PAGEPAGE1疾病疫情應急隔離預案一、總則1適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生疾病疫情時，為快速、有效、有序地開展應急隔離工作，降低疫情傳播風險，保障員工生命安全和身體健康，維護生產經營秩序而訂立的應急響應措施。預案掩蓋生產經營單位內部及與外部關聯的疾病疫情應對。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將疾病疫情應急響應分為四個等級，分別為：（1）一級響應：針對可能造成重點人員傷亡、資產損失和重點社會影響的疾病疫情。（2）二級響應：針對可能造成較大人員傷亡、資產損失和社會影響的疾病疫情。（3）三級響應：針對可能造成確定人員傷亡、資產損失和社會影響的疾病疫情。（4）四級響應：針對可能造成細小人員傷亡、資產損失和社會影響的疾病疫情。分級響應的基本原則如下：（1）響應級別依據疫情危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領確定；（2）各級響應應快速啟動，確保應急措施及時有效；（3）各級響應應相互銜接，形成聯動機制；（4）各級響應應充分發揮生產經營單位自身優勢和外部幫忙氣力，共同應對疾病疫情；（5）各級響應應確保信息暢通，及時向上級部門和相關部門報告疫情及應急響應情況。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）疾病疫情應急隔離預案的應急組織機構采用分級響應機制，由以下單位（部門）構成：（1）應急指揮部應急指揮部是疾病疫情應急響應的最高指揮機構，負責統一指揮、協調和決策。其構成單位包含：指揮長：由生產經營單位緊要負責人擔負，負責全面指揮應急響應工作。副指揮長：由生產經營單位分管負責人擔負，幫忙指揮長開展工作。成員：包含相關部門負責人、專家、醫護人員等。（2）應急辦公室應急辦公室是應急指揮部的日常辦事機構，負責應急響應的日常工作。其構成單位包含：辦公室主任：由應急辦公室負責人擔負，負責辦公室的全面工作。副主任：幫忙辦公室主任開展工作。成員：包含信息聯絡員、物資保障員、現場協調員等。（3）應急處理小組應急處理小組負責具體實施應急隔離措施，包含以下工作小組：a疫情監測與報告小組構成：由防疫專家、醫護人員、安全管理人員等構成。職責：負責疫情監測、信息收集、報告和預警。b隔離區域管理小組構成：由安全管理人員、醫護人員、后勤保障人員等構成。職責：負責隔離區域的設置、管理、物資保障和人員疏散。c醫療救助小組構成：由醫護人員、防疫專家等構成。職責：負責隔離區域內傷病員的救治、防疫引導和健康監測。d物資保障小組構成：由后勤保障人員、采購人員等構成。職責：負責應急物資的采購、儲備和分發。e信息宣傳小組構成：由宣傳人員、媒體聯絡員等構成。職責：負責疫情信息的發布、宣傳教育和社會輿論引導。f交通保障小組構成：由交通管理人員、車輛調度員等構成。職責：負責隔離區域內外交通的協調和保障。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）疫情監測與報告小組職責分工：負責疫情監測、信息收集、報告和預警。行動任務：定期收集疫情數據，分析疫情發展趨勢，及時向上級部門和應急指揮部報告。（2）隔離區域管理小組職責分工：負責隔離區域的設置、管理、物資保障和人員疏散。行動任務：依據疫情需要，設置隔離區域，確保隔離措施到位，保障隔離區域內的基本生活需求。（3）醫療救助小組職責分工：負責隔離區域內傷病員的救治、防疫引導和健康監測。行動任務：對傷病員進行救治，供應防疫引導，確保隔離區域內無疫情擴散。（4）物資保障小組職責分工：負責應急物資的采購、儲備和分發。行動任務：依據應急需求，及時采購和儲備應急物資，確保物資供應。（5）信息宣傳小組職責分工：負責疫情信息的發布、宣傳教育和社會輿論引導。行動任務：及時發布疫情信息，開展宣傳教育，引導社會輿論。（6）交通保障小組職責分工：負責隔離區域內外交通的協調和保障。行動任務：協調交通資源，確保隔離區域內外交通的暢通。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話應24小時開通，確保應急信息的及時接收和處理。電話號碼應在顯著位置公布，并配備專人值守。2事故信息接收（1）內部通報程序接收人：各應急小組指定專人負責接收事故信息。接收方式：電話、短信、電子郵件等。