行第34屆東盟峰會于2024年6月22日～23日在泰國首都曼谷實行，東盟10國首腦齊聚曼谷，共同探討當前重大的地區及國際問題。本屆東盟峰會的主題是“同心協力推動可持續發展”，強調東盟國家在共同利益基礎上的全方位合作。泰國外交部東盟司司長素立亞表示，本屆會議的重點是推動以人為本、面對將來的東盟共同體建設，重點探討數字化、綠色經濟、互聯互通，以及增加東盟核心作用等問題，各國領導人發表了有關可持續發展的聯合聲明和行動安排。本屆峰會還探討了中美貿易戰給地區經濟帶來的影響、美國的亞太戰略、朝鮮半島局勢、南海問題、羅興亞難民危機以及東帝汶申請加入東盟等問題。?視角1：東盟屬于哪種類型的國際組織？eq\a\vs4\al(分析)東盟屬于政府間、區域性、一般性的國際組織。?視角2：你是如何相識東盟在地區事務中發揮的作用的？eq\a\vs4\al(分析)(1)國際組織可以促進主權國家在政治、經濟、文化等領域開展溝通、協調、合作，調停和解決國際政治糾紛，促進世界和平與發展。東盟系列峰會的召開不斷深化地區合作。(2)國際組織參與國際事務受諸多因素的制約，有其局限性。由于各成員國的利益存在不同程度的沖突，因此，東盟國家之間也存在著一系列的沖突和分歧。[學生用書P18]一、單項選擇題國際奧委會于2024年6月19日宣布，2024年東京奧運會女子拳擊項目的參賽名額將由36人增加到100人，參賽項目也由三個增加到五個。據此回答1～2題。1．國際奧委會屬于()A．世界性、政府間國際組織B．區域性、非政府間國際組織C．特地性、非政府間國際組織D．特地性、政府間國際組織解析：選C。本題考查國際組織的類型，根據成員的性質，國際奧委會屬于非政府間國際組織。根據職能范圍，屬于特地性國際組織。故選C。2．對國際奧委會這一國際組織的相識，正確的是()①國際奧委會以自己的名義開展活動，是國際社會的重要行為主體②國際奧委會具有國際性、目的性和自主性等特征③按成員性質，國際奧委會屬于政府間國際組織④國際奧委會通過舉辦奧運會等方式，可以促進各成員之間體育領域的溝通、協調與合作，促進世界和平與發展A．①②③ B．①②④C．①③④ D．②③④解析：選B。本題考查對國際組織特點、分類及其作用的相識。按成員性質，國際奧委會屬于非政府間國際組織，故解除③。3．亞太經合組織其次次高官會在越南河內開幕。各成員經濟體代表在亞太經合組織其次次高官會上就有關亞太經合組織重要文件的內容綻開探討并開展落實亞太經合組織第一次高官會結果的各項優先內容，同時提出亞太經合組織第三次高官會的方向。下列關于國際組織的說法，正確的是()A．國際組織具有國際性和目的性的特征B．國際組織確定了各國對發展問題的看法C．國際組織是各國爭取自身利益的平臺D．國際組織的職能范圍廣泛解析：選A。B夸大了國際組織的作用，確定各國看法的是各國的國家利益。D表述錯誤，國際組織有的職能范圍廣泛，有的是特地職能。C表述錯誤，國際組織不是各國爭取自身利益的平臺，而是應對共同問題的平臺。只有A是正確的。4．當代國際組織的活動應有盡有，國際組織在國際社會中發揮著重要作用?？梢园l揮下列作用()①促進主權國家在政治、經濟、文化等領域開展溝通、協調、合作②調停和解決國際政治沖突和經濟糾紛③促進世界和平與發展④國際組織在國際社會中都起著主動作用A．①②③ B．②③④C．①③④ D．①②③④解析：選A。國際組織在國際社會中發揮著重要作用，但也有些國際組織參與國際事務受諸多因素的制約，有其局限性，故④說法錯誤。5．中國奉行獨立自主的和平外交政策，堅持對外開放，在國際事務中發揮著主動作用。這些作用表現在()①為促進世界和平、發展與合作發揮了重要作用②中國高度重視加強與周邊國家的睦鄰友好和區域合作，為本地區的旺盛穩定作出了主動貢獻③中國主動發展與區域性國際組織的關系，支持它們維護自身的正值權益，并與它們共同為建立公正合理的國際政治經濟新秩序而努力④中國主動參與各種國際組織的結盟活動，為鞏固中國的大國地位打下了堅實基礎A．①②③ B．②③④C．①③④ D．①②③④解析：選A。④的說法是錯誤的，中國堅持不結盟的原則，故解除④；①②③從不同角度正確分析了中國在國際事務中的作用。二、非選擇題6．在國際舞臺上，聯合國、世界貿易組織、亞太經濟合作組織、歐盟等國際組織充當著日益重要的角色。在應對全球氣候改變問題上，中國政府主見發揮聯合國的主導作用，加強國際合作，推動全球氣候問題的解決。(1)找出下列國際組織與其特征之間的對應關系。國際組織特征①聯合國A.世界最大的多邊貿易組織②歐盟B.世界上一體化程度最高的區域性組織③世界貿易組織C.世界最大的區域性經濟合作組織④亞太經濟合作組織D.最具普遍性、權威性的政府間國際組織(2)在應對全球氣候改變問題上，中國政府為什么主見發揮聯合國的主導作用？解析：第(1)問考查我們對各個國際組織的特征的識記，可干脆進行對應；第(2)問抓住設問中“中國政府”“聯合國的主導作用”等題眼，要從我國與聯合國的關系、聯合國的地位和作用等角度回答問題。答案：(1)①——(D)