談判文件

項目名稱：針灸康復治療設備采購

項目編號：GLZC2019-J1-00922-JDZB

聯系電話/p>

傳真/p>

采購人：桂林市中醫醫院

采購代理機構：廣西機電設備招標有限公司

2019年11月

目錄

第一1章競爭性談判公告......................................................2

第二章供應商須知..........................................................4

第三章貨物采購需求.......................................................22

第四章評審辦法...........................................................25

第五章采購合同（合同主要條款及格式）....................................26

第六章響應文件格式.......................................................30

第一章競爭性談判公告

廣西機電設備招標有限公司受桂林市中醫醫院委托,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華

人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》等規定，現就針灸康復治療

設備采購進行競爭性談判,歡迎符合條件的供應商前來參加談判活動。

一、采購項目名稱：針灸康復治療設備采購

二、采購項目編號：GLZC2019-J1-00922-.JDZB

三、采購項目名稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹:

項號貨物名稱數量單位預算單價（元）

Z.x

1吞咽神經和肌肉電刺激儀1□65600.00

臺

2踝關節訓練器13800.00

臺

3肩關節康復訓練器126800.00

4康復站立床1臺3800.00

如需進一步了解詳細內容，詳見競爭性談判文件。

四、采購項目預算金額（人民幣）：壹拾萬元整（￥100000.00）?

五、本項目需要落實的政府采購政策：

1.《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫［2011U81號）；

2.《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫［2014］68號）；

3.《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫［2017］141號）；

4.政府采購扶持不發達地區和少數民族地區；

5.最后報價相同時，優先采購環境標志產品、節能產品。

六、供應商資格要求：

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，具備合法資格的供應商；

2.供應商必須具有相應完整有效的《醫療器械經營企業許可證》（或第二類醫療器械經營備案憑證）

或《醫療器械生產企業許可證》；

3.本項目不接受聯合體參與談判。

4、對在"信用中國”網站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他

不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，不得參與政府采購活動。

七、公告期限：2019年11月15日至2019年11月20日。

八、響應文件遞交截止時間和地點：

1.遞交起止時間：2019年11月21日上午9時00分至9時30分止。

2.遞交截止時間和地點：供應商應于2019年H月21日上午9時30分前，將響應文件密封送交到

桂林市公共資源交易中心1號開標室（廣西桂林市臨桂新區西城中路69號西輔樓四樓），逾期送達的

或未送達指定地點的響應文件將予以拒收。

九、談判時間及地點：

響應文件截止后為談判小組與談判供應商談判時間，具體時間由代理機構另行通知。地點：桂林市

公共資源交易中心（廣西桂林市臨桂區西城中路69號創業大廈西輔樓4樓北區），參加談判的法定代

表人或相應的委托代理人必須持有效身份證原件依時到達指定地點等候當面談判。

十、電子談判文件查詢及下載網址：sdf.lkj//zfcg.guilin.gov.cn（桂林市政府采購網）、

sdf.lkj//glggzy.org.cn/gxglzbw/（桂林市公共資源交易中心網站）。

十一、信息公告發布媒體：sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn（中國政府采購網）、sdf.Ikj//