責任人：接收人應確保信息的準確性和及時性，并在接到信息后趕忙報告給應急辦公室。（2）外部通報程序接收人：應急辦公室負責人。接收方式：電話、短信、電子郵件等。責任人：應急辦公室負責人應核實信息，并在確認信息準確無誤后，依照規定程序進行通報。3內部通報程序（1）方式應急辦公室負責內部通報，通過電話、內部通訊系統、緊急會議等方式進行。信息內容應包含疫情基本情況、影響范圍、應急響應措施等。（2）責任人應急辦公室負責人負責內部通報的組織和協調。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人（1）流程應急辦公室接到事故信息后，應趕忙向應急指揮部報告。應急指揮部評估事故情況，決議是否向上級主管部門、上級單位報告。若需報告，應急辦公室負責依照規定流程進行。（2）內容報告內容應包含疫情基本情況、影響范圍、應急響應措施、已采取的救援措施和下一步工作計劃。（3）時限應急辦公室應在事故發生后第一時間報告，最長不超出30分鐘。（4）責任人應急辦公室負責人負責報告的及時性和準確性。5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人（1）方法通過電話、傳真、電子郵件等方式進行通報。對于重點疫情，可召開新聞發布會或通過媒體進行通報。（2）程序應急辦公室依據應急指揮部的指示，決議通報的范圍和內容。通報內容應經過核實，確保信息的準確性。（3）責任人應急辦公室負責人負責通報的組織和實施，確保通報的及時性和有效性。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與評估應急辦公室負責收集和匯總各類疫情信息，包含病例數量、傳播途徑、感染源等。針對收集到的信息，由應急領導小組組織專業人員進行評估，確定事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（2）響應啟動決策若評估結果顯示事故實現響應啟動條件，應急領導小組將作出響應啟動的決策，并宣布啟動相應的應急響應。響應啟動可以通過以下方式：人工啟動：由應急領導小組依據事故信息直接決議啟動響應。自動啟動：若事故信息自動監測系統實現預設的響應啟動條件，系統將自動啟動響應。（3）預警啟動決策若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動的目的是做好響應準備，實時跟蹤事態發展，并及時升級響應。2響應級別調整（1）跟蹤事態發展響應啟動后，應急辦公室和各應急處理小組應連續跟蹤疫情事態的發展，收集相關數據和信息。（2）科學分析處理需求應急領導小組應基于收集到的信息，科學分析處理需求，評估現有資源的利用情況。（3）及時調整響應級別依據事態發展和處理需求的評估結果，應急領導小組應適時調整響應級別，確保響應措施與事故嚴重程度相匹配。調整響應級別時應充分考慮人員安全、資產安全和社會穩定等因素。（4）躲避響應不足或過度響應應急領導小組應確保響應措施既能有效掌控疫情，又能躲避因過度響應造成的不必需損失。在調整響應級別時，應充分考慮資源的合理配置和效率。3責任調配應急領導小組負責整體決策和指揮，確保響應啟動、調整和停止的合理性和有效性。應急辦公室負責信息的收集、分析和通報。各應急處理小組負責人負責本小組的響應行動和協調工作。全部相關人員應嚴格依照預案要求，履行各自的職責，確保應急響應的順利進行。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道內部渠道：通過企業內部通訊系統、公告欄、會議等形式。外部渠道：通過政府相關部門指定的信息發布平臺、媒體等。（2）預警信息發布方式通知：通過電話、短信、電子郵件等方式直接通知相關人員。公告：在內部網絡、公告欄等位置張貼預警公告。發布會：對于重點預警，可召開新聞發布會，向公眾通報相關信息。（3）預警信息發布內容預警級別：依據疫情風險等級確定預警級別。預警原因：簡要說明引發預警的原因和背景。預警措施：告知員工應采取的防備措施和注意事項。應急準備：告知應急準備工作的開展情況。2響應準備（1）隊伍準備組織應急隊伍，明確隊伍構成和職責分工。對應急人員進行培訓，確保其具備必需的防疫知識和技能。（2）物資準備儲備充分的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等。確保物資儲備的更新和維護，保證物資的有效性和充分性。（3）裝備準備準備必需的防疫裝備，如紅外線測溫儀、防護眼鏡、呼吸器等。