湘潭縣高標準農田建設項目（二0二0年）

施工（46標段）

招標文件

招標編號：LYZB-200912

招標人：湘潭縣農業發展服務中心

招標代理：凌云招標咨詢集團有限公司

日期：二。二O年九月

湘潭縣高標準農田建設項目（二0二0年）施工（46標段）招標文件目錄

目錄

第一章招標公告...................................................................4

1.招標條件.....................................................................4

2.項目概況與招標范圍...........................................................4

3.投標人資格要求...............................................................5

4.評標辦法.....................................................................6

5.投標保證金...................................................................6

6.招標文件的獲取...............................................................6

7.投標文件的遞交...............................................................7

8.發布公告的媒介...............................................................7

9.行政監督.....................................................................7

10.招標人補充的其它內容........................................................8

11.聯系方式....................................................................8

第二章投標人須知................................................................10

投標人須知前附表...............................................................10

1.1項目概況.................................................................18

1.2資金來源和落實情況.......................................................18

1.3招標范圍、計劃工期、質量要求............................................18

1.4投標人資格要求...........................................................18

1.5費用承擔..................................................................19

1.6保密......................................................................19

1.7語言文字.................................................................19

1.8計量單位..................................................................19

1.9踏勘現場（招標人不組織踏勘現場，投標人自行踏勘現場）....................19

1.10投標預備會（不召開）....................................................19

L1I偏離.....................................................................19

2.招標文件....................................................................19

2.1招標文件的組成...........................................................19

2.2招標文件的澄清...........................................................20

2.3招標文件的修改...........................................................20

3.投標文件...................................................................20

3.1投標文件的組成...........................................................20

3.2投標報價.................................................................20

3.3投標有效期...............................................................21

3.4投標保證金...............................................................21

3.5資格審查資料.............................................................21

3.6投標文件的編制...........................................................21

4.投標.......................................................................22

4.1投標文件的密封和標記.....................................................22

4.2投標文件的遞交...........................................................22

4.3投標文件的修改與撤回.....................................................22

5.開標.......................................................................23

5.1開標時間和地點...........................................................23

5.2開標程序.................................................................23

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5.3開標異議..................................................................23

6.評標.......................................................................23

6.1評標委員會...............................................................23

6.2評標原則.................................................................24

6.3評標.....................................................................24

7.合同授予...................................................................24

7.1定標方式..................................................................24

7.2中標候選人公示...........................................................24

7.3中標通知.................................................................24

7.4履約擔保.................................................................24

7.5簽訂合同.................................................................24

8.紀律和監督.................................................................24

8.1對招標人的紀律要求.......................................................24

8.2對投標人的紀律要求.......................................................25

8.3對評標委員會成員的紀律要求...............................................25

8.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求.....................................25

8.5投訴.....................................................................25

9.需要補充的其他內容.........................................................25

10.電子招標投標...............................................................25

附件一：開標記錄表.............................................................26

附件二：問題澄清通知...........................................................27

附件三：問題的澄清.............................................................28

附件四：中標通知書.............................................................29

附件五：中標結果通知書.........................................................30

附件六：確認通知...............................................................31

第三章評標辦法（綜合評估法）......................32

評標辦法前附表.................................................................32

1.評標方法....................................................................38

2.評審標準...................................................................38

2.1初步評審標準.............................................................38

2.2分值構成與評分標準.......................................................38

3.評標程序...................................................................38

3.1初步評審..................................................................38

3.2詳細評審.................................................................39

3.3投標文件的澄清和補正.....................................................39

3.4評標結果.................................................................39

第四章合同條款及格式..............................41

第一節通用合同條款............................................................46

第二節專用合同條款............................................................89

第三節合同附件格式............................................................89

第五章工程量清單.................................90

第六章圖紙......................................92

第七章技術標準和要求..............................93

第八章投標文件格式...............................94

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目錄........................................................................95