sdf.Ikjgxzfcg.gov.cn（廣西壯族自治區政府采購網）、sdf.lkj//zfcg.guilin.gov.cn（桂林市政府采

2

購網）、sdf.lkj//glggzy.org.cn/gxglzbw/（桂林市公共資源交易中心網）。

十二、聯系事項：

1.采購人名稱：桂林市中醫醫院；

地址：桂林市秀峰區臨桂路2號；

聯系人及電話:周科長聯系電話

2.采購代理機構：廣西機電設備招標有限公司

地址：桂林市修鸞路31號湘商大廈6樓603

項目聯系人：鄭雯峪聯系電話/p>

3.政府采購監督管理機構：桂林市政府采購管理辦公室；聯系電話

廣西機電設備招標有限公司

2019年11月15日

3

第二章供應商須知

供應商須知前附表

序條款

條款名稱內容、要求

號號

項目名稱及項目項目名稱：針灸康復治療設備采購

11.1

編號項目編號：GLZC2019-J1-00922-JDZB

3.1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，具備合法

資格的供應商；

3.2、供應商必須具有相應完整有效的《醫療器械經營企業許可證》(或

第二類醫療器械經營備案憑證)或《醫療器械生產企業許可證》；

3.3、本項目不接受聯合體參與談判。

23供應商資格

3.4、對在“信用中國"網站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政

府采購網(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等渠道列入失信被執行人、重大稅收

違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不

符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，

不得參與政府采購活動。

34談判費用不論談判結果如何，供應商均應自行承擔所有與談判有關的全部費用。

供應商在遞交響應文件時，同時遞交響應文件電子版。

(1)響應文件電子版內容：響應函、談判報價表(包括產品的名稱、

規格型號、數量、單價)，技術規格偏離表，售后服務承諾書。

(2)響應文件電子版份數：1份。

411.3響應文件電子版

(3)響應文件電子版形式：可編輯的word文檔格式。

(4)響應文件電子版密封方式：響應文件電子版U盤(封面注明項目

名稱、編號、供應商名稱)與紙質版響應文件一并裝入響應文件袋(盒、

箱)中。

13.1談判報價應按談判文件中相關附表格式填寫。本項目采購預算金

額(人民幣)：壹拾萬元整(￥100000.00)?最后報價超過所投采購

預算金額的，響應文件作響應無效處理。

13.2供應商必須就“貨物采購需求”中所有貨物內容作完整唯一最后

談判報價及采購

513報價，否則，其響應文件無效。響應文件只允許有一個最后報價，有

預算總金額

選擇的或有條件的最后報價將不予接受。

13.4未書面退出談判的供應商在規定時間內密封提交最后報價，其最

后報價超出采購預算導致已通過評審的響應文件無效的，按供應商在

提交響應文件截止時間后撤回響應文件處理。

響應文件遞交截止時間之日起90天，有效期不足的響應文件將被拒

614.1響應文件有效期

絕。

715.1響應文件份數正本壹冊，副本肆冊，須完整提交(A4紙裝訂)。

供應商應按供應商須知第11.1條“響應文件組成”規定的順序自編目

15.2響應文件裝訂要

8錄及頁碼，響應文件的“正本”、“副本”應當單獨裝訂成冊并標注

求

頁碼，裝訂應牢固，不易拆散和換頁。封面應注明“正本”、“副本”

4

字樣，封面上寫明項目名稱、項目編號、采購代理機構、供應商單位

名稱。

15.6.1響應文件包裝、密封：供應商須將響應文件“正本”、“副本”

一并裝入一個響應文件袋(盒、箱)中密封，并在密封處密封簽章【公

章、密封章、法定代表人或相應的授權委托代理人簽字均可】。

15.6.2響應文件袋(盒、箱)標記:

響應文件包裝、密項目名稱：針灸康復治療設備采購

915.6

封、標記項目編號：GLZC2019-J1-00922-JDZB

采購代理機構：廣西機電設備招標有限公司

供應商單位名稱：

在2019年月日上午時分前不得開啟(此處供應商填寫響應文件遞交

截止時間)

本競爭性談判文件中描述供應商的“公章”是指根據我國對公章的管

理規定，用供應商法定主體行為名稱制作的印章，除本文件有特殊規

1015.7供應商公章定外，供應商的財務章、部門章、分公司章、工會章、合同章、競標

專用章、業務專用章及銀行的轉賬章、現金收訖章、現金付訖章等其

它形式印章均不能代替公章。

響應文件遞交截

響應文件遞交截止時間：2019年11月21日9時30分，

1217.1止時間及遞交起

響應文件遞交起止時間：2019年11月21日9時00分至9時30分。

止時間

響應文件遞交地桂林市公共資源交易中心(臨桂新區西城中路69號西輔樓四樓)1號

1317.2

點開標室。

談判及評審工作由采購代理機構負責組織，具體談判、評審工作由依

法組建的談判小組負責，談判小組由采購人代表和有關方面的專家組

1418.1談判小組組成成。

談判小組的構成：人，其中采購人代表j_人，專家2人。專

家確定方式：,隨機抽取

18.2.1談判時間：響應文件遞交截止時間后。

18.2.2談判地點：桂林市公共資源交易中心評標室(廣西桂林市臨桂

區西城中路69號創業大廈西輔樓4樓北區，具體談判評標室另行通

談判時間、地點、知)

