PAGEPAGE1禍害救援現場醫療救助培訓預案一、總則1適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生生產安全事故時，對禍害救援現場醫療救助工作的組織、協調和實施。預案涵蓋了事故現場醫療救助的基本原則、組織體系、救援流程、物資保障、人員培訓等內容，旨在提高生產經營單位應對生產安全事故的醫療救助本領，保障受傷人員生命安全。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應：適用于特別重點、重點生產安全事故，事故危害程度高、影響范圍廣，生產經營單位難以掌控事態的情況。（2）二級響應：適用于較大生產安全事故，事故危害程度較高、影響范圍較大，生產經營單位有本領掌控事態，但需要上級支持和協調的情況。（3）三級響應：適用于一般生產安全事故，事故危害程度一般、影響范圍較小，生產經營單位能夠獨立掌控事態的情況。分級響應基本原則：（1）以人為本，確保人員生命安全；（2）分級負責，明確各級響應職責；（3）快速反應，及時啟動應急預案；（4）協同作戰，充分發揮各方優勢；（5）信息共享，確保救援工作高效有序。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急組織形式禍害救援現場醫療救助培訓預案的應急組織形式為指揮中心下設多個工作小組，形成扁平化、高效運轉的應急管理體系。（2）構成單位（部門）的應急處理職責應急指揮部職責：負責事故應急響應的統一指揮和調度，訂立救援方案，協調各部門、單位的工作。醫療救助小組職責：負責事故現場傷員的初步評估、分類、救治和轉運，確保傷員得到及時、有效的醫療救助。搶險救援小組職責：負責事故現場的安全警戒、人員疏散和物資救援，為醫療救助小組供應安全保障。通訊保障小組職責：負責事故現場的通訊聯絡，確保信息暢通，及時轉達應急指揮部指令。物資保障小組職責：負責醫療救助物資的采購、儲備、調配和分發，確保救援工作所需物資充分。后勤保障小組職責：負責事故現場的飲食、留宿、交通等后勤保障工作，確保救援人員的生活需求。培訓宣傳小組職責：負責對生產經營單位員工進行醫療救助培訓，提高員工的自救互救本領。2工作小組構成、職責分工及行動任務（1）醫療救助小組構成：由醫護人員、護士、救助員等構成。職責分工：醫護人員負責傷員救治，護士負責傷員護理，救助員負責傷員轉運。行動任務：對傷員進行現場評估、救治，確保傷員生命安全，并依據需要將傷員轉運至醫院。（2）搶險救援小組構成：由安全員、消防員、安保人員等構成。職責分工：安全員負責現場安全警戒，消防員負責滅火和救援，安保人員負責人員疏散。行動任務：快速掌控事故現場，確保人員安全疏散，幫忙醫療救助小組進行救援。（3）通訊保障小組構成：由通訊技術人員、調度員等構成。職責分工：通訊技術人員負責設備維護，調度員負責信息傳遞和指令下達。行動任務：確保通訊設備正常運行，及時傳遞救援信息，保障救援工作順利進行。（4）物資保障小組構成：由采購人員、倉儲管理人員等構成。職責分工：采購人員負責物資采購，倉儲管理人員負責物資儲備和分發。行動任務：確保救援物資的及時供應，滿足救援工作的需求。（5）后勤保障小組構成：由后勤保障人員、志愿者等構成。職責分工：后勤保障人員負責生活物資供應，志愿者幫忙后勤保障工作。行動任務：保障救援人員的生活需求，為救援工作供應有力支持。（6）培訓宣傳小組構成：由培訓師、宣傳人員等構成。職責分工：培訓師負責培訓課程設計，宣傳人員負責培訓宣傳。行動任務：定期組織醫療救助培訓，提高員工的自救互救本領，普及應急知識。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話應24小時暢通，明確標識為事故信息接收電話，由專人負責接聽和處理。2事故信息接收（1）內部通報程序當發生生產安全事故時，現場負責人應趕忙向醫療救助小組報告，醫療救助小組負責人接到報告后，應趕忙向應急指揮部報告。（2）方式事故信息接收采用電話、短信、電子郵件等多種方式，確保信息傳遞的及時性和準確性。（3）責任人現場負責人、醫療救助小組負責人、應急指揮部負責人為事故信息接收的責任人。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人（1）流程現場負責人接到事故報告后，應趕忙向醫療救助小組報告；醫療救助小組負責人接到報告后，應趕忙向應急指揮部報告；應急指揮部負責人在確認事故信息后，應趕忙向上級主管部門、上級單位報告。