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文檔簡介

PAGEPAGE1疫情防控與隔離措施預案一、總則1適用范圍本預案適用于生產經營單位在疫情防控期間發生疫情或疑似疫情事件時,針對疫情傳播和防控采取的應急響應措施。預案掩蓋全部生產經營活動,包含但不限于生產車間、辦公區域、宿舍、食堂等場合,以及員工、外來人員等全部涉及人員。2響應分級(1)響應分級依據本預案依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行分級。具體分級如下:一般疫情事件:對生產經營單位及周邊環境影響較小,能夠快速掌控,不影響正常生產經營。較大疫情事件:對生產經營單位及周邊環境有確定影響,需要確定時間掌控,可能影響部分生產經營活動。重點疫情事件:對生產經營單位及周邊環境造成嚴重影響,需要較長時間掌控,可能嚴重影響生產經營活動。(2)分級響應基本原則防備為主:優先采取防備措施,降低疫情傳播風險,確保員工和公眾健康安全。快速響應:一旦發生疫情或疑似疫情,趕忙啟動應急預案,確保應急響應快速、高效。協同作戰:各部門、單位之間緊密搭配,形成合力,共同應對疫情。信息公開:及時、準確、全面地發布疫情信息,保障員工和公眾知情權。科學防治:依據專業引導看法,采取科學有效的防控措施,減少疫情傳播。依法依規:嚴格依照國家法律法規和疫情防控政策要求,確保應急響應合法合規。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位(部門)本預案設立疫情防控與隔離措施應急指揮部,作為疫情防控與隔離措施的最高指揮機構,負責統一指揮、協調和決策。應急指揮部構成單位(部門)包含:疫情防控領導小組:負責全面領導和協調疫情防控與隔離措施工作。應急管理辦公室:負責應急指揮部的日常工作和應急處理的協調。醫療衛生保障組:負責供應醫療救治和防疫物資保障。安全保衛組:負責現場安全保衛和人員疏散。信息宣傳組:負責疫情信息的收集、整理和發布,以及宣傳教育工作。物資保障組:負責防疫物資的采購、儲存和調配。交通保障組:負責疫情防控期間的交通疏導和保障。培訓演練組:負責應急預案的培訓和應急演練的組織。2各小組具體構成、職責分工及行動任務(1)疫情防控領導小組構成:由生產經營單位緊要負責人、相關部門負責人及專家構成。職責:訂立疫情防控總體策略,審批應急響應方案,協調各部門工作,確保疫情防控措施落實到位。行動任務:組織召開應急指揮部會議,決議啟動應急響應,監督應急響應措施的執行。(2)應急管理辦公室構成:由應急管理人員和相關部門工作人員構成。職責:負責應急指揮部的日常管理工作,協調各部門的應急響應行動。行動任務:收集和匯總疫情信息,轉達應急指揮部指令,協調資源調配。(3)醫療衛生保障組構成:由醫療衛生專家、醫護人員和防疫工作人員構成。職責:供應醫療救治服務,進行疫情監測,引導防疫工作。行動任務:對確診或疑似病例進行隔離治療,對緊密接觸者進行醫學察看,引導員工進行個人防護。(4)安全保衛組構成:由安全保衛人員、消防人員和安保人員構成。職責:確保生產經營場合的安全,掌控人員流動,進行人員疏散。行動任務:維護現場秩序,確保隔離區域安全,防止疫情擴散。(5)信息宣傳組構成:由宣傳部門工作人員和媒體人員構成。職責:收集、整理和發布疫情信息,進行宣傳教育。行動任務:發布疫情通報,開展防疫知識宣傳,回應公眾關切。(6)物資保障組構成:由物資采購人員、倉儲管理人員和物流人員構成。職責:負責防疫物資的采購、儲存和調配。行動任務:確保防疫物資的及時供應,保障疫情防控工作的正常開展。(7)交通保障組構成:由交通管理部門、運輸企業和安保人員構成。職責:負責疫情防控期間的交通疏導和保障。行動任務:確保員工通勤安全,協調外來車輛進入管理。(8)培訓演練組構成:由安全培訓人員和應急演練專家構成。職責:組織應急預案的培訓和應急演練。行動任務:訂立培訓計劃,開展應急演練,評估演練效果,連續改進應急預案。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話:[具體電話號碼]負責人:[具體負責人姓名及職務]應急值守電話應保持24小時暢通,負責接收事故信息,并及時轉達給應急指揮部。