1518.218.2.3談判參加人員：供應商法定代表人或相應的委托代理人持有效

人員

身份證原件參加談判。請供應商按時到達指定地點等候當面談判。

18.2.4響應文件遞交截止時間后，由談判小組在評標室內開啟響應文

件。

1619.2評審辦法具體詳見第四章評審辦法。

根據《關于做好政府采購有關信用主體標識碼登記及在政府采購活動

中查詢使用信用記錄有關問題的通知》桂財采(2016)37號的通知，

采購代理機構在對成交人的成交資格進行信用查詢：

(1)、查詢渠道："信用中國"網站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、

1721.4信用信息查詢中國政府采購網(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等；

(2)查詢截止時點：成交通知書發出前；

(3)信用信息查詢記錄和證據留存方式：在查詢網站中直接打印查詢

記錄，打印材料作為采購活動資料保存。

(4)信用信息使用規則：對在“信用中國”網站(sdf.lkjcred用chi

5

na.gov.cn）＞中國政府采購網（sdf.Ikjccgp.gov.cn）等渠道列入失信

被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行

為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條

規定條件的供應商，不得參與政府采購活動，取消其成交候選人資格。

采購人依法按照評審報告中談判小組推薦成交候選人排序表確定排名

第二的成交候選人為成交供應商或者重新組織采購。

26.1采購代理機構于談判結束后兩個工作日內將評審報告送交采購

人，采購人應當自收到評審報告五個工作日內在評審報告推薦的成交

候選人中按順序確定成交供應商，采購代理機構在成交供應商確定之

成交公告

1826日起兩個工作日內發出成交通知書，并在指定媒體上公告成交信息。

及成交通知書

26.2在發布成交公告的同時，采購代理機構向成交供應商發出成交通

知書。成交供應商自接到通知之日起七個工作日內，辦理成交通知書

領取手續。

履約保證金金額按成交價的5%（人民幣，四舍五入到元）提供，由成

1927.1履約保證金交供應商在領取成交通知書前將履約保證金以電匯、轉賬、支票、匯

票、本票、保函等形式繳納方式轉入采購人履約保證金專戶。

2028.1簽訂合同時間成交通知書發出之日起三十日內。

政府采購合同雙方自簽訂之日起1個工作日內將合同原件兩份交采購

代理機構。采購代理機構將政府采購合同在省級以上人民政府財政部

2128.3合同備案存檔

門指定媒體上公告并于合同簽訂之日起七個工作日內將一份合同原件

送桂林市政府采購管理辦公室備案，一份由采購代理機構存檔。

本項目的采購代理服務收費標準按計價格[2002]1980號《招標代理服

務收費管理暫行辦法》貨物類收費標準向成交供應商收取，由成交供

2229采購代理服務費

應商在領取成交通知書前，向采購代理機構一次性支付（不足人民幣

5000元的，按5000元支付）。

本競爭性談判文件是根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人

民共和國政府采購法實施條例》《政府采購非招標采購方式管理辦法》

2331解釋權

和政府采購管理相關規定編制，本競爭性談判文件的解釋權屬于采購

代理機構。

2432監督管理機構桂林市政府采購管理辦公室電話

6

一、總則

1.適應范圍

1.1項目名稱及項目編號：

項目名稱：針灸康復治療設備采購

項目編號：GLZC2019-J1-00922-JDZB

1.2本競爭性談判文件（以下簡稱談判文件）適用于本談判項目的談判、評審、合同履約、驗收、

付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。

2.定義

2.1“供應商”是指符合本次采購項目的供應商資格并提交響應文件、參加談判的供應商。如果該

供應商在本次談判中成交，即成為“成交供應商”。

2.2“貨物”系指按談判文件規定，供應商須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、

工具、手冊及其它有關技術資料和材料。

2.3“服務”系指按談判文件規定，供應商須承擔的安裝、調試、技術協助、校準、培訓、技術指

導以及其他類似的義務。

2.4“項目”系指供應商按談判文件規定向采購人提供的貨物和服務。

2.5“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

3.供應商資格

3.1,符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，具備合法資格的供應商；

3.2、供應商必須具有相應完整有效的《醫療器械經營企業許可證》（或第二類醫療器械經營備案

憑證）或《醫療器械生產企業許可證》；

3.3、本項目不接受聯合體參與談判。

3.4、對在"信用中國"網站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他

不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，不得參與政府采購活動。

4.談判費用

不論談判結果如何，供應商均應自行承擔所有與談判有關的全部費用。

5.聯合體要求

5.1、兩個以上供應商可以組成一個投標聯合體，以一個投標人的身份投標。

5.2、以聯合體形式參加投標的，聯合體各方均應當符合“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件。

