PAGEPAGE1疫情防控與應急演練預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于我單位在疫情防控期間，針對可能發生的各類突發公共衛生事件和疫情，以及由此引發的生產安全事故的應急響應和處理工作。預案涵蓋了疫情防備、監測、報告、處理、恢復等各個環節，旨在確保員工生命安全、資產安全，維護生產經營秩序，保障社會穩定。（二）響應分級1基本原則：（1）防備為主，常備不懈。建立健全疫情防控機制，加強日常防備工作，提高員工防疫意識和本領。（2）統一領導，分級負責。明確各級領導和相關部門的職責，確保應急響應工作有序進行。（3）快速反應，協同應對。一旦發生疫情，趕忙啟動應急預案，快速采取措施，掌控事態發展。（4）科學決策，依法處理。依據國家相關法律法規和應急預案要求，科學訂立應急措施，依法進行處理。2響應分級：（1）一級響應：針對重點疫情，如疑似病例、確診病例等，需趕忙啟動應急預案，進行全面封控和處理。（2）二級響應：針對較大疫情，如局部暴發、聚集性疫情等，需啟動應急預案，采取局部封控和處理措施。（3）三級響應：針對一般疫情，如散發病例、個別感染等，需啟動應急預案，采取針對性防控措施。（4）四級響應：針對低風險疫情，如個別暴露、健康監測等，需啟動應急預案，加強日常防控工作。各級響應的具體措施包含但不限于：疫情監測、人員隔離、醫療救治、物資保障、信息發布、交通管制、環境消毒、心理疏導等。各級響應的啟動和停止由應急指揮部依據疫情發展和處理效果決議。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式我單位疫情防控與應急演練預案的應急組織形式為“一級指揮部二級工作組三級責任單位”的層級管理模式。2構成單位（部門）的應急處理職責（1）一級指揮部一級指揮部是疫情防控與應急演練的最高指揮機構，負責統一領導和協調全單位的疫情防控工作，下設以下工作小組：指揮長：負責全面領導疫情防控與應急演練工作，決策重點事項。副指揮長：幫忙指揮長工作，負責指揮部的日常運作和調度。辦公室：負責預案的編制、修訂，以及應急演練的組織和協調。（2）二級工作組二級工作組依據一級指揮部的決策，負責具體實施疫情防控與應急演練工作，包含：防備掌控組：負責疫情監測、防備措施落實、防疫物資管理等工作。應急處理組：負責疫情暴發時的隔離、消毒、醫療救治等工作。交通保障組：負責疫情期間的交通管制、車輛調配等工作。信息宣傳組：負責疫情信息的收集、發布、輿論引導等工作。物資保障組：負責防疫物資的采購、儲備、分發等工作。心理支持組：負責員工心理健康監測和心理咨詢工作。（3）三級責任單位三級責任單位為一線執行單位，包含各部門、車間、班組等，具體職責如下：部門：負責本部門疫情防控工作的組織實施，確保各項措施落實到位。車間：負責車間內疫情防控的具體實施，包含人員排查、環境消毒等。班組：負責班組內部疫情防控的日常管理，確保員工健康安全。（二）各小組具體構成、職責分工及行動任務1防備掌控組構成：由各部門負責人、防疫專家、醫護人員構成。職責分工：負責疫情監測、防疫培訓、防疫物資管理。行動任務：定期開展員工健康監測，及時發現疑似病例并報告；組織防疫培訓，提高員工防疫意識。2應急處理組構成：由醫護人員、安保人員、管理人員構成。職責分工：負責疫情暴發時的隔離、消毒、醫療救治。行動任務：快速響應疫情報告，進行現場處理；組織醫療救治，確保患者得到及時治療。3交通保障組構成：由交通管理部門、安保人員構成。職責分工：負責疫情期間的交通管制、車輛調配。行動任務：訂立交通管制方案，確保交通秩序；調配車輛，保障防疫物資運輸。4信息宣傳組構成：由宣傳部門、技術人員構成。職責分工：負責疫情信息的收集、發布、輿論引導。行動任務：及時發布疫情信息，回應員工關切；開展輿論引導，維護企業形象。5物資保障組構成：由采購部門、倉儲部門構成。職責分工：負責防疫物資的采購、儲備、分發。行動任務：訂立物資采購計劃，確保防疫物資供應；組織物資儲備和分發。6心理支持組構成：由心理專家、管理人員構成。職責分工：負責員工心理健康監測和心理咨詢。行動任務：開展心理健康培訓和咨詢，緩解員工心理壓力。三、信息接報（一）應急值守電話1常設應急值守電話：[電話號碼]2緊急情況應急值守電話：[電話號碼]應急值守電話由專人負責，確保24小時暢通，及時接收和處理各類疫情信息。