（2）內容報告內容包含事故發生的時間、地方、原因、人員傷亡情況、救援進展等。（3）時限事故信息應在事故發生后30分鐘內報告給上級主管部門、上級單位。（4）責任人應急指揮部負責人為向上級主管部門、上級單位報告事故信息的第一責任人。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人（1）方法事故信息通報可采用電話、短信、電子郵件、書面報告等形式。（2）程序應急指揮部負責人在確認事故信息后，依據事故的嚴重程度和影響范圍，決議是否向本單位以外的有關部門或單位通報。（3）責任人應急指揮部負責人為向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的第一責任人，具體通報工作由相關部門負責人或指定人員負責執行。5事故信息記錄全部事故信息接收、報告、通報的過程均應認真記錄，包含時間、地方、人員、內容等，以便后續的調查和處理。6信息保密在事故信息處理過程中，應嚴格保密，未經授權不得泄露事故信息，確保信息安全和隱私保護。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集應急指揮部應收集事故現場的第一手信息，包含事故發生的時間、地方、原因、人員傷亡情況、環境破壞情況等。（2）初步研判醫療救助小組對事故信息進行初步研判，評估事故的嚴重程度、影響范圍和可控性。（3）應急領導小組決策依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，應急領導小組作出響應啟動的決策。（4）響應啟動若事故信息實現響應啟動的條件，應急領導小組應宣布啟動相應級別的應急響應。2響應啟動的條件（1）事故性質：涉及人員傷亡、重點資產損失或環境破壞的事故。（2）嚴重程度：事故造成多人傷亡或重點資產損失。（3）影響范圍：事故影響范圍廣，可能波及周邊單位或社區。（4）可控性：事故現場難以掌控，需要外部救援氣力介入。3預警啟動若事故信息未實現響應啟動的條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。4響應級別的調整（1）跟蹤事態發展響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事故現場的事態發展，收集相關信息。（2）科學分析處理需求依據收集到的信息，應急指揮部應科學分析處理需求，評估是否需要調整響應級別。（3）及時調整響應級別若事態發展表明需要提高或降低響應級別，應急指揮部應趕忙調整，并通知相關小組和單位。（4）躲避過度響應或響應不足應急指揮部應確保響應措施與事故實際情況相匹配，躲避過度響應造成資源揮霍，或響應不足導致事故擴大。5信息報告（1）報告內容應急指揮部應向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息、響應級別調整情況及處理進展。（2）報告時限應急指揮部應在響應啟動后及時報告，并在事態發展或響應級別調整時及時更新報告。（3）報告責任人應急指揮部負責人為事故信息報告的第一責任人，負責確保報告的及時性和準確性。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道預警信息將通過以下渠道發布：現場廣播企業內部通訊網絡（如企業內部郵件、即時通訊工具等）應急指揮中心電話企業網站和社交媒體平臺相關部門或單位的官方渠道（2）發布方式預警信息發布采用口頭、書面、電子等多種方式，確保信息轉達的及時性和廣泛性。（3）發布內容預警信息應包含以下內容：預警等級事故性質和可能影響應急響應的基本要求預警啟動時間預警解除時間2響應準備（1）隊伍準備確保醫療救助隊伍處于待命狀態，隨時準備出動。組織相關人員參加應急演練，提高應對本領。（2）物資準備檢查和增補醫療救助所需的藥品、器械和設備。確保救援物資的儲備充分，便于快速調配。（3）裝備準備檢查救援車輛、通訊設備等裝備的完好性。確保裝備的維護和保養符合應急要求。（4）后勤準備確保救援現場的后勤保障，包含飲食、留宿、交通等。準備必需的臨時設施，如帳篷、休息區等。（5）通信準備確保應急指揮中心與現場救援隊伍之間的通信暢通。配備備用通訊設備，以防主通訊線路停止。3預警解除（1）基本條件預警解除的基本條件包含：事故得到有效掌控，不再對人員和環境構成威逼。事態發展得到穩定，風險已降至最低。