編制說明

油氣長輸管道是運輸原油、成品油、天然氣的重要通道，是保障國家能源安全的重要戰略要道。隨

著中國石油的建設發展和油氣田的開發建設，先后建設成了貫穿東北、華北、華東等地區的原油輸送管

網及庫都線、澀寧蘭、陜京線、蘭成渝、陜京二線等重要干線，近年來又建設投產了西氣東輸管道等重

要輸氣干線，為國家經濟發展做出了重要貢獻。“十一五”期間是集團公司工程建設高峰期，西氣東輸二

線、蘭鄭長、陜京三線、秦沈線等大口徑、高鋼級長輸管道陸續投入建設，對長輸管道安全環保管理提

出了更高的要求。

油氣管道建設規模大、投資高、周期長，管道施工戰線長，地形、地貌和地質地理條件復雜，自然

環境惡劣，施工季節性強，安全環保風險大，特別是受到自然氣候、地質災害及第三方影響等因素較為

普遍。因此，必須加強管道建設安全環保風險識別與防范，才能有效避免各類事故的發生，妥善保護員

工生命和國家財產安全。

中國石油對管道建設安全環保工作始終高度重視，工程建設分公司自成立以來將確保管道建設安全

作為重要工作任務，組織協調各相關單位不斷完善HSE管理體系，深入開展安全環保基礎建設，全面強

化反違章禁令的宣貫執行，積極治理事故隱患，保證了長輸管道建設的順利實施。但由于工程建設業務

特點及管理實際，各單位在風險識別及防范上還存在一定差距和不足，對建設過程的HSE風險認識與識

別還不全面，防范措施的制定與落實還沒有在基層現場得到統一規范和有效落實。

為進一步規范識別長輸管道施工風險，提高管道施工風險控制及預防能力，建立健全管道施工風險

數據庫，工程建設分公司組織中國石油天然氣管道局、大慶油田工程建設有限公司、川慶鉆探公司四川

石油天然氣建設有限責任公司等單位針對長輸管道施工前準備、勘察設計、管道安裝、穿跨越、盾構、

自然環境影響等150多個作業活動存在的安全環保風險進行了識別，共識別出各類風險600多個，并結

合工程項目施工實際制訂了風險防范的指導性規范，作為對各工程建設單位在長輸管道建設中強化安全

環保管理工作的指導性指南。

本指南在編寫過程中得到了各級領導、各工程建設單位的大力支持，因水平及經驗有限，還存在很

多差距和不足，竭誠歡迎各位領導提出寶貴意見或建議，我們將悉心采納，進一步修訂完善，確保各項

安全環保防范措施更加科學合理。

本指南主要起草人：曹曉軍、張曄、杜樹勇、李春廣、王紹華、孟立宏、李燕川、李銳、吳海

寧、呂康金、王林杰、李建國、蔡曉明、梅強、孫茂樹、楊慶林、歐搏意

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目錄

第一章管道建設基本知識及要求

一、管道分類與分級

二、管道設計基本要求

三、管道施工基本要求

四、管道驗收基本要求

五、管道安全環保風險分級基本要求

第二章長輸管道建設主要風險及預防措施

一、管道勘察與設計過程主要風險及防范措施見附錄1

二、管道施工前準備主要風險及防范措施見附錄2

三、管道施工主要風險及防范措施見附錄3

四、管道試壓主要風險及防范措施見附錄4

五、管道埋地與地貌恢復風險及防范措施見附錄5

六、管道投運主要風險及防范措施見附錄6

七、其它風險及防范措施見附錄7

第一章管道建設基本知識及要求

一、管道分類與分級

管道建設通常是指壓力管道的建設。壓力管道分為長輸管道(GA)、公用管道(GB)、工業管道(GC)、動力管道(GD)

四類。

1、長輸管道(GA)

長輸管道是指產地、儲存庫、使用單位間用于輸送商品介質的壓力管道。劃分為：GA1級和GA2級。

(1)GA1級：符合下列條件之一的長輸管道為GA1級。

輸送有毒、可燃、易爆氣體介質，最高工作壓力大于4.OMPa的長輸管道；

輸送有毒、可燃、易爆液體介質，最高工作壓力大于或者等于6.4MPa,并且輸送距離(指產地、存地、用戶間的

用于輸送商品介質管道的長度)大于或者等于200km的長輸管道。

(2)GA2級：GA1級以外的長輸(油氣)管道為GA2級。

2、公用管道(GB)