（二）事故信息接收1接收范圍：包含疫情監測信息、疑似病例報告、確診病例報告、防控措施執行情況等。2接收方式：現場報告：各部門負責人發現疫情或緊急情況，應趕忙向一級指揮部報告。通訊報告：通過電話、短信、電子郵件等方式報告。系統報告：通過單位建立的疫情防控信息管理系統報告。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：疫情發生時，發現單位趕忙啟動應急預案，向一級指揮部報告。一級指揮部依據情況，決議是否啟動相應級別的應急響應。一級指揮部向二級工作組通報情況，由二級工作組負責具體協調和實施。2通報方式：現場通報：通過會議、現場演示等方式進行。通訊通報：通過電話、短信、電子郵件等方式進行。3責任人：一級指揮部負責總協調，二級工作組負責具體實施，各部門負責人負責本部門的信息接收和報告。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：一級指揮部確認疫情信息后，趕忙向上級主管部門、上級單位報告。報告內容應包含疫情基本情況、應急響應措施、人員傷亡情況等。報告時限：接到疫情信息后，趕忙報告，最遲不超出30分鐘。2報告內容：疫情類型、發生時間、地方、涉及人數。應急響應級別、啟動時間、措施及實施情況。受影響區域、人員傷亡情況及救治情況。資源需求、物資儲備情況。3責任人：一級指揮部指揮長負責報告，副指揮長幫忙報告。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法：通訊通報：通過電話、短信、電子郵件等方式進行。公開通報：通過新聞發布會、官方網站、社交媒體等渠道進行。2通報程序：一級指揮部依據情況決議是否進行公開通報。二級工作組負責具體實施通報工作。各部門負責人負責本部門涉及的信息通報。3責任人：一級指揮部指揮長負責審批通報內容，二級工作組負責人負責具體執行通報任務。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序（1）信息收集：通過應急值守電話、現場報告、通訊報告、系統報告等方式收集疫情信息。（2）信息研判：應急領導小組對收集到的信息進行初步研判，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（3）啟動決策：依據信息研判結果，應急領導小組可作出響應啟動的決策，并宣布啟動相應級別的應急響應。（4）響應實施：各級工作組依照預案要求，趕忙啟動應急響應，采取相應措施。2響應啟動方式（1）人工啟動：當應急領導小組認為事故信息實現響應啟動條件時，由其作出啟動決策，并宣布啟動應急響應。（2）自動啟動：若單位建立的疫情防控信息管理系統設定了自動啟動條件，且事故信息實現預設條件，系統將自動啟動應急響應。（二）響應分級條件依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合以下條件，應急領導小組可確定響應級別：人員傷亡情況：大量人員傷亡或存在重點傷亡風險。疫情傳播風險：疫情快速擴散，存在跨區域傳播風險。生產經營影響：嚴重影響生產經營活動，可能導致重點經濟損失。社會影響：對社會穩定、公眾健康安全造成嚴重影響。（三）預警啟動若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，實時跟蹤事態發展。（四）響應調整1跟蹤事態發展：響應啟動后，各級工作組應連續跟蹤事態發展，收集相關信息。2科學分析處理需求：依據收集到的信息，科學分析處理需求，評估響應級別是否合適。3及時調整響應級別：如發現響應級別與實際情況不符，應及時調整響應級別，躲避響應不足或過度響應。4信息報告：調整響應級別后，應及時向上級主管部門、上級單位報告，并通知相關部門和單位。（五）躲避過度響應應急領導小組應緊密關注事態發展，確保響應措施與實際情況相匹配，躲避采取不必需的過度響應措施，造成資源揮霍和恐慌情緒。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道內部公告：通過單位內部網絡、公告欄、會議等方式發布。通訊工具：利用電話、短信、電子郵件等通訊工具進行發布。社交媒體：通過官方微博、微信公眾號等社交媒體平臺發布。2預警信息發布方式緊急通報：對可能引發重點疫情的風險，趕忙發布緊急通報。預警通知：對可能引發一般或局部疫情的風險，發布預警通知。