2事故信息接收(1)內部通報程序和方式接收人員:應急指揮部指定專人負責接收事故信息。接收方式:電話、短信、電子郵件等,優先采用電話或短信。責任人:接收人員應具備專業知識和應急處理本領,確保信息準確無誤。(2)外部通報程序和方式接收人員:應急指揮部指定專人負責接收外部事故信息。接收方式:電話、電子郵件、傳真等。責任人:與內部通報責任人相同。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息(1)流程當發生疫情或疑似疫情時,應急指揮部應在第一時間內向上級主管部門、上級單位報告。報告內容包含:事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、已采取的措施、估量影響及下一步工作計劃。(2)內容報告內容應詳實、準確,包含但不限于疫情基本情況、人員健康情形、隔離措施、防疫物資情況等。(3)時限一般情況下,應在事故發生后30分鐘內完成首次報告,并在后續每小時報告一次進展情況。(4)責任人應急指揮部負責人為報告第一責任人,具體報告人由應急指揮部指定。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息(1)方法通報方法包含電話、傳真、電子郵件、官方公告等。(2)程序應急指揮部依據事故情況,決議是否需要向外部通報。通報前,需經應急指揮部批準,明確通報內容、對象和責任人。(3)責任人通報責任人由應急指揮部指定,負責信息的準確傳遞和保密工作。5信息發布應急指揮部負責統一發布事故信息,確保信息發布的全都性和權威性。信息發布應遵奉并服從實事求是、公開透亮的原則,必需時可邀請媒體參加報道。信息發布后,應急指揮部應連續關注輿情,及時回應社會關切。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式(1)信息收集與評估應急指揮部接到事故信息后,應趕忙組織人員進行信息收集,包含疫情基本情況、人員健康情形、隔離措施、防疫物資情況等。收集的信息應進行初步評估,推斷事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。(2)響應啟動決策依據事故信息評估結果,結合響應分級明確的條件,應急領導小組可作出以下決策:若事故信息實現響應啟動條件,應急領導小組應趕忙作出響應啟動的決策,并宣布啟動相應級別的應急響應。若事故信息未實現響應啟動條件,但存在潛在風險,應急領導小組可作出預警啟動的決策,做好響應準備,并實時跟蹤事態發展。(3)自動啟動條件若事故信息實現預先設定的自動啟動條件,應急響應系統應自動啟動,并通知應急指揮部和相關責任人。2響應啟動的具體操作(1)啟動通知應急指揮部通過電話、短信、電子郵件等方式,向全部應急響應人員發出啟動通知,明確響應級別和行動要求。(2)應急響應各應急小組依據響應級別和行動要求,快速進入應急狀態,執行各自的職責和任務。(3)信息報告應急指揮部應向上級主管部門、上級單位報告事故信息,并依照規定時限和內容進行報告。3跟蹤事態發展響應啟動后,應急指揮部應連續跟蹤事態發展,收集相關信息,評估事態更改。4科學分析處理需求應急指揮部應組織專家進行科學分析,評估處理需求,包含醫療救治、物資保障、人員疏散等方面。5及時調整響應級別依據事態發展和處理需求,應急指揮部應及時調整響應級別,確保響應措施與事故實際情況相匹配。若事態得到有效掌控,應急指揮部可漸漸降低響應級別,直至恢復正常狀態。6躲避響應不足或過度響應應急指揮部應確保響應措施既不過度,也不過于保守,以實現高效、合理的應急處理。通過連續的評估和調整,躲避因響應不足導致事故擴大,或因過度響應造成不必需的資源揮霍。五、預警1預警啟動(1)預警信息發布渠道預警信息將通過以下渠道發布:應急指揮部的官方網站和社交媒體平臺;企業內部通訊系統,如企業微信、內部郵件等;本地政府或衛生部門的官方發布平臺;電視、廣播、報紙等媒體。(2)預警信息發布方式預警信息發布采用以下方式:緊急通知:通過短信、電話等形式,直接通知到相關人員;公告:在官方網站、公告欄等公共場合張貼公告;媒體報道:通過電視、廣播、報紙等媒體進行報道。