指城市或鄉鎮范圍內的用于公共事業或民用的燃氣管道和熱力管道。劃分為：GB1級和GB2級。

(1)GB1級：城鎮燃氣管道。

(2)GB2級:城鎮熱力管道。

3、工業管道(GC)

指企業、事業單位所屬的用于輸送工藝介質的工藝管道、公用工程管道及其它輔助管道。包括延伸出工廠邊界線,

但歸屬企業、事業單位所管轄的管道。劃分為：GC1級、GC2級、GC3級。

(1)GC1級：符合下列條件之一的工業管道為GC1級。

①輸送GB5044—85《職業接觸毒物危害程度分級》中規定的毒性程度為極度危害介質、高度危害氣體介質和工

作溫度高于標準沸點的高度危害液體介質的管道；

②輸送GB50160—1999《石油化工企業設計防火規范》及GB50016—2006《建筑設計防火規范》中規定的火災危

險性為甲、乙類可燃液體(包括液化燒)，并且設計壓力大于或者等于4.OMPa的管道；

③輸送流體介質并且設計壓力大于或者等于10.OMPa,或者設計壓力大于或者等于4.OMPa,并且設計溫度大于或

者等于400℃的管道。

(2)GC2級

除本規定B3.3規定的GC3級管道外，介質毒性危害程度、火災危險性(可燃性)、設計壓力和設計溫度小于B3.1

規定的GC1級管道。

(3)GC3級

輸送無毒、非可燃流體介質，設計壓力小于或等于1.OMPa且設計溫度高于-20c但小于185c的管道。

4、動力管道(GD類)