確保裝備的完好性和適用性。（4）后勤準備確保隔離區域的基本生活需求，如食品、飲用水、醫療用品等。準備應急車輛和交通工具，以應對可能的人員轉移和物資運輸需求。（5）通信準備確保應急通信系統的暢通，包含電話、網絡、無線電等。定期測試通信設備，確保在緊急情況下能夠有效溝通。3預警解除（1）基本條件疫情得到有效掌控，傳播風險降低。員工健康情形穩定，無新增病例。應急準備措施得到充分落實，能夠應對可能顯現的疫情反彈。（2）要求應急領導小組依據疫情更改，評估是否滿足解除預警的條件。解除預警信息應與啟動預警信息的方式和渠道相同。（3）責任人應急領導小組負責評估預警解除的條件，并作出最終決策。應急辦公室負責發布預警解除信息，并通知相關單位和人員。各應急處理小組負責落實預警解除后的各項恢復工作。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部依據預案規定的分級標準確定響應級別。響應級別分為一級、二級、三級和四級，依次對應嚴重程度遞減的疫情。（2）程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開應急會議，研究確定響應措施和行動方案。信息上報：應急辦公室負責向上級主管部門、上級單位及相關部門及時上報事故信息。資源協調：應急指揮部協調內部和外部資源，確保應急響應所需物資、人員、設備等得到及時調配。信息公開：應急辦公室負責向社會公開必需的信息，確保信息透亮。后勤及財力保障工作：后勤保障小組負責應急響應的后勤保障工作，財務部門負責資金保障。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散警戒區域設置：劃定警戒區域，確保無關人員不得進入。疏散措施：對受威逼區域的人員進行疏散，確保人員安全。（2）人員搜救搜救小組：組織搜救小組進行人員搜救，確保全部受困人員得到救助。（3）醫療救治醫療救助：供應必需的醫療救治，包含現場救治和轉移至醫院治療。傷病員轉運：確保傷病員得到及時、安全的轉運。（4）現場監測環境監測：對現場環境進行監測，確保空氣質量、水質等符合安全標準。人員健康監測：對受影響人員進行健康監測，及時發現并處理異常情況。（5）技術支持技術專家：邀請相關技術專家供應專業支持，引導應急處理工作。（6）工程搶險設施保護：采取措施保護受影響的生產設施和設備，防止進一步損壞。（7）環境保護環境保護措施：采取必需的環境保護措施，防止污染擴散。（8）人員防護要求個人防護：確保全部參加應急處理的人員穿著必需的防護裝備。防疫措施：實施嚴格的防疫措施，防止疫情傳播。3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求懇求幫忙：應急指揮部依據事態發展，決議是否向外部懇求幫忙，并訂立懇求幫忙的具體內容。懇求要求：確保懇求幫忙的信息準確、完整，并符合相關法律法規。（2）聯動程序及要求聯動機制：建立與外部救援氣力的聯動機制，確保信息共享和協同行動。聯動要求：明確聯動流程、溝通方式和責任分工。（3）外部氣力到達后的指揮關系指揮關系：明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動的統一指揮和協調。4響應停止（1）基本條件疫情得到掌控，傳播鏈被切斷。受影響區域恢復正常生產生活秩序。應急指揮部評估，認為不再需要維持應急響應狀態。（2）要求應急指揮部宣布響應停止。各應急小組和相關部門恢復正常工作秩序。（3）責任人應急指揮部負責響應停止的決策和宣布。各應急小組和相關部門負責人負責本部門響應停止后的工作交接。七、后期處理1污染物處理（1）污染識別與評估對疫情發生區域進行污染物識別和風險評估，確定污染物的類型和潛在危害。組織專業人員進行現場調查，評估污染范圍和程度。（2）污染物清除與消毒依據污染物類型，采取相應的清除和消毒措施。使用專業的消毒劑和設備，確保消毒效果。（3）廢物處理對產生的醫療廢物、防護用品等廢物，依照相關規定進行分類收集、封裝，并交由有資質的單位進行處理。（4）環境監測在污染物清除和消毒后，對環境進行監測，確保污染物濃度降至安全標準以下。2生產秩序恢復（1）生產設施檢查對受疫情影響的生產設施進行檢查，確保其安全可靠。對損壞或受污染的設施進行維護和修理或更換。（2）生產計劃調整依據實際情況，調整生產計劃，確保生產活動的有序恢復。優先恢復對生產經營影響較大的關鍵生產線。