一、投標函及投標函附錄.........................................................97

（-）投標函.................................................................97

（二）投標函附錄.............................................................97

二、法定代表人身份證明.........................................................99

二、授權委托書................................................................1（X）

三、投標保證金................................................................101

四、己標價工程量清單..........................................................103

五、施工組織設計..............................................................103

六、項目管理機構..............................................................108

（-）項目管理機構組成表....................................................108

（二）項目經理簡歷表........................................................108

（三）主要項目管理人員簡歷表................................................110

七、資格審查資料..............................................................111

（一）投標人基本情況表......................................................111

（-）近年財務狀況表........................................................111

（三）近年完成的類似項目情況表..............................................113

（四）正在實施的和新承接的項目情況表........................................114

八、其他材料..................................................................114

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第一章招標公告

海覃縣高標準農田建設項目（二0二0年）施工（46標段）招標公告

招標編號：LYZB-200912

項目編號：XTJS20200D238

1.招標條件

本招標項目湘潭縣高標準農田建設項目（二。二。年）（項目名稱）已由《湖南省農業

農村廳關于下達2020年農田建設任務的通知》（湘農發（2020）5號）、《湖南省農業農

村廳關于2020年農田建設項目實施計劃的批復》（湘農發（2020）53號）文件批準建設，

項目業主為湘潭縣農業發展服務中心，建設資金來源于財政資金，項目出資比例為100樂

招標人為湘潭縣農業發展服務中心。項目已具備招標條件，招標事項已由湘潭縣發展和改革

局以潭政發改招[2020]6號文件核準,本公告已經招標投標監管部門備案，現對該項目施工

進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：湘漁縣高標準農田建設項目（二0二0年）施工46標段

2.2建設地點：烏石鎮天龍村

2.3建設規模：本工程位于湘潭縣烏石鎮天龍村，主要的建設內容：①、現澆好灌渠

土方開挖、渠道襯砌、土方回填及節制閘、人行橋、排水管涵、便民碼頭等渠道附屬工程,

合計灌渠2條。②、山塘清淤擴容、壩體加寬整形、綠化等工程內容，合計5座。③、碎

石路面機耕道土方開挖、【可填、路基壓實、碎石路面及下田坡道、錯車道等附屬工程，合計

機耕道1條。④、透水磚生產道及綠化，合計1條。022縣道兩旁綠化，合計1條。⑤、高

效節水、水肥一體化灌溉，87畝。⑥、科技措施1項；工程造價2457842.55元。

2.4工期：項目總工期為90日歷天。

2.5質量要求：合格工程。

2.6標段劃分：本項目共分為一個標段，具體詳見工程量清單。

2.7招標范圍：湘潭縣高標準農田建設項目（二0二0年）施工46標段圖紙所含全部

內容，具體以工程量清單為準。

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3.投標人資格要求

3.1具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照，營業執照處于有效期；湖南省外企業

須按照湘建建（20151190號文件要求辦理省外入湘企業基本情況登記（以“湖南省住房和

城鄉建設網”查詢為準）或具有入湘施工登記證（處于有效期內）：

3.2具備水利水電工程施工總承包或建筑工程施工總承包或市政公用工程施工總承包

叁級及以上資質，安全生產許可證處于有效期；并在人員、設備、資金等方面具備相應的施

工能力；且近三年（類似工程業績有效期限為1080天，自竣工驗收資料中建設單位簽字之

口起至提交投標文件截止之日止）具有一個己竣工的類似工程施工經歷（類似工程指原農業

綜合開發部門、原國土部門、農業部門、水利部門的農田水利基礎設施建設工程項目。）；

3.3項目負責人（即項目經理，下同）：具有相關專業貳級及以上注冊建造師執業資格；

同時具備有效的項目負責人安全牛產考核合格訐書,日為投標單位正式職T,日無在建T程：

3.4項目技術負責人應具有相關專業中級（含中級）以上技術職稱，且為投標單位正式

職工。

3.5投標人被永久取消投標資格以及全國檢察機關行賄受賄犯罪檔案查詢系統中有違

法記錄的，均不許參加本項目投標，經資格后審或公示期舉報發現的將取消投標、中標資格。

3.6工商行政管理機關在仝國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法企名單的或被最

高人民法院在“信用中國網站”（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺

中列入失信被執行名單的，列入“失信黑名單”的企業，在懲戒期內不能參與投標。

3.7列入工程建設項目招投標突出問題專項整治失信行為“黑名單”的企業和個人不得

參與本項目的投標。

3.8根據潭公管辦[2018]1號文件《關于對于項歸申報和工程招投標領域嚴重拖欠農

民工工資違法失信行為實行聯合懲戒的通知》要求，投標人應無嚴重拖欠農民工工資違法失

信行為，評標時通過“信用湘潭”查詢投標人是否存在“嚴重拖欠農民工工資違法失信行為”