火力發電廠用于輸送蒸汽、汽水兩相介質的管道，劃分為GDI級、GD2級。

(1)GDI級：設計壓力大于等于6.3MPa,或者設計溫度大于等于400℃的管道。

(2)GD2級：設計壓力小于6.3MPa,且設計溫度小于400c的管道。

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二、管道設計基本要求

壓力管道都與設備、機器相連，是整個裝置的重要組成部分。除長輸管道是工程的主體外，各種壓力管道設計必

須與設備、機器一起綜合考慮。

(-)遵循標準規范

壓力管道的設計，必須按照標準和規范進行。在進行某種特殊介質的壓力管道設計時，除了按照一般的通用的標

準規范進行設計外，還要參照該產品的設計規范。如進行城市煤氣管道或液化氣管道設計時，必須符合《城鎮燃氣設計

規范》的要求。不按標準、規范進行壓力管道設計，將會給管道工程留下事故隱患。

(二)安全性

壓力管道的安全性表現在以下幾個方面。

操作運行風險小，安全系數大，不至于因失效而產生重大事故。

運轉平穩，沒有或者少有跑、冒、滴、漏現象，不至于造成設備短生產周期的停車或頻繁停車。

設計時，對可能發生的安全問題做出正確評價，在壓力管道布置和設備布置時給予充分的考慮，降低事故發生的

概率。

安全問題涉及人的生命，是最重要的因素，壓力管道設計要把安全問題放在設計的首要位置。設計部門的設計裝

備、設計環境、設計管理水平、設計質量控制水平、設計手段及其設計人員的責任心、技術水平、設計經驗等無不對壓

力管道的安全性產生影響。一個良好的設計單位，應在上述各個方面做得都比較好。

影響壓力管道安全性的因素是多環節、多方位的，每個環節出現問題都將危及其安全性。因此，保證壓力管道的

安全性要全方位進行。

（三）滿足工藝

1、滿足工藝要求是壓力管道設計的最基本要求。

2、工藝流程。工藝流程圖是壓力管道設計的依據，工藝流程的開發來源于工廠的技術革新或研究單位的新技術開

發。現代工程設計的工藝流程大都由工藝過程的專利擁有者提供工藝包，包括工藝設計的物料平衡、熱平衡、主要工藝

設備的計算和工藝流程圖，而工藝流程擁有者常是科研單位和這一產品的已有生產廠，或者兩者的結合。近年來的大型

工程設計已開始向這方向發展，購買工藝包，然后根據工藝包進行工程設計，這對保證工藝流程的先進性和可靠性有極

大意義。

3、工藝流程的種類。工藝工程師通過各種圖紙來表達各單元操作的相互關系，以及它的工藝概念。通常有三種用

于工藝流程的設計圖紙。

a.方框圖

b.工藝流程圖

c.管線及儀表流程圖

4、壓力管道設計需要參考的工藝流程圖，一般指管線及儀表流程圖。

5、經濟性：指壓力管道的一次投資費用和操作維護費用的綜合指數低。一般情況下，如果一次投資費用較高，其

可靠性好，操作維護費用低；相反亦然，借助計算機分析可以取最優化的組合。

在設計中，要力爭做到管系中各元件具有相同的強度和壽命。

減少裝置的占地面積也是降低基建投資的一個有效手段，而減少占地面積又往往與操作、維護、消防以及其他技

術需求一定的空間相矛盾。良好的設計應是兩者的優化組合。

6、標準化、系列化設計

進行標準化、系列化設計將有效的減少設計、生產、安裝投入的人力和物力，同時給維護、檢修、更換帶來方便。

設計、制造、安裝和生產上越來越多的采用和等效采用國外的一些先進的標準規范。

7、美觀性

美觀性體現在管道排列規范、美觀，框架、管廊立柱隊列、縱橫成行，管道橫平豎直，層次分明等。美觀的壓力

管道布置是反映設計水準高低的一個很重要的指標。

8、滿足管道沿線地方政府相關部門的要求

當長距離管道在野外敷設時.，除滿足標準規范和安全性、經濟性的要求外，還要滿足地方政府的有關要求，這些