3預警信息內容預警級別：依據風險程度，發布相應級別的預警。風險描述：認真描述潛在疫情的風險因素和可能的影響。應對措施：提出防備性措施和建議，包含個人防護、環境消毒等。通報單位：發布預警信息的單位名稱。發布時間：預警信息發布的具體時間。（二）響應準備1隊伍準備組建疫情防控應急隊伍，包含醫護人員、安保人員、管理人員等。對應急隊伍進行專業培訓和演練，確保其具備應對疫情的本領。2物資準備購置和儲備必需的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等。確保物資儲備充分，能夠滿足應急響應的需要。3裝備準備準備必需的防疫裝備，如紅外線測溫儀、隔離設施等。確保裝備處于良好狀態，隨時可以投入使用。4后勤準備做好應急期間的飲食、留宿、交通等后勤保障工作。確保應急人員的生活和工作條件。5通信準備確保應急通信設備的正常運行，包含電話、無線電、網絡等。建立應急通信聯絡機制，確保信息暢通。（三）預警解除1解除基本條件疫情得到有效掌控，風險因素除掉。應急響應措施得到有效執行，疫情傳播風險降至最低。2解除要求應急領導小組依據實際情況，決議解除預警。相關部門依據預警解除通知，漸漸恢復正常工作秩序。3責任人應急領導小組負責預警解除的決策。各級工作組負責人負責本部門預警解除后的工作落實。信息發布部門負責發布預警解除通知。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急領導小組將決議啟動相應的應急響應級別。2響應啟動后的程序性工作（1）應急會議召開：應急領導小組召開緊急會議，研究訂立應對策略。（2）信息上報：趕忙向上級主管部門、上級單位及相關部門報告疫情信息。（3）資源協調：協調各部門、單位的人力、物力、財力等資源。（4）信息公開：依照規定程序，向社會公眾發布疫情信息。（5）后勤及財力保障工作：確保應急響應期間的物資供應、經費保障和后勤服務。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散確定警戒區域，設置警戒線，防止無關人員進入。實施人員疏散，確保人員安全。2人員搜救組織專業救援隊伍進行人員搜救，確保無遺漏。3醫療救治快速建立臨時醫療救治點，對受傷人員實施救治。協調醫療資源，確保醫療救治工作的連續性和有效性。4現場監測對疫情發生地方進行環境監測，確保環境安全。5技術支持供應必需的技術支持，包含消毒、隔離等。6工程搶險對受損設施進行搶修，保障生產經營活動的正常進行。7環境保護防止疫情擴散，采取措施保護環境不受污染。8人員防護要求全部參加應急處理的人員必需佩戴必需的防護裝備。定期對參加人員進行健康監測和防護培訓。（三）應急幫忙1懇求外部幫忙的程序及要求當事態無法掌控時，應急領導小組應趕忙向上級主管部門、救援機構懇求幫忙。懇求幫忙時，應明確所需幫忙的類型、數量和時限。2聯動程序及要求與外部救援機構建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援工作的有序進行。3外部救援氣力到達后的指揮關系應急領導小組對外部救援氣力的指揮工作負責。外部救援氣力應聽從應急領導小組的指揮，并參加聯合行動。（四）響應停止1響應停止的基本條件疫情得到有效掌控，風險因素除掉。各項應急處理措施得到有效實施，恢復正常生產生活秩序。2響應停止的要求應急領導小組宣布響應停止。各級工作組依據停止通知，漸漸恢復正常工作。3責任人應急領導小組負責響應停止的決策和宣布。各級工作組負責人負責本部門響應停止后的工作落實。七、后期處理（一）污染物處理1污染物收集與運輸確保全部污染物在收集過程中得到妥當處理，躲避二次污染。指定特地的收集容器和運輸工具，依照環保要求進行操作。由專業機構負責污染物的收集、包裝和運輸。2污染物處理依照國家相關環保法規和標準，對污染物進行無害化處理。對處理后的廢物進行合規處理，確保不會對環境造成影響。（二）生產秩序恢復1評估與重修對疫情對生產經營活動造成的影響進行全面評估。訂立生產秩序恢復計劃，包含生產流程重修、設備檢修等。2漸漸恢復優先恢復對生產經營至關緊要的環節和設施。漸漸恢復其他生產活動，確保生產經營活動的穩定。（三）人員布置1員工健康監測對全部員工進行健康監測，確保其身體情形適合重返工作崗位。對確診或疑似病例的員工，依照相關規定進行隔離治療。2人員布置方案訂立認真的員工布置方案，包含臨時布置、崗位調整等。