（2）要求預警解除后，應進行以下工作：發布預警解除通知，告知相關人員恢復正常工作。對應急響應過程中的人員和物資進行清點和總結。分析預警響應的有效性，為今后的應急工作供應改進依據。（3）責任人預警解除由應急指揮部負責人依據實際情況決議，并負責發布解除通知。相關部門和單位負責人負責執行預警解除后的各項后續工作。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據事故的嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部將確定響應級別，并啟動相應的應急響應。（2）程序性工作應急會議召開：應急指揮部應趕忙召開應急會議，討論事故情況，確定救援方案。信息上報：應急指揮部負責向上級主管部門、上級單位及相關部門上報事故信息。資源協調：協調各部門、單位的人力、物力、財力資源，確保救援工作順利進行。信息公開：通過企業內部通訊網絡和官方渠道，向員工和社會公眾發布事故信息和應急響應情況。后勤及財力保障：確保救援現場的后勤供應和財力支持，包含飲食、留宿、交通和設備維護等。2應急處理（1）事故現場警戒疏散設立警戒區域，掌控人員出入。疏散事故現場周邊人員，確保安全。（2）人員搜救組織救援隊伍進行人員搜救，確保無遺漏。使用專業設備和技術進行搜救。（3）醫療救治對傷員進行分類救治，重傷員優先。確保傷員得到及時、有效的醫療救助。（4）現場監測對事故現場進行環境監測，評估污染情況。監測救援人員的安全情形。（5）技術支持供應必需的技術支持，如工程搶險、設備維護等。（6）工程搶險進行必需的工程搶險工作，防止事故擴大。（7）環境保護采取措施防止事故對環境造成進一步污染。對污染區域進行清理和修復。（8）人員防護為救援人員供應必需的個人防護裝備，如防毒面具、防護服等。定期對救援人員進行健康監測。3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當事故現場超出本單位救援本領時，應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時，應明確事故情況、所需幫忙類型和數量。（2）聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援工作的統一指揮。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后，應聽從應急指揮部的統一指揮。應急指揮部應指定專人負責與外部救援氣力的溝通協調。4響應停止（1）基本條件響應停止的基本條件包含：事故得到有效掌控，不再對人員和環境構成威逼。事態發展穩定，風險已降至最低。全部傷員得到妥當救治，現場環境安全。（2）要求響應停止后，應進行以下工作：發布響應停止通知，告知相關人員恢復正常工作。對應急響應過程中的人員和物資進行清點和總結。分析應急響應的有效性，為今后的應急工作供應改進依據。（3）責任人應急指揮部負責人負責確定響應停止的條件，并負責發布響應停止通知。相關部門和單位負責人負責執行響應停止后的各項后續工作。七、后期處理1污染物處理（1）事故現場清理對事故現場進行徹底清理，清除污染物和殘留物。使用專業設備和環保料子進行清理，確保不造成二次污染。（2）污染監測與評估對事故影響區域進行環境監測，評估污染范圍和程度。依據監測結果，采取針對性的污染整治措施。（3）污染物處理將收集到的污染物依照國家環保法規和標準進行分類、收集和處理。與專業的環保機構合作，確保污染物得到合法、安全的處理。2生產秩序恢復（1）設施設備檢查對事故影響的生產設施和設備進行檢查，修復損壞部分。確保全部設備符合安全標準，可以安全運行。（2）生產計劃調整依據設備修復和人員到位情況，調整生產計劃。優先恢復對安全生產至關緊要的生產線。（3）供應鏈管理評估供應鏈停止情況，采取措施恢復原材料子子和產品的供應鏈。與供應商和客戶保持溝通，確保信息透亮。3人員布置（1）傷員痊愈對事故受傷人員進行連續的醫療跟蹤和痊愈治療。搭配醫療機構，確保傷員得到最佳痊愈服務。（2）員工心理輔導為事故幸存者和家屬供應心理輔導服務，幫忙他們應對事故帶來的心理壓力。組織心理專家進行講座和咨詢，普及心理自救和互救知識。（3）員工生活布置對受事故影響的員工供應必需的生活保障，如臨時住處、餐飲服務等。幫忙員工解決生活困難，恢復工作和生活秩序。4調查與總結（1）事故調查組織事故調查組，對事故原因進行調查分析。完成事故調查報告，并提出防備措施和建議。