要求主要包括規劃部門對管道路由的要求，國土部門對管道經過地區土地利用的要求，交通部門對穿越鐵路、公路的要

求，林業部門對穿越林區的要求，水利部門對穿越河流和湖泊的要求，環保部門對穿越水源地或自然保護區的要求，礦

產資源管理部門對穿越采礦區的要求等等。管道在經過以上地區時，必須與上述部門詳細結合，并得到相關主管部門的

批準。必要時要開展相關專項論證。

9、管道建設要與專項評價結論相結合

隨著國家對環境可持續發展要求的不斷深入，管道所經地區對管道的要求也越來越高，依據國家對項目核準制的

要求，管道在前期設計過程中必須要開展專項評價工作，專項評價包括安全預評價報告、環境影響評價報告、水土保持

評價報告、壓覆礦產資源評估報告、職業病危害預評價報告、地質災害危險性評估報告和場地地震安全性評價報告等，

在經過文物發達地區還要開展文物考古調查報告的編制工作，管道在設計過程中要充分與評價報告相結合，采取必要的

避繞或防護措施，以減少對周圍環境的影響和保證管道的運行安全。

三、管道施工基本要求

管道工程施工根據管道工程的分類，分為管道線路施工、站場施工、儲庫施工等。

管道線路施工按照施工工序分為測量放線、清理作業帶、運布管、管溝開挖、管道組對焊接、管道焊縫檢測、管

道防腐補口、管道下溝、管道數字化測量、管溝回填、管道清管試壓、管道干燥（輸氣管道）、地貌恢復、水工保護、

三樁埋設、陰極保護樁、犧牲陽極地床埋設等。

管道站場施工按照專業分為建筑工程、工藝管道、工藝設備、電氣儀表、通訊、消防、給排水、暖通等。

儲庫工程按照專業劃分為建筑工程、儲罐機械安裝、庫區工藝安裝、庫區設備安裝、陰極保護、電氣儀表等。

管道工程的施工質量除應滿足設計要求外，還應滿足相應標準規范的要求。

長輸管道建設標準、規范表

GB50202-2002建筑地基基礎工程施工質量驗收規范

GB50203-2002砌體工程施工質量驗收規范

GB50204-2002混凝土結構工程施工質量驗收規范

GB50341-2003立式圓形鋼制焊接油罐設計規范

GB50093-2002自動化儀表工程施工及驗收規范

GB50094-98球形儲罐施工驗收規范

GB50168-92電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規范

GB50202-2002建筑地基基礎工程施工質量驗收規范

GB50203-2002砌體工程施工質量驗收規范

GB50204-2002混凝土結構工程施工質量驗收規范

SY/T4111-2007天然氣壓縮機（組）安裝工程施工技術規范

SY/T4112-2007石油天然氣鋼質管道對接環焊縫全自動超聲波檢測

SY/T4114-2007油氣輸送管道工程干燥施工及驗收規范

SY/T4102-95閥門的檢查與安裝規范

SY/T4103-2006鋼質管道焊接及驗收

SY/T0402-2000石油天然氣站內工藝管道工程施工及驗收規范

SY/T0403-98輸油泵組施工及驗收規范

SY/T0404-98加熱爐工程施工及驗收規范

SY/T0327-2003石油天然氣鋼質管道對接環焊縫全自動超聲波檢測

SY4203-2007石油建設工程質量檢驗評定標準站內工藝管道

SY4108-2009輸油氣管道同溝敷設光纜硅芯管設計、施工及驗收規范

SY4109-2005石油天然氣管道無損檢測規范

SY4201.1-2007石油建設工程質量檢驗評定標準設備機泵類

SY4201.2-2007石油建設工程質量檢驗評定標準設備塔類

SY4201.3-2007石油建設工程質量檢驗評定標準設備容器類

SY4201.4-2007石油建設工程質量檢驗評定標準設備爐類

SY4201-2007石油建設工程質量檢驗評定標準通則

SY4202-2007石油建設工程質量檢驗評定標準儲罐