對于因疫情而無法重返工作崗位的員工，供應必需的幫忙和支持。3職業健康恢復對因疫情影響而導致的職業健康問題，供應必需的醫療和痊愈服務。加強員工的心理健康支持，供應心理咨詢和輔導。（四）資料整理與歸檔1整理資料整理應急響應期間的全部文件、記錄、報告等資料。確保資料的完整性和準確性。2歸檔保管將整理好的資料依照規定進行歸檔保管。定期對歸檔資料進行審查和維護。（五）經驗總結與改進1總結經驗對應急響應過程中的成功經驗和不足進行總結。形成書面報告，為今后仿佛事件供應參考。2改進措施依據總結的經驗，提出改進措施和建議。對預案進行修訂，提高預案的應用性和有效性。3培訓與演練定期組織員工進行疫情防控與應急演練，提高應急處理本領。對預案進行更新，確保與最新的疫情防控要求相全都。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式明確各級應急組織機構的通信聯絡方式，包含電話、傳真、電子郵件等。列出應急聯系人名單，包含姓名、職務、聯系方式等。為應急保障人員供應特地的通信工具，確保在緊急情況下能夠快速聯系。2方法與備用方案訂立通信保障方案，確保應急信息傳遞的及時性和準確性。建立多渠道通信網絡，如衛星通信、無線網絡等，作為備用方案。定期對通信系統進行測試和維護，確保其可靠性。3保障責任人指定專人負責通信與信息保障工作，確保應急信息暢通。負責備用方案的訂立和執行，確保在主通信系統失效時能夠快速切換。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：聘請相關領域的專家，供應技術支持和決策咨詢。專兼職應急救援隊伍：組建專業的應急救援隊伍，包含醫療、消防、安保等人員。協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，建立應急響應合作關系。2隊伍培訓與演練定期對應急隊伍進行專業培訓和技能演練，提高應對疫情的本領。確保隊伍成員了解應急預案和操作規程。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型：列出全部應急物資和裝備的類型，如口罩、防護服、消毒液、醫療設備等。數量：明確每種物資和裝備的儲備數量，確保滿足應急響應需求。性能：描述物資和裝備的性能特點，確保其符合使用要求。存放位置：指定物資和裝備的存放地方，確保安全、便捷。運輸及使用條件：訂立物資和裝備的運輸和使用的具體條件。更新及增補時限：規定物資和裝備的更新和增補周期，確保其處于良好狀態。管理責任人：指定專人負責物資和裝備的管理，包含采購、維護、更新等。2臺賬建立建立認真的物資和裝備臺賬，記錄其類型、數量、狀態等信息。定期對臺賬進行核對，確保數據準確無誤。3管理與維護訂立物資和裝備的領用、歸還、報廢等管理制度。定期對物資和裝備進行檢查和維護，確保其可用性。九、其他保障（一）能源保障1能源供應確保應急響應期間，生產、生活所需的能源供應穩定。訂立能源應急預案，應對能源供應停止的情況。2能源調度建立能源調度機制，依據應急響應需求合理調配能源資源。確保關鍵設施和應急設備的能源供應。（二）經費保障1經費預算訂立應急經費預算，確保應急響應所需的資金充分。經費預算應包含應急物資采購、人員工資、應急演練等費用。2經費管理設立專責的經費管理小組，負責經費的申請、審批和使用。定期對經費使用情況進行監督和審計。（三）交通運輸保障1交通組織訂立交通運輸保障方案，確保應急物資和人員的快速運輸。設立交通管制措施，保障應急車輛通行優先。2交通協調與交通管理部門協調，確保應急響應期間的道路暢通。（四）治安保障1安全巡邏加添安全巡邏氣力，確保應急區域的安全。加強對緊要設施和物資存放地的安保措施。2治安信息建立治安信息收集和報告機制，及時掌握治安動態。（五）技術保障1技術支持供應必需的技術支持，包含數據分析、信息處理、遠程監控等。確保技術系統在應急響應期間穩定運行。2技術更新定期對技術設備進行更新和維護，確保其先進性和可靠性。（六）醫療保障1醫療資源確保應急響應期間，有充分的醫療資源和醫療人員。與醫療機構建立合作關系，確保醫療救治需求得到滿足。2醫療培訓對應急隊伍進行醫療知識和技能培訓，提高現場救治本領。（七）后勤保障1生活保障供應應急響應人員的基本生活需求，如食品、飲水、休息設施等。確保應急響應人員的生活質量，減少因應急工作帶來的不方便。2后勤服務供應必需的后勤