(3)預警信息發布內容預警信息應包含以下內容:預警等級:依據疫情風險程度確定預警等級;預警原因:簡要說明引發預警的具體情況;應急措施:針對預警等級,提出相應的應急措施和建議;聯系方式:供應應急指揮部和相關部門的聯系方式。2響應準備(1)隊伍準備組織應急隊伍,包含醫療救助隊、安全保衛隊、物資保障隊等,確保隊伍隨時待命。(2)物資準備整理和增補防疫物資,如口罩、消毒液、防護服等,確保物資儲備充分。(3)裝備準備確保應急裝備完好,如防護設備、消毒設備、隔離設施等。(4)后勤準備做好應急響應的后勤保障工作,包含食宿、交通等。(5)通信準備確保應急通信設備正常運行,包含移動電話、對講機、衛星電話等。3預警解除(1)解除條件預警解除的基本條件包含:疫情得到有效掌控,傳播鏈被切斷;相關區域內的感染病例得到隔離治療,無新增病例;應急指揮部評估認為已無疫情擴散風險。(2)解除要求預警解除后,應進行以下工作:撤離應急隊伍;廢棄或回收臨時隔離設施;清理防疫物資,并進行無害化處理;評估應急響應效果,總結經驗教訓。(3)責任人預警解除由應急指揮部負責人審批,具體執行由應急管理辦公室負責。六、應急響應1響應啟動(1)響應級別確定依據事故的嚴重程度、影響范圍和可控性,應急指揮部將確定響應級別,分為一般響應、較大響應、重點響應和特別重點響應。響應級別將決議應急響應的規模和資源投入。(2)程序性工作應急會議召開:應急指揮部召開會議,討論事故情況,決議啟動應急響應,并部署各項工作。信息上報:依照規定時限和內容,向上級主管部門、上級單位報告事故信息。資源協調:協調各部門、單位資源,確保應急響應所需物資、人力和設備得到及時供應。信息公開:通過官方渠道發布事故信息,確保信息透亮,回應社會關切。后勤及財力保障工作:確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。2應急處理(1)事故現場警戒疏散確定警戒區域,設立警戒線,掌控人員流動。疏散受影響區域的人員,確保其安全。(2)人員搜救組織搜救隊伍,對可能被困或受傷的人員進行搜救。(3)醫療救治快速將受傷人員送往醫療機構,供應必需的醫療救治。對緊密接觸者進行醫學察看和隔離治療。(4)現場監測對事故現場進行環境監測,評估污染程度。監測疫情發展趨勢,及時調整防控措施。(5)技術支持供應必需的技術支持,如病毒檢測、消毒處理等。(6)工程搶險對受損設施進行搶修,恢復生產和生活秩序。(7)環境保護采取措施防止疫情擴散,減少對環境的影響。(8)人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著防護裝備,遵奉并服從個人衛生規范。3應急幫忙(1)懇求幫忙程序及要求當事態無法掌控時,應急指揮部應趕忙向外部(救援)氣力懇求幫忙。懇求幫忙時,應明確幫忙類型、數量和時限要求。(2)聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制,確保信息共享和行動協調。明確外部救援氣力的指揮關系,確保救援行動的有效性。(3)外部救援氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后,由應急指揮部統一指揮,確保救援行動有序進行。4響應停止(1)停止條件疫情得到有效掌控,傳播鏈被切斷;事故現場得到妥當處理,恢復正常生產和生活秩序;應急指揮部評估認為已無疫情擴散風險。(2)要求響應停止后,應進行現場清理、評估和總結。撤離應急隊伍,恢復正常工作秩序。(3)責任人響應停止由應急指揮部負責人審批,具體執行由應急管理辦公室負責。七、后期處理1污染物處理(1)處理原則應急指揮部將依據國家相關法律法規和標準,對事故現場及其周邊的污染物進行處理。處理工作應遵奉并服從科學、安全、高效的原則,防止二次污染。(2)處理措施對事故現場進行徹底消毒,使用符合標準的消毒劑和方法。對可能被污染的物品進行清洗、消毒或無害化處理。對受污染的土壤、水體等進行監測和修復。對醫療廢物進行分類收集、運輸和處理,確保符合醫療廢物處理規定。(3)責任人污染物處理工作由應急指揮部指定專人負責,并監督執行。