SY4204-2007石油建設工程質量檢驗評定標準集輸管道

SY4205-2007石油建設工程質量檢驗評定標準自動化儀表

SY4206-2007石油建設工程質量檢驗評定標準電氣

SY4207-2007石油建設工程質量檢驗評定標準穿跨越

SY4208-2007石油建設工程質量檢驗評定標準線路工程

SY0401-98輸油輸氣管道線路工程施工及驗收規范

SY0470-2000石油天然氣管道跨越工程施工及驗收規范

SY/T4079-95石油天然氣管道穿越施工及驗收規范

SY/T4080-95管道，儲罐滲漏檢測方法

SY/T6064-94管道干線標記設置技術規定

四、管道驗收基本要求

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(-)工程分類

管道驗收根據管道工程的規模和核準、審批部門的不同，分為國家級、集團公司、建設單位級等三個級別。根據

專業化分公司的管理辦法，工程項目劃分為四類，分別為

一類項目：新建跨省輸油及輸氣干線管網項目，新建進口液化天然氣接收、儲運設施項目。

二類項目：投資在1億元及以上的油氣儲運項目、安全環保隱患治理項目、節能減排項目。

三類項目：投資在3000萬元?1億元的油氣儲運項目、安全環保隱患治理項目、節能減排項目，投資在2000萬

元?1億元的壓縮天然氣站項目。

四類項目：投資在3000萬元以下的油氣儲運項目、安全環保隱患治理項目、節能減排項目、生產支持性科研項目，

投資在2000萬元以下的壓縮天然氣站項目。

(二)驗收級別

國家級是指由國家發展和改革委員會核準一、二類工程項目，由國家發展和改革委員會驗收或委托集團公司進行

驗收。

集團公司級驗收是指非國家發改委核準的一、二類工程項目，由集團公司組織驗收或委托專業化分公司組織驗收。

建設單位級驗收指三、四類工程項目，由建設單位組織驗收，報專業化分公司備案。

(三)驗收條件

1、當管道工程達到以下條件時，應進行竣工驗收：

(1)生產性工程和輔助性公用、生活設施已按批準的設計文件建成，生產性工程經試運投產達到設計能力，輔助

性公用、生活設施能夠正常使用。

(2)主要工藝設備經連續72小時試運考核，主要經濟技術指標和生產能力達到設計要求。

(3)對國外引進技術和設備的項目，按合同要求和有關規定完成驗收。

(4)生產操作人員配備、搶修隊伍及裝備、生產性輔助設施、備品備件和規章制度等能適應生產的需要。

(5)工程質量符合國家和行業相關法律法規以及施工技術驗收標準和規范等要求。

(6)環境保護、安全、水土保持、消防、職業衛生相關設施已按設計文件與主體工程同時建成使用，并通過相關

部門的專項驗收。節能降耗設施已按設計要求與主體工程同時建成使用，各項指標符合相關規范或設計要求。

(7)土地利用相關手續，包括建設項目規劃選址意見書、工程建設規劃許可、工程用地規劃許可、土地使用證書

辦理完畢。

(8)應用管道工程建設管理子系統(簡稱PCM系統)錄入項目建設全過程相關數據，建立項目管理數據庫，生成部

分竣工資料。

(9)竣工資料和竣工驗收文件按規定匯編完成，竣工資料通過檔案驗收。管道走向信息已按照沿線政府規劃部門

要求進行備案。

(10)竣工決算審計完成。

2、建設項目尚未全部具備竣工驗收條件，但根據實際情況需進行竣工驗收的，作如下處理：

(1)建設項目基本符合竣工驗收條件，只是零星土建和少數非主要設備未按設計要求全部建成，但不影響正常生

產的，應辦理竣工驗收手續。對剩余工程按設計留足投資，限期完成。

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(2)建設項目生產運行和操作正常，但因資源、市場等原因造成短期內無法達到設計能力的，可先辦理竣工驗收