本項目有特殊要求規定投標人特定條件的，聯合體各方中至少應當有一方符合招標文件規定的特定條件。

5.3、聯合體各方之間應當簽訂聯合投標協議，明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任（各

方承擔責任與義務的分工應當符合貨物采購需求，涉及行政許可范圍的內容應由具有相應資質的成員承

擔；否則，聯合體投標不成立），并將聯合投標協議書（格式見附件）連同投標文件一并提交本采購代

理機構。聯合體各方簽訂聯合投標協議后，不得再以自己名義單獨在同一合同項下中投標，也不得組成

新的聯合體參加同一項目投標。否則，與之相關的投標文件均無效。

5.4、聯合體的業績和信譽按聯合體主體方（或牽頭方）計算。

5.5、聯合體各方中至少有一方符合招標文件規定的特定資質條件，有同類資質的供應商組成的聯

7

合體按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。

5.6、聯合體各方均應按照招標文件的規定分別提交資格文件。

5.7、根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[2011]181號-)第六條規定，“鼓勵大中

型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的

政府采購活動。聯合協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上

的，可給予聯合體2%的價格扣除。聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業享

受本辦法第四條、第五條規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織,

與小型、微型企業之間不得存在投資關系.”

6.質疑和投訴

6.1、供應商認為談判文件使自己的合法權益受到損害的，應當在公告期限結束之日起7個工作日

內，以書面形式向采購代理機構提出質疑；供應商認為采購過程或成交結果使自己的合法權益受到損害

的，應當在各采購程序環節結束之日或成交公告期限屆滿之日起七個工作日內，以書面形式采購代理機

構提出質疑。采購代理機構應認真做好質疑處理工作。供應商在法定質疑期內應一次性提出與項目相關

的質疑，供應商在提出與項目相關的質疑前應當做好全面且詳細的工作，代理機構不再受理供應商針對

同一采購程序環節的再次質疑(“質疑函”格式見附表1)。

6.2供應商對采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可

以在答復期滿后十五個工作日內向桂林市政府采購監督管理機構投訴(“投訴書”格式見附表2)。

6.3質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書實行實名制，均應明確闡述談判文件、談判過

程或成交結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，并提供必要的證明材料。

供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料，針對同一采購程序環節的質疑必須在法定質疑

期內一次性提出。質疑函應當包括下列內容：

(1)供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；

(2)質疑項目的名稱、編號；

(3)具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

(4)事實依據；

(5)必要的法律依據；

(6)提出質疑的日期。

供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負

責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

接收質疑函方式：以書面形式

質疑聯系部門及聯系方式：廣西機電設備招標有限公司，聯系人：鄭雯峪，聯系電話

通訊地址：桂林市醪鸞路31號湘商大廈6樓603(桂林分公司)。

7.轉包與分包

7.1本項目不允許轉包。

7.2本項目不可以分包。

8、特別說明

8

8.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的，不得參加同一分標談判或未劃分分標的

同一合同項下的談判，否則，響應文件無效。

除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的

供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動，否則響應文件無效。

8.2根據桂財采［2016］42號的規定，提供相同品牌產品的不同供應商參加同一合同項下投標的，以

其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標，報價相同的，由采購人自主選擇確定一個參加

評標的供應商，其他響應文件無效。

非單一產品采購項目中，多家供應商提供的核心產品品牌相同的，視為提供相同品牌產品，應當按

一個供應商認定，評審時，按上述規定確定其中一家為有效供應商。本項目的核心產品的名稱見本競爭

性談判文件第三章“貨物采購需求”?

8.3供應商競標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本法人所擁有。供應商競標所

使用的采購項目實施人員必須為本法人（負責人）員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。

8.4供應商應仔細閱讀競爭性談判文件的所有內容，按照競爭性談判文件的要求提交響應文件，并

對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

8.5.供應商在談判活動中提供任何虛假材料，其響應文件無效，并報監管部門查處；成交后發現的，

成交人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免

除違法供應商的行政與刑事責任。

二、談判文件

9.談判文件的構成

（1）競爭性談判公告；

（2）供應商須知；

（3）貨物采購需求（”貨物采購需求”中的為實質性要求。）；

（4）評審辦法:

（5）采購合同（合同主要條款及格式）；

（6）響應文件格式。

10、談判文件的澄清與修改

10.1、供應商應認真閱讀談判文件，發現其中有誤或有不合理要求的，應在談判截止日期二日前以

書面形式要求采購代理機構澄清。

10.2、提交首次響應文件截止之日前，采購代理機構可以對已發出的談判文件進行必要澄清或者修

改，澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購代理機構應當在提交首次響應文件遞交截止時

間三個工作日前在本項目競爭性談判公告發布的同一媒體上發布更正公告，供應商自行登錄競爭性談判

公告發布的相關網站［sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn（中國政府采購網）、sdf.Ikj//

sdf.Ikjgxzfcg.gov.cn（廣西壯族自治區政府采購網）、sdf.lkj//zfcg.guilin.gov.cn（桂林市政府采

購網）、sdf.lkj//glggzy.org.cn（桂林市公共資源交易中心網）】查詢，不足三個工作日的，應當順

延首次響應文件遞交截止時間。

10.3采購代理機構在競爭性談判公告發布的相關網站發布更正公告的同時，視同供應商已知曉競爭

性談判文件的澄清或者修改，供應商應將澄清或者修改的內容考慮在響應文件中，供應商在響應文件遞

9

交截止前未登錄競爭性談判公告發布的相關網站查看澄清或者修改的，造成供應商的響應文件不符合競

爭性談判文件要求或廢標的，由供應商自行承擔責任。

10.3、澄清、答復、修改、補充的內容為談判文件的組成部分。當澄清、答復、修改、補充通知就

同一內容的表述不一致時，以最后發出的文件為準。

10.4、談判文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本項目采購代理機構以法定形式發布，采購

人非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充談判文件。

10.5、采購人和采購代理機構可以視采購具體情況，延長響應文件截止時間和談判時間，在本項目

競爭性談判公告發布的同一媒體上發布更正公告，供應商自行登錄競爭性談判公告發布的相關網站

[sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn（中國政府采購網）、sdf.ikj//sdf.ikjgxzfcg.gov.cn（廣西壯族自

治區政府采購網）、sdf.lkj//zfcg.guilin.gov.cn（桂林市政府采購網）、sdf.lkj//glggzy.org.cn

（桂林市公共資源交易中心網）】查詢，未在進行查詢的，造成供應商未在規定的時間遞交響應文件的，

由供應商自行承擔責任。

三、競爭性談判響應文件的編制

11.競爭性談判響應文件（以下簡稱響應文件）的組成及要求

11.1響應文件組成【格式見第六章“響應文件格式”】

11.1.1資格性響應證明材料：

（1）響應函（必須提供）；

（2）供應商相應的法定代表人、負責人、自然人身份證正反面復印件（必須提供）；

（3）供應商的授權委托書原件、委托代理人身份證正反面復印件（委托代理時，必須提供）

（4）供應商在響應截止時間前6個月內任意1個月的社保繳費證明記錄復印件加蓋供應商公章。

供應商成立不足1個月的，無須提供社保繳費證明加蓋供應商公章。（必須提供）；

（5）供應商參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（必須提供）；

（6）投標人的法人或者其他組織營業執照等證明文件（必須提供，自然人除外）；

注：供應商為企業（包括合伙企業），應提供工商部門注冊的有效“企業法人營業執照”或“營業

執照；供應商為事業單位，應提供有效的“事業單位法人證書”；供應商為非企業專業服務機構的，應

提供執業許可證等證明文件；供應商為個體工商戶，應提供有效的“個體工商戶營業執照”O

（7）供應商《醫療器械經營企業許可證》（或第二類醫療器械經營備案憑證）或《醫療器械生產企

業許可證》復印件，要求清晰反映相關內容（必須提供）

11.1.2符合性響應證明材料：

（1）談判報價表（格式見附件）（必須提供）；

（2）技術規格偏離表（格式見附件）（必須提供）；

（3）供應商的售后服務承諾書（必須提供）；

（4）“貨物采購需求”中必須提供的有效證明文件：

11.1.3其它有效證明材料：

（1）項目實施人員一覽表（如有，請提供）；

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（2）供應商2017年度通過第三方審計的有效財務審計報告復印件（如有，請提供）；