的信用情況，對存在相應違法行為的投標人作廢標處理。

3.9本次招標不接受聯合體投標。

3.10每個投標單位只能參與“湘潭縣高標準農田建設項目（二。二0年）施工第一標

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段一第四十六標段”其中一個標段的投標，否則，視為無效投標人。

3.11單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投

標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

4.評標辦法

本項目評標辦法采用綜合評估法。本項目資格審查方式為開標后資格審查。

5.投標保證金

5.1投標保證金的金額為：壹萬元整。

5.2投標保證金遞交形式：銀行轉賬或保函或保證保險。

5.2.1、采取銀行轉賬的，投標人必須以企業法人的名義提交投標保證金。在投標截止

前按照湘潭市公共資源交易電子化平臺要求由投標人基本賬戶轉入本投標單位申請到的投

標保證金收款賬戶。（詳見sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml）?各投標

人需在遞交投標保證金前確保本單位在湘潭市公共資源交易電子化平臺系統中錄入的基本

賬戶與本企業的基本賬戶一致，否則，保證金視為無效。

5.2.2、采用保函的，保函應當是金融機構、專業擔保公司開立的無條件的、不可撤銷

的獨立保函。金融機構是指具有辦理相關業務資格的機構。專業擔保公司是指與本省行政區

域內的銀行簽訂合作協議，并取得銀行一定額度授信的擔保機構。保函原件在遞交投標文件

時單獨密封遞交，其復印件裝訂在投標文件中。保函有效期與投標有效期保持一致。

5.2.3、采用保證保險的，投標人登錄湘潭市公共資源交易電子化平臺，查閱本項目招

標公告，點擊“確認投標”進入投標管理頁面，查閱本項目招標公告，點擊“確認投標”進

入投標管理頁面，選擇“保證保險”，系統跳轉至工保網，請投標人仔細閱讀投標須知及操

作流程辦理投保業務，具體操作詳見《湘潭市投標保證保險操作手冊》。

5.3、投標保證金到賬截止時間、保單生效截止時間為投標截止時間。

6.招標文件的獲取

6.1請從2020年9月29日起（北京時間，下同）在湘潭市公共資源交易中心網

sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/進行網上卜,載/獲取招標文件、圖紙及工程量清單等資料,