手續。

(3)建設項目已形成部分生產能力或已在實際生產中使用，近期又不能按原設計規模續建的，應從實際情況出發

縮小規模，報專業公司批準后，對已完工項目先辦理竣工驗收手續。

(4)對于具備分期建設、分期受益條件的建設項目，部分建成后，只要相應的輔助設施配合得上，能夠正常生產,

應分期組織驗收。

(四)竣工驗收程序

一類、二類項目竣工驗收的工作程序通常按以下步驟進行，三類、四類項目可根據需要適當簡化：

1、召開預備會，確定會議日程，協商組成竣工驗收委員會，確定竣工驗收委員會主任、副主任及成員名單。竣工

驗收委員會應由國家及地方環保、水利、土地、規劃、職業衛生、安全、消防、檔案等部門，建設單位規劃計劃、財務、

審計、質量、安全環保和檔案等有關部門，調控中心和運行單位的代表參加。

2、召開竣工驗收工作會議，聽取竣工驗收報告書，勘察設計、物資采辦及引進、EPC(設計、采辦、施工總承包

單位，簡稱EPC)、施工、監理、生產準備和試運考核等總結，聽取初步驗收及整改情況匯報，聽取現場檢查總結報告。

3、現場考察工程建設情況。

4、審議竣工驗收鑒定書。

5、召開竣工驗收總結會議，簽署和頒發竣工驗收鑒定書。對現場檢查和審議中發現的問題要求建設單位落實整改

計劃和整改措施。

6、經竣工驗收委員會審議，主任和副主任委員共同簽署的竣工驗收鑒定書報專業公司一套備案，其它竣工驗收文

件以電子版方式上報備案。

五、安全環保風險分級基本要求

（-）國際通用風險分級一般采用危害性事件發生可能性和后果嚴重程度來表示風險的大小。按評價結果類型可

將風險評價分為定性評價和定量評價兩種。

在定性評價中，常常使用矩陣法分析和評價。它是以幾率（暴露程度）和后果的疊加來表示風險的圖表。矩陣的

縱軸表示風險變成事故的可能性，橫軸表示后果的嚴重程度，在行、列的交點上給出定性的加權指數；定量分析主要依

據標準規定的數據來確定風險的大小和嚴重程度。

LEC法是一種常用的定性評價法一評價性，用來評價作業條件的危險性，屬半定量分析法，即作業條件危險性評

價法：

公式：D=LXEXC

D：危險性分值；

L：發生事故的可能性大小（取0.1——10）；

E：人體暴露在危險環境中的頻繁程度（取0.5——10）；

C：發生事故產生的嚴重后果（取1——100）o

根據經驗，D在20以下被認為是低危險（比騎自行車上班安全）；

若D在70—160之間，表示有顯著的危險性，需要采取措施整改；

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D在160—320之間，表示有高度危險，必須立即整改；

當D大與320時，表示有極度危險，應立即停止作業，徹底整改。

L一發生事故的可能性大小

分數值事故發生的可能性

10完全可以預料

6相當可能

3可能、但不經常

1可能性小，完全意外

0.5很不可能，可以設想

0.2極不可能

0.1實際不可能

E-人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度

分數值暴露于危險環境的頻繁程度

10連續暴露

6每天工作時間內暴露

3每周一次，或偶然暴露

2每月一次暴露

1每年幾年次暴露

0.5非常罕見地暴露

C一發生事故產生的后果

分數值發生事故產生的后果

100大災難，許多人死亡

40災難，數人死亡

15非常嚴重，一人死亡

7嚴重，重傷

3重大，致殘

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1引人注目，需要救護

D—危險性分值

D值危險程度風險等級

>320極其危險，不能繼續作'也5

160-320高度危險，要立即整改4

70-100顯著危險，需要整改3

20-70一般危險，需要注意

（二）結合長輸管道建設實際，確定安全環保風險級別還應考慮以下因素或相關影響：

1、可能導致較大及以上生產安全事故或引起重大環境污染事故、造成重大社會影響事件的風險因素，可被確定為

重大風險因素。

2、可能導致人員傷亡或一般性環境污染事故的風險因素，可被確定為較大風險因素。

3、可能導致工程受到影響或人員遭受損工時事件等風險因素，可被確定為一般風險因素。

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附錄1

管道施工主要風險及防范措施一勘察設計作業

作業主要設備、設施、風險

序號主要風險描述危害和影響防范措施

活動工種施工器具等級

1、頭疼、窒息和

勘察勘測在高原地區作業時缺1、配備吸氧設備和藥品；

1肺炎一般

測量鉆工氧2、選擇身體條件適合的員工執行任務。

2、人員傷害

在沙漠、戈壁、原始森1、禁止單人進行野外作'也，配備GPS定位系統和通訊設備；

1、造成人員迷路

林或林區行走、作業，2、在通往營地的道路設置路標：一般

2、脫水死亡

通信設施不暢通、缺水3、車輛內配備適量的食品、飲用水和應急藥物。

1、培訓作業人員掌握相關知識,配備解毒和防蚊蟲等藥物；

2、工作人員穿長袖、長褲，戴防蚊面罩，襯衫下擺放在褲子

1、人員中毒

蛇、蟲等有害生物叮咬內，將褲子下緣塞到襪子中，盡量減少暴露皮膚面積；一般