注：對于從取得營業執照時間起到響應文件遞交截止時間為止不足1年的供應商，只需提交響應文

件遞交截止時間前一個月的財務狀況報告（表）復印件。

（3）供應商具有同類產品的銷售業績的相關證明材料（無不良記錄，以中標、成交通知書或簽訂的

銷售合同為準，并能清晰反映所銷售的貨物名稱、種類、金額）（如有，請提供）；

（4）列入節能產品政府采購品目清單及環境標志產品政府采購品目清單的貨物清單。（如有，請提

供）

（5）供應商為生產廠家的，供應商的生產制造設備清單及專業技術能力說明（如有，請提供）

（6）如產品屬于監獄企業的，以提供的相關證明材料為準（如有，請提供）：

（7）符合條件的中小型微型企業、殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《中小型企

業（殘疾人福利性單位）聲明函》（見附件），并對聲明的真實性負責（如有，請提供）；

（8）供應商可結合本項目自身情況自行提交其它相關證明材料（如有，請提供）。

供應商提供的相關材料應真實有效，屬于“必須提供”的文件應加蓋供應商公章（掃描公章無效），

如供應商提供的證明文件不齊全或不符合規定形式的的可在談判小組規定的時間內當場補正或更正；在

規定時間內未能補齊或更正的，響應文件無效。其余由供應商視自身情況自行提交。

11.2供應商應按競爭性談判文件第六章“響應文件格式”編制響應文件。

11.3響應文件電子版

供應商在遞交響應文件時，同時遞交響應文件電子版。

（1）響應文件電子版內容：響應函、談判報價表（包括產品的名稱、規格型號、數量、單價），技

術規格偏離表，售后服務承諾書。

（2）響應文件電子版份數：1份。

（3）響應文件電子版形式：可編輯的word文檔格式。

（4）響應文件電子版密封方式：響應文件電子版U盤（封面注明項目名稱、編號、供應商名稱）與

紙質版響應文件一并裝入響應文件袋（盒、箱）中。

12.響應文件的語言及計量

12.1響應文件以及供應商與采購代理機構就有關談判事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。

供應商提交的支持文件和印刷的文獻可以使用別的語言，但其相應內容必須附有中文翻譯文本，在解釋

響應文件時以中文翻譯文本為主。

12.2談判計量單位，談判文件已有明確規定的，使用談判文件規定的計量單位；談判文件沒有規定

的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。

13.談判報價

13.1談判報價應按談判文件中相關附表格式填寫。本項目采購預算金額（人民幣）：壹拾萬元整

（￥100000.00）o最后報價超過所投采購預算金額的，響應文件作響應無效處理。

13.2供應商必須就“貨物采購需求”中所有貨物內容作完整唯一最后報價，否則，其響應文件無效。

響應文件只允許有一個最后報價，有選擇的或有條件的最后報價將不予接受。

13.3談判報價應包括本次采購范圍內貨物價款、貨物隨配標準附件、包裝、運輸、裝卸、保險、稅

金、貨到位以及安裝、調試、檢驗、售后服務、培訓、保修及其他所有成本費用的總和；供應商綜合考

11

慮在報價中。

13.4未書面退出談判的供應商在規定時間內密封提交最后報價，其最后報價超出采購預算導致已通

過評審的響應文件無效的，按供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件處理。

14.響應文件有效期

14.1響應文件有效期：響應文件遞交截止時間之日起90天，有效期不足的響應文件將被拒絕。

14.2出現特殊情況下，需要延長響應文件有效期的，采購代理機構以書面形式通知供應商延長響應

文件有效期。供應商同意延長的，但不能修改響應文件。供應商拒絕延長的，其響應文件無效。

15.響應文件的份數、裝訂、簽署和包裝、密封

15.1響應文件份數：正本壹冊，副本肆冊，須完整提交（A4紙裝訂）。

15.2響應文件裝訂要求：供應商應按供應商須知第11.1條“響應文件組成”規定的順序自編目錄

及頁碼。響應文件的“正本”、“副本”應當單獨裝訂成冊并標注頁碼，裝訂應牢固，不易拆散和換頁。

封面應注明“正本”、“副本”字樣，封面上寫明項目名稱、項目編號、采購代理機構、供應商單位名

稱。

15.3響應文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，響應文件正本除本談判文件中規定的可提供復

印件外均須提供原件。

15.4響應文件須由供應商在規定位置加蓋供應商公章（掃描公章無效，自然人除外）并由法定代表

人、負責人、自然人或相應的授權委托代理人簽字，供應商應寫全稱，響應文件副本可以是加蓋公章（自

然人除外）的正本的復印件，當正本與副本不一致時，以正本為準。

15.5響應文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋供應商公章（自然人除外）及法定代表人、負責