2生產秩序恢復(1)恢復原則在確保員工健康安全的前提下,漸漸恢復生產秩序。恢復工作應遵奉并服從有序、穩妥的原則,躲避盲目rush。(2)恢復措施評估生產設施和設備受損情況,進行必需的維護和修理和更換。恢復必需的生產流程,確保關鍵崗位人員到位。重新審查和更新操作規程,確保符合新的安全要求。加強生產過程中的安全監控,防止仿佛事件再次發生。(3)責任人生產秩序恢復工作由生產經營單位緊要負責人負責,并協調相關部門共同推動。3人員布置(1)布置原則對受疫情影響的人員供應必需的布置和幫忙,確保其基本生活得到保障。布置工作應遵奉并服從公平、合理、人性化的原則。(2)布置措施對隔離察看人員供應生活必需品和醫療支持。對因疫情導致失業或收入減少的員工,供應臨時救助或就業引導。對因疫情導致家庭困難的員工,供應心理咨詢和社會幫忙。協調社區資源,為員工供應臨時留宿和生活支持。(3)責任人人員布置工作由應急指揮部和人力資源部門共同負責,并設立專人負責具體實施。八、應急保障1通信與信息保障(1)相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部:[具體聯系電話]、[聯系人姓名]各應急小組負責人:[聯系電話]、[聯系人姓名]衛生防疫部門:[聯系電話]、[聯系人姓名]公安部門:[聯系電話]、[聯系人姓名]其他相關部門:[聯系電話]、[聯系人姓名]通信方式:電話、短信、電子郵件、網絡會議等。(2)備用方案和保障責任人訂立備用通信方案,如使用衛星電話、網絡備用線路等。備用方案由應急指揮部通信保障組負責,并定期測試其有效性。保障責任人:應急指揮部通信保障組負責人。2應急隊伍保障(1)應急人力資源專家:包含醫療衛生、防疫、安全等方面的專家。專兼職應急救援隊伍:由生產經營單位內部員工構成,具備應急救援本領。協議應急救援隊伍:與外部專業救援隊伍簽訂協議,以便在必需時懇求幫忙。(2)人員培訓與演練定期對應急隊伍進行專業培訓,提高其應急處理本領。組織應急演練,檢驗應急隊伍的實戰本領。保障責任人:應急指揮部人力資源組負責人。3物資裝備保障(1)應急物資和裝備物資類型:防護服、口罩、消毒液、體溫計、防護眼鏡、手套、應急藥品等。物資數量:依據生產經營單位的規模和員工人數確定,并定期更新。物資性能:確保全部物資符合國家相關標準和規定。存放位置:指定特地的倉庫或安全區域,并設置明顯的標識。運輸及使用條件:訂立認真的運輸和使用指南,確保物資在運輸和使用過程中的安全。更新及增補時限:每年進行一次全面檢查和更新,確保物資充分和有效。管理責任人:應急指揮部物資保障組負責人。聯系方式:[聯系電話]、[聯系人姓名](2)臺賬管理建立應急物資和裝備臺賬,認真記錄物資的采購、使用、維護和報廢情況。定期對臺賬進行審核,確保信息的準確性和完整性。保障責任人:應急指揮部物資保障組負責人。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間生產經營單位的能源供應穩定,包含電力、水源、燃氣等。訂立能源應急預案,防止能源供應停止對應急響應造成影響。負責人:能源管理部門負責人。2經費保障確保應急響應所需的經費得到及時保障,包含應急物資采購、人員培訓、演練費用等。建立應急經費專項賬戶,確保資金使用透亮、高效。負責人:財務管理部門負責人。3交通運輸保障確保應急響應期間的交通運輸暢通,包含車輛調配、道路清障等。與交通運輸部門建立聯系,協調應急物資和人員的運輸需求。負責人:交通運輸管理部門負責人。4治安保障加強應急響應期間的治安管理,確保現場秩序和安全。與公安部門合作,設立治安巡邏隊,維護現場治安。負責人:安全保衛部門負責人。5技術保障供應必需的技術支持,包含數據分析、信息處理、遠程監控等。確保應急指揮系統、通信系統等關鍵技術設施的正常運行。負責人:技術保障部門負責人。6醫療保障與醫療機構建立合作關系,確保應急響應期間的醫療救治需求得到滿足。準備必需的醫療設備和藥品,確保醫療救援工作的順利進行。負責人:醫療衛生保障組負責人。7后勤保障確保應急響應期間的后勤供應,包含食品、留宿

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