（2）經驗總結對應急響應過程中的成功經驗和不足進行總結。訂立改進措施，完善應急預案和應急管理體系。（3）培訓與教育依據事故調查結果和經驗總結，對員工進行安全培訓和教育。提高員工的安全意識和應急處理本領。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部聯系人：[應急指揮部負責人姓名]聯系方式：[電話號碼]、[電子郵件]醫療救助小組聯系人：[醫療救助小組負責人姓名]聯系方式：[電話號碼]、[電子郵件]其他相關部門及人員聯系人：[相關部門負責人姓名]聯系方式：[電話號碼]、[電子郵件]（2）通信方法緊要采用電話、短信、電子郵件、企業內部通訊系統等方式進行通信。建立緊急通訊頻道，確保信息傳遞的及時性和準確性。（3）備用方案當主通訊線路停止時，啟用備用通訊設備，如衛星電話、對講機等。設立應急通訊中心，作為通訊的中轉站。（4）保障責任人應急指揮部負責人為通信與信息保障的第一責任人，負責確保通訊渠道的暢通。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家：包含醫療救助、工程技術、安全管理等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由本單位的員工構成，具備應急救援技能。協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂合作協議，確保在緊急情況下可以快速調用。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行專業技能培訓和應急演練。確保每位隊員熟識應急預案和操作規程。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備藥品：急救藥品、常用藥品等。器械：擔架、氧氣瓶、血壓計等。設備：通訊設備、監測設備、個人防護裝備等。（2）類型、數量、性能認真列出每種物資和裝備的類型、數量、性能參數。（3）存放位置明確每種物資和裝備的存放位置，確保取用方便。（4）運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案，確保運輸過程中的安全。明確使用條件，如使用前的檢查、維護和保養。（5）更新及增補時限依據物資和裝備的使用情況，定期進行更新和增補，確保其處于良好狀態。（6）管理責任人指定專人負責物資和裝備的管理，包含采購、儲存、使用和報廢。（7）聯系方式管理責任人的聯系方式，以便在需要時及時聯系。九、其他保障1能源保障（1）能源需求評估評估應急響應過程中所需的能源類型和數量。確定關鍵能源設施的位置和緊要性。（2）能源供應確保應急響應期間能源供應的連續性和可靠性。訂立能源應急預案，包含備用能源的啟用和能源調配方案。（3）責任人指定能源保障負責人，負責能源供應的協調和管理。2經費保障（1）經費預算訂立應急響應的經費預算，包含人員工資、物資采購、設備維護等。確保經費來源的穩定性和充分性。（2）經費管理建立嚴格的經費管理制度，確保經費使用的透亮度和效率。定期對經費使用情況進行審計和監督。（3）責任人指定經費保障負責人，負責經費的預算、管理和監督。3交通運輸保障（1）交通運輸需求評估應急響應所需的交通運輸工具和人員。確定交通運輸路線和優先級。（2）交通運輸布置與交通運輸部門協調，確保救援車輛和人員的優先通行。訂立交通運輸應急預案，包含臨時交通管制和路線調整。（3）責任人指定交通運輸保障負責人，負責交通運輸的協調和管理。4治安保障（1）治安情形評估評估事故現場及周邊的治安情形。確定可能存在的治安風險和應對措施。（2）治安維護與公安部門協調，確保事故現場的治安秩序。訂立治安維護方案，包含警戒線設置和巡邏布置。（3）責任人指定治安保障負責人，負責治安秩序的維護。5技術保障（1）技術需求評估應急響應所需的技術支持和服務。確定關鍵技術的可用性和可靠性。（2）技術支持與技術供應商和服務機構建立合作關系，確保技術支持及時到位。訂立技術應急預案，包含技術設備的備份和恢復。（3）責任人指定技術保障負責人，負責技術支持和服務的協調和管理。6醫療保障（1）醫療資源評估評估事故現場及相近醫療資源的可用性。確定可能需要的醫療幫忙和設備。（2）醫療幫忙與醫療機構合作，確保醫療幫忙的及時性和有效性。訂立醫療保障方案，包含醫療人員的調配和醫療設備的配置。（3）責任人指定醫療保障負責人，負責醫療幫忙的協調和管理。7