人、自然人或相應的授權委托代理人簽字。響應文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應商負

責。

15.6響應文件包裝、密封、標記：

15.6.1響應文件包裝、密封：供應商須將響應文件“正本”、“副本”一并裝入一個響應文件袋（盒、

箱）中密封，并在密封處密封簽章【公章、密封章、法定代表人或相應的授權委托代理人簽字均可】。

15.6.2響應文件袋（盒、箱）標記：

項目名稱：針灸康復治療設備采購

項目編號：GLZC2019-J1-00922-JDZB

采購代理機構：廣西機電設備招標有限公司

供應商單位名稱：

在2019年月日上午時分前不得開啟（此處供應商填寫響應文件遞交截止時間）

15.7供應商公章：本競爭性談判文件中描述供應商的“公章”是指根據我國對公章的管理規定，用

供應商法定主體行為名稱制作的印章，除本文件有特殊規定外，供應商的財務章、部門章、分公司章、

工會章、合同章、競標專用章、業務專用章及銀行的轉賬章、現金收訖章、現金付訖章等其它形式印章

均不能代替公章。

16.響應文件的修改和撤回

16.1供應商在響應文件遞交截止時間之前，可以對已遞交的響應文件進行修改或撤回，并書面通

知采購代理機構。

16.2在響應文件遞交截止時間后的響應文件有效期內，供應商不得撤回其響應文件。

12

17.響應文件的遞交

17.1響應文件遞交截止時間及遞交起止時間

響應文件遞交截止時間：2019年11月21日9時30分，

響應文件遞交起止時間：2019年11月21日9時00分至9時30分，供應商應按競爭性談判文件規

定的響應文件遞交截止時間前遞交響應文件。

17.2響應文件遞交地點：桂林市公共資源交易中心（臨桂新區西城中路69號西輔樓四樓）1號開

標室開標。

17.3除競爭性談判文件另有規定外，供應商所遞交的響應文件不予退還。

17.4逾期送達的或者未送達指定地點的響應文件，采購代理機構不予受理。

四、競爭性談判（簡稱談判）與評審

18.談判小組組成及談判時間、地點、人員

18.1談判小組組成：

談判及評審工作由采購代理機構負責組織，具體談判、評審工作由依法組建的談判小組負責，談判

小組由采購人代表和有關方面的專家組成。談判小組的構成：3人，其中采購人代表L人，專家2人。

專家確定方式：隨機抽取。

18.2談判時間、地點、人員：

18.2.1談判時間：響應文件遞交截止時間后。

18.2.2談判地點：桂林市公共資源交易中心（廣西桂林市臨桂區西城中路69號創業大廈西輔樓4

樓北區）。

18.2.3談判參加人員：供應商法定代表人或相應的委托代理人持有效身份證原件參加談判。請供應

商按時到達指定地點等候當面談判。

18.2.4響應文件遞交截止時間后，由談判小組在評標室內開啟響應文件。

19.評審原則和評審辦法

19.1談判小組必須堅持公平、公正、科學和擇優的原則。

19.2評審辦法：具體詳見第四章評審辦法。

19.3談判小組應按談判文件進行評審，不得擅自更改評審辦法。

19.4在評審過程中，談判小組任何人不得對某個供應商發表任何傾向性意見，不得向其他談判小組

成員明示或者暗示自己的評審意見。

19.5談判小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數服從多數的原則作出結論。持不同

意見的談判小組成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。

19.6根據財庫（2019）38號《關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》以及桂財采（2019）

41號《廣西壯族自治區財政廳轉發財政部關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》規定，談

判小組認定響應有效性時不得因裝訂、紙張、文件排序等非實質性的格式、形式問題否決投標（響應），

從而限制和影響供應商投標（響應）。

20.評審程序及談判要求

20.1采購代理機構核實談判小組成員身份，告知回避要求，宣布評審工作紀律和程序，統一保管通

訊工具或相關電子設備，推選談判小組組長。

20.2談判小組應當對發布公告的競爭性談判文件（簡稱談判文件）進行確認，審查供應商的響應文

13

件并作出評價；要求供應商解釋或者澄清其響應文件；編寫評審報告；告知采購人、采購代理機構在評

審過程中發現的供應商的違法違規行為。

20.3談判小組依據法律法規和競爭性談判文件的規定，首先對響應文件中的資格證明等進行資格性

審查，以確定供應商是否具備本項目供應商資格；再對通過資格性審查的供應商響應文件的有效性、完

整性和對談判文件的響應程度進行符合性審查，以確定是否對談判文件的實質性要求做出響應。

20.4對未通過資格性審查的供應商，由談判小組現場告知未通過資格性審查的供應商未通過資格性

審查的原因(供應商在評標現場或能及時趕到評標現場的應書面通知并簽字；供應商未在評標現場或不

能及時趕到評標現場的應電話通知，并做響應記錄)。

20.5談判小組在對供應商進行資格性審查時，將對供應商企業股東及出資等信息進行查詢。根據《中

華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條第一款規定，審查中如發現供應商存在單位負責人為同一

人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的，按響應文件無效處

理。

20.5.1查詢渠道：《國家企業信用信息公示系統》(網址：

sdf.lkj//sdf.Ikjgsxt.gov.cn/index,html)

