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文檔簡介

醫院專項資金財務管理制度?一、總則1.目的為了加強醫院專項資金的管理,規范專項資金的使用,提高資金使用效益,確保專項資金安全、合理、有效使用,根據國家有關法律法規和財務規章制度,結合醫院實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于醫院獲得的各類專項資金,包括但不限于財政專項補助資金、科研項目資金、設備購置專項資金、基本建設專項資金等。3.基本原則專項資金管理遵循專款專用、單獨核算、注重績效、強化監督的原則。專項資金應嚴格按照規定的用途使用,不得擅自改變用途或挪作他用;應獨立建賬、單獨核算,準確反映專項資金的收支情況;應注重資金使用績效,提高資金使用效益;應接受財政、審計等部門的監督檢查。

二、專項資金預算管理1.預算編制醫院各部門應根據事業發展規劃和年度工作任務,結合專項資金的來源、性質和用途,提出專項資金預算申請。財務部門負責匯總各部門的預算申請,進行綜合平衡,并按照財政部門和主管部門的要求,編制醫院專項資金年度預算草案。專項資金預算草案應明確資金的來源、金額、用途、實施進度等內容,并經醫院預算管理委員會審議通過后,報財政部門和主管部門審批。2.預算執行醫院應嚴格按照批準的專項資金預算組織實施,確保專項資金及時足額到位。各部門應按照預算安排和項目實施進度,合理使用專項資金,不得擅自調整預算。如因特殊情況需要調整預算的,應按照規定程序報經批準。財務部門應加強對專項資金預算執行情況的監控,定期對預算執行情況進行分析和評價,及時發現和解決預算執行中存在的問題。3.預算調整專項資金預算調整應遵循以下程序:項目實施部門提出預算調整申請,說明調整的原因、內容和金額等。財務部門對預算調整申請進行審核,并提出審核意見。經醫院預算管理委員會審議通過后,報財政部門和主管部門審批。預算調整申請未經批準前,不得擅自調整預算。

三、專項資金賬戶管理1.賬戶設置醫院應按照國家有關規定,為專項資金開設專門賬戶,實行單獨核算。專項資金賬戶應與醫院其他賬戶嚴格分開,不得混用。2.賬戶管理財務部門負責專項資金賬戶的日常管理,包括賬戶的開設、變更、撤銷等。專項資金賬戶應按照規定的用途使用,不得出租、出借或轉讓。財務部門應定期對專項資金賬戶進行核對,確保賬戶余額與賬目相符。專項資金賬戶發生變更或撤銷時,應按照規定程序報經批準,并及時辦理相關手續。

四、專項資金收入管理1.收入范圍專項資金收入包括財政部門撥入的專項補助資金、科研項目經費、設備購置專項資金、基本建設專項資金等。2.收入確認專項資金收入應按照國家有關規定和合同約定,及時足額確認收入。財政專項補助資金應按照財政部門的撥款通知確認收入;科研項目經費應按照科研合同的約定,在完成項目任務并經驗收合格后確認收入;設備購置專項資金應按照設備購置合同的約定,在設備到貨并驗收合格后確認收入;基本建設專項資金應按照基本建設項目的進度和合同約定,分期確認收入。3.收入核算專項資金收入應按照資金來源和項目進行明細核算,準確反映專項資金的收入情況。財務部門應建立專項資金收入臺賬,記錄專項資金的收入時間、金額、來源等信息。

五、專項資金支出管理1.支出范圍專項資金支出應嚴格按照規定的用途使用,主要包括人員費用、設備購置、材料采購、科研項目支出、基本建設支出等。2.支出審批專項資金支出應按照醫院內部審批制度進行審批。審批流程一般包括:項目實施部門提出支出申請,填寫支出審批表,注明支出的內容、金額、用途等;財務部門對支出申請進行審核,審核支出的合理性、合法性和合規性;經醫院領導審批后,方可辦理支出手續。3.支出核算專項資金支出應按照資金來源和項目進行明細核算,準確反映專項資金的支出情況。財務部門應建立專項資金支出臺賬,記錄專項資金的支出時間、金額、用途等信息。4.支出控制醫院應加強對專項資金支出的控制,嚴格執行支出預算,確保專項資金支出不超過預算安排。對于重大專項資金支出,應實行集體決策和審批制度,確保支出的合理性和公正性。財務部門應定期對專項資金支出情況進行分析和評價,及時發現和解決支出中存在的問題。

六、專項資金績效管理1.績效目標設定醫院應在專項資金預算編制時,設定明確、具體、可衡量的績效目標。績效目標應包括資金使用的經濟效益、社會效益、環境效益等方面,并與醫院的戰略目標和年度工作任務相銜接。2.績效監控財務部門應建立專項資金績效監控機制,定期對專項資金的使用情況和績效目標完成情況進行監控。監控內容包括資金的到位情況、支出情況、項目進展情況、績效目標完成情況等。對于發現的問題,應及時采取措施加以解決。3.績效評價醫院應定期對專項資金的使用績效進行評價。績效評價應根據設定的績效目標,采用科學合理的評價方法和指標體系,對專項資金的使用效益、管理水平等進行全面評價。績效評價結果應作為以后年度專項資金預算安排的重要依據。對于績效評價結果較好的項目,在以后年度預算安排中應給予適當傾斜;對于績效評價結果較差的項目,應減少或取消以后年度的預算安排。

七、專項資金結余管理1.結余確認專項資金結余是指專項資金在項目實施過程中,扣除已使用的資金后,剩余的資金。專項資金結余應按照規定進行確認,一般在項目結束并完成驗收后,根據項目決算情況進行確認。2.結余處理專項資金結余應按照以下原則進行處理:對于因項目終止、撤銷等原因形成的結余資金,應按照財政部門的規定上繳國庫。對于因項目實施進度緩慢、資金使用效益不高等原因形成的結余資金,醫院應及時調整項目預算,加快資金使用進度,提高資金使用效益。對于符合規定的結余資金,醫院可按照規定結轉下一年度繼續使用,但應按照規定程序報經批準。

八、專項資金監督檢查1.內部監督醫院應建立健全專項資金內部監督制度,加強對專項資金使用情況的日常監督檢查。內部監督檢查的內容包括專項資金的預算執行情況、收支核算情況、績效目標完成情況等。財務部門應定期對專項資金使用情況進行自查自糾,及時發現和解決存在的問題。2.外部監督醫院應接受財政、審計等部門的監督檢查。財政部門和審計部門有權對醫院專項資金的使用情況進行檢查和審計,醫院應積極配合,如實提供相關資料和信息。對于監督檢查中發現的問題,

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