（3）供應鏈管理加強與供應商和客戶的溝通，確保原材料子子供應和產品銷售的穩定。3人員布置（1）員工健康跟蹤對受疫情影響的全部員工進行健康跟蹤，確保其健康情形符合工作要求。對確診患者或疑似患者進行隔離治療，并供應必需的關懷和支持。（2）員工心理支持供應心理健康支持和咨詢服務，幫忙員工應對疫情帶來的心理壓力。組織心理疏導活動，加強員工的心理經受本領。（3）員工返崗布置訂立員工返崗計劃，確保員工在健康安全的前提下有序返回工作崗位。對有特殊情況的員工，供應快捷的返崗布置。（4）培訓與教育對員工進行疫情防治培訓，提高員工的防疫意識和自我保護本領。定期組織防疫知識更新和應急演練，確保員工熟識應急處理流程。后期處理過程中，應確保全部工作符合國家法律法規和行業標準，同時加強與政府相關部門的溝通協作，共同推動應急處理工作的順利進行。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：指揮長、副指揮長及成員的聯系電話、電子郵箱等。應急辦公室：負責人及成員的聯系電話、電子郵箱等。各應急處理小組：負責人及成員的聯系電話、電子郵箱等。外部聯系單位：上級主管部門、上級單位、衛生防疫部門、公安部門等單位的聯系電話、電子郵箱等。（2）通信方法優先使用電話、短信、電子郵件等即時通訊工具。確保應急指揮系統、內部通訊系統、網絡等通信渠道的暢通。（3）備用方案在緊要通信渠道顯現故障時，啟用備用通信設備和線路。訂立認真的備用通信方案，明確備用通信設備和線路的使用流程。（4）保障責任人指定專人負責通信與信息保障工作的實施和監督，確保信息暢通。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家：聘請相關領域的專家，供應專業咨詢和技術支持。專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，定期進行培訓和演練。協議應急救援隊伍：與外部應急救援隊伍簽訂協議，確保在緊急情況下能夠快速響應。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓，提高其應急處理本領。組織應急演練，檢驗應急隊伍的實戰本領。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備物資類型：防護服、口罩、消毒液、隔離服、防護眼鏡、防護手套、體溫計等。物資數量：依據預案要求和實際需要，確定各類物資的儲備數量。物資性能：確保物資符合國家標準和行業標準，性能穩定可靠。存放位置：指定特地的物資倉庫，確保物資安全存放。運輸及使用條件：訂立認真的物資運輸和使用規定，確保物資在運輸和使用過程中的安全。（2）更新及增補時限定期對應急物資進行盤點，確保物資數量充分、性能良好。依據實際情況，及時更新和增補應急物資。（3）管理責任人及其聯系方式明確物資裝備的管理責任人，負責物資的采購、保管、分發和使用。負責人聯系方式應保持暢通，確保應急物資的及時調配。（4）臺賬建立建立應急物資和裝備的臺賬，記錄物資的采購、使用、維護等情況。定期檢查臺賬，確保信息準確無誤。九、其他保障1能源保障（1）能源供應確保應急響應期間生產經營單位必需的能源供應，如電力、燃氣等。訂立能源應急預案，應對能源供應停止的情況。（2）能源維護定期檢查和維護能源設施，確保其正常運行。訂立能源設施的應急搶修方案，以應對突發故障。2經費保障（1）經費預算訂立應急響應經費預算，確保應急工作所需資金。設立應急基金，用于應急響應的即時資金需求。（2）經費管理明確經費使用流程，確保資金使用的透亮度和效率。定期對經費使用情況進行審計和監督。3交通運輸保障（1）交通協調與交通運輸部門協調，確保應急物資和人員的運輸需求得到滿足。訂立交通運輸保障方案，確保應急車輛和人員的通行優先權。（2）交通管制在必需時實施交通管制，確保應急車輛和人員的安全通行。4治安保障（1）治安維護與公安機關協調，加強應急響應區域的治安維護。訂立治安保障方案，防止非法侵入和破壞活動。（2）安全巡邏加添安全巡邏氣力，確保應急響應區域的安全。5技術保障（1）技術支持供應必需的技術支持，包含信息技術、生物技術等。確保應急響應所需的技術設備和軟件正常運行。（2）技術研發鼓舞技術研發，提高應急響應的效率和效果。6醫療保障（1）醫療資源確保應急響應區域內的醫療資源充分，包含醫院、診所、醫療人員等。與醫療機構建立合作關系，確保醫療救治的及時性。（2）防疫物資確保防疫物資的供應，如口罩、消毒液、防護