20.5.2審查流程：

(1)進入《國家企業信用信息公示系統》(網址：sdf.lkj//sdf.Ikjgsxt.gov.cn/index.html),

輸入企業名稱，進入企業信息主頁面；

(2)查看主頁“股東及出資信息”欄，或年報中的“股東及出資信息”欄信息；

(3)將各供應商的股東及出資信息進行比對，得出審查結論；

(4)將相關資料作為評審資料打印存檔。

注：以上審查過程中，如出現查詢企業網頁主頁面無法顯示股東及出資信息的或僅以主頁面信息內

容無法認定供應商之間存在單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的，當時審查程序可繼續

進行，待評審結束后將對以上供應商作進一步核實確認，如確認供應商之間存在有上述關聯供應商情形

的，關聯供應商均按響應文件無效處理。

20.6談判小組如發現供應商提供的證明文件不齊全或不符合規定格式的，應一次性告知供應商，供

應商應在規定的時間內當場補正或更正。

20.7談判小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件

中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更

正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。澄清、說

明或者更正應由其法定代表人或相應的授權委托代表簽字或者加蓋供應商公章。由授權委托代表簽字的，

應當附授權委托書。

根據談判文件規定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應競爭性談判文件要求的供應商進行

談判。未實質性響應談判文件的響應文件按無效處理，談判小組應當告知有關供應商。

談判小組所有成員應當按已確定的談判順序集中與單一供應商分別進行談判，并給予所有實質性響

應競爭性談判文件要求的供應商平等的談判機會。

談判中，談判小組不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。

采購代理機構對談判過程和重要談判內容進行記錄，談判雙方在記錄上簽字確認。

20.8在談判過程中，談判小組可以根據談判文件和談判情況實質性變動項目需求中的技術、服務要

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求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。

對談判文件作出的實質性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應當及時以書面形式同時通知

所有參加談判的供應商。

供應商應當按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或相

應的授權委托代表簽字或者加蓋供應商公章。逾時不交的，視同放棄談判。

20.9在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的，采購人或

者采購代理機構應當終止競爭性談判采購活動。

20.10最后報價

20.10.1談判文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，談判結束后，談判小組應當要求所

有繼續參加談判的供應商在規定時間內密封提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。

20.10.2談判文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求的，需由談判供應商提供最終設計方案

或解決方案的，談判結束后，談判小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上（含3家）供應

商的設計方案或者解決方案，并要求其在規定時間內密封提交最后報價。

20.10.3最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。

20.10.4最后報價中談判報價的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單

價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點明顯錯位的，應以總價為準，并修改

單價；對不同文字文本響應文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

按上述勘誤修正原則及方法調整或修正響應文件的談判報價，供應商需簽字確認。

20.11已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據談判情況書面退出談判。

未書面退出談判的供應商在規定時間內密封提交最后報價，其最后報價超出采購預算導致己通過評

審的響應文件無效的，按供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件處理。

20.12評審報告

談判小組應當從質量和服務均能滿足談判文件全部實質性響應要求的供應商中，按照評審報價（最

后報價及享受政府采購政策的優惠扣除）由低到高的順序提出3名以上（含3名）成交候選人，并編寫

評審報告。

20.13在評審過程中出現法律法規和談判文件均沒有明確規定的情形時，由談判小組現場協商解決,

協商不一致的，由全體談判小組投票表決，以得票率二分之一以上專家的意見為準。

20.14采購代理機構發現談判小組有明顯的違規傾向或歧視現象，或不按評審辦法進行，或其他不

正常行為的，應當及時制止。如制止無效，應及時向桂林市政府采購監督管理機構報告。

21.確定成交供應商

21.1采購單位應當確定談判小組推薦排名第一的成交候選人為成交供應商。

21.2排名第一的成交候選人