2、感染上疾病

3、在有蛇蟲出沒的草地行走用木棍敲擊地面以使蛇蟲受驚逃

走。

1、指定專人負責每天晚上關注第二天的天氣預報，避開惡劣

天氣作業。作業前應了解勘察沿線的大致地貌情況。

2、遇有高溫天氣時，合理調配作業時間，避免高溫時段室外

1、高溫天氣致使

作業；增加休息次數，延長午休時間；購置遮陽帽、太陽鏡和

員工身體暴曬紫

涂抹防曬霜等防護用品；配備如人丹、清涼油、萬金油、風油

外線灼傷或中暑

精、十滴水、薄荷錠、霍香正氣水等防暑藥品。

2、暴風雨易引發

3、遇到雷雨大風天氣，停止露天活動和高空等戶外危險作

洪水和泥石流，造

野外作業遇到高溫、暴業，撤離可能發生山洪、滑坡、泥石流等災害的危險地區。

成員工圍困、失

風雨、高寒、沙塵暴極4、冬季為作業人員配備防寒保暖服，鉆工配備防水的防寒保一般

蹤，設備損壞

端惡劣天氣暖服：配備取暖設施和防滑裝備的交通工具，攜帶方向指示裝

3、高寒天氣易造

置和應急食品。暴雪冰凍等極端天氣應停止一切戶外作業，

成員工圍困、凍傷

戶外作業突遇暴雪應立即轉移到安全場所；并立即情況報

4、沙塵暴天氣易

告項目部或公司。

造成員工迷路、受

5、發生沙塵暴時，作業人員應聚集在牢固、沒有下落物的背風

困

處采用蒙頭，戴護目鏡或者把頭低到膝部的方式躲避，如果沙

塵天氣持續時間較長，立即與項目部或公司取得聯系，不要盲

目行動。

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作業主要設備、設施、風險

序號主要風險描述危害和影響防范措施

活動工種施工器具等級

1、對當地傳染病和地方病進行充分的了解，到疫區提前注射

傳染病疫苗、預防針；

疫區作業，感染傳染人員傷害一般

2、配備相應的防護用品和藥品；

3、有條件的可以合理安排作業時間，避開傳染病的高發期。

1、野外營地應選擇地面干燥、地勢平坦、水源無污染背風場

地；

野外食宿易生病人員傷害一般

2、帶干凈飲用水,不采、食野菜、野果：教育職工注意識別和

防止接觸有毒植物。

社會治安不良遭偷盜1、人員傷害1、入住安全可靠性好的旅店，關好門窗晚上早歸宿；

一般

等2、財產損失2、保管好個人貴重物品，

1、培訓作業人員掌握相關知識，配備急救藥品、有效的防護用

品；

野生動物攻擊人員受傷一般

2、避免單獨一人出行；

3、當遇到野獸時不要驚慌失措大聲喊叫，可點火嚇退野獸。

1、電網密集地區測量作業，應避開變壓器、高壓輸電線等危險

測量器具與高壓線接

人員傷害區；一般

觸導致觸電

2、禁止使用金屬標尺。

在公路、鐵路地段測量1、工作人員穿信號服；

人員傷害較大

造成交通事故2、設立警示標志并安排人員瞭望。

在地形復雜以及山區1、測量人員穿防滑膠鞋，做好個人防護；

測繪，人員踩空掉入山人員摔傷、在大于的陡坡或者垂直的懸崖峭壁上作業，使用保險一般

標尺230°

下繩、安全帶。

1、租用性能可靠的船只，配備監護人員；

在河流區域進行測量，1、人員受傷

2、配備救生衣、救生圈等救生用具；一般

人員、設備落水2、設備損壞

3、盡可能避開洪水季節，刮五級以上大風時，停止作'也。

1、注意收聽當地氣象預報，雷雨天停止野外工作；

雷電高發區作業，遭到1、人員傷害

2、雷雨天在外關閉手機、對講機等電器設備，禁止在孤立的一般

雷擊2、設備損壞

大樹或建筑物下避雨。

1、電力、通信中1、作業前會同有關部門進對作業區域地理環境進行調查了解，

鉆探時碰到地下障礙斷孔位一經確定，不得擅自改動。

鉆機、船物（如：電纜、光纜、2^人員傷害2、選擇孔位場地時，在不影響地質及工程設計的情況下，應盡較大

水、氣、油管道等）3、損壞設備可能地考慮道路交通、水源、居住及地勢等因素，為鉆探施工

4、環境污染創造條件。

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作業主要設備、設施、風險

序號主要風險描述危害和影響防范措施

活動工種施工器具等級

在懸崖、陡坡地段修建1、人員傷害1、避開危巖崩落區，先清除上部浮石；

較大

鉆場，遇到巖石崩落2、設備損壞2、2m及以上高處作業，作業人員系安全帶。

鋼絲繩破損斷裂，造成、定期檢查鋼絲繩的完好程度；

人員傷害1一般

高空墜物2、在鋼絲繩出現嚴重毛刺或有一股斷頭時，必須更換。

1、到當地水文、氣象和航運部門收集相關資料，作好施工計劃

和制定相應的措施；

2、船只配備鐵錨、錨繩和錨鏈，保證平穩安全作業：

水上鉆探時人員落水人員溺水3、鉆船平臺兩側架設不低于1.2m的防護欄桿；一般

4、水深超過1.5m處進行水上鉆探，備配救生衣、救生圈等防

護用器；

5、盡可能避開洪水季節施工；刮五級以上大風時，停止作業。

1、試鉆與孔口和塔上（或操作扶擺管）人員密切配合，互相

關照，并按發出的口令進行操作；

提升或下降鉆具時突

鉆機人員跌倒、碰傷2、操作升降機時，要輕而穩，不得猛剎猛放，不得超負荷強一般

然變速，碰到作業人員

拉，不得用手扶摸鉆桿和鋼絲繩；

3、孔口操作人員，必須站在鉆具起落范圍以外。

搬運鉆具，鉆具傾倒人員砸傷、割傷多人抬動設備時，應有專人指揮，相互配合。