如通過網絡下載，其招標文件、圖紙等有關資料與備案的書面招標文件、圖紙等有關費料具

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有同等法律效力。

6.2所有投標申請人須在2020年10月22日9時00分（北京時間）前在湘潭市公共

資源交易中心網站（sdf.lkj〃ggzy.xiangtan.gov.cn/）完成企業注冊，同時辦理湖南數字

認證CA證書。湖南CA數字證書辦理詳見此網址：

（sdf.lkj//ggzy.xicingtan.gov.cn/2451/2464/2466/content_181889.html）0投標申請人

完成企業注冊后直接用CA數字證書登錄湘潭市公共資源交易電子化平臺。在各標段投標截

止時間前按照湘潭市公共資源交易電子化平臺相關要求完成本項目的網上確認。

6.3招標文件每套售價400.00元，遞交投標文件時繳納，售后不退。

6.4澄清答疑采用網上發布方式。招標人對招標文件的澄清答疑均采用在湘潭公共資

源交易中心網站sdf.lkj/7ggzy.xiangtan.gov.cn/上發布，投標人自行下載。

6.5投標人應自行在湘潭公共資源交易中心網站sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/±

下載/獲取招標文件、招標文件的澄清答疑、圖紙等相關招標資料，恕不另行通知。投標人

應及時關注網上相關招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標人

概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。

7.投標文件的遞交

7.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2020年10月22日

9時00分，地點為湘潭市公共資源交易中心（湘潭市岳塘區芙蓉路廣電中心西側尚玲瓏小

區A棟2樓）。

7.2逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封和加寫標記的投標文件,或投標人

未按本項目招標公告第6.1款規定獲取招標文件的，招標人不予受理。

7.3投標人的企業法定代表人或授權委托人必須到場參加開標會議，授權委托代理人必

須為項目負責人。否則，投標無效。

8.發布公告的媒介

本次招標公告同時在湖南省招標投標監管網

（sdf.lkj//sdf.Ikjbidding.hunan.gov.cn）、湘潭市公共資源交易中心網站

（sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/）上進行同步公示。

9.行政監督

本次招標項目接受湘潭市農業農村局監督,聯系電話

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10.招標人補充的其它內容

10.1各單位不得采取掛靠、代為投標等弄虛作假手段，不得圍標、串標，一經發現，

立即取消其投標資格，如果中標，中標一律無效，并賠償招標人的全部損失。

10.2禁止圍標、買賣投標人資格利轉包等違法違規行為。

11.聯系方式

招標人：湘潭縣農業發展服務中心

地址：湘潭縣易俗河金桂北路

聯系人:葉茂

電話/p>

招標代理機構：凌云招標咨詢集團有限公司

地址：湘潭市岳塘區湘潭大道眾一國際C棟3樓

聯系人：劉庭沈利軍

電話/p>

傳真/p>

郵箱：282779355@qq.com

溫馨提示：

為切實做好招投標活動中新冠肺炎疫情防控工作，根據湘潭市疫情防控有關要求，疫情防控

期間參加開標活動的投標人代表要求做好以下防控措施：

1、參加開標活動的投標人代表應攜帶本人居民身份證原件。

2、投標人代表進入湘潭市公共資源交易中心需自行佩戴口罩并自覺接受體溫檢測、消毒；

未佩戴口罩或現場測量體（額）溫超過37.2度的人員進行勸返，嚴禁進場。如遇可疑癥狀

者及時報告防預部門處置。

3、有下列新型冠狀病毒傳染風險情形之一的人員，不得進入開標場所；

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（1）最近14天接觸過新冠肺炎疑似或確認患者的；

（2）沒有提供所在單位出具加蓋公章的14天內無感染證明的；

（3）近期有發熱、乏力、干咳、氣促等新型冠狀病毒感染可疑癥狀的；

（4）未佩戴口罩或現場測量體（額）溫超過37.2℃的。

4、投標單位只允許一人進入開標室參加投標，參加開標會議的代表必須是本項目的法定代

表人或其授權委托人（授權委托代理人必須為項目負責人），代表單位簽到、遞交投標文件，

最大程度上減少與會人員數量。

5、實行投標文件無接觸投遞，并進行兩次消毒處理。公共資源交易中心工作人員或招標代

理機構工作人員在投標人代表和投標文件進入交易中心時進行第一次消毒處理。所有投標人

代表在投標截止時間前無接觸投遞投標文件在開標室指定地點。投標文件進入評標室拆封后,

由招標代理機構工作人員對投標文件進行第二次消毒處理，確保投標文件運輸傳遞安全。

對不配合卜.述疫情防控要求的投標人代表，工作人員有權拒絕其入場，所有責任由投標人自

行承擔。

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第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內容

招標人：湘潭縣農業發展服務中心

地址：湘潭縣易俗河金桂北路

1.1.2招標人

聯系人：葉茂

電話/p>

名稱：凌云招標咨詢集團有限公司

地址：湘潭市岳塘區湘潭大道眾一國際C棟3樓

聯系人：劉庭沈利軍

1.1.3招標代理機構

電話/p>

傳真/p>

郵箱：282779355@

1.1.4項目名稱湘潭縣高標準農田建設項目（二0二0年）施工（46標段）

1.1.5建設地點湘潭縣烏石鎮天龍村

1.2.1資金來源及比例財政資金，比例100生

1.2.2資金落實情況已落實

1.3.1招標范圍具體詳見招標人提供的工程量清單。

計劃工期：90日歷天

1.3.2計劃工期計劃開工日期：2020年11月1日（暫定）

計劃竣工日期：_____年______月_______日

1.3.3質量要求合格工程

1）具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照，營業執照處于

有效期：湖南省外企業須按照湘建建【2015】190號文件要求辦

1.4.1投標人資質條件、能力理省外入湘企業基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉建設網”

查詢為準）或具有入湘施工登記證（處于有效期內）；

2）具備水利水電工程施工總承包或建筑工程施工總承包或市政

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公用工程施工總承包叁級及以上資質，安全生產許可證處于有

效期；并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力；且

近三年（類似工程業績有效期限為1080天，自竣工驗收資料中

建設單位簽字之日起至提交投標文件截止之日止）具有一個已

竣工的類似工程施工經歷（類似工程指原農業綜合開發部門、

原國土部門、農業部門、水利部門的農田水利基礎設施建設工

程項目。）

3）項目負責人（即項目經理，下同）：具有相關專業貳級及以

上注冊建造師執業資格；同時具備有效的項目負責人安全生產

考核合格證書，為本投標單位正式職工，且無在建工程；

4）項FI技術負責人應具有相關專業中級（含中級）以上技術職

稱，且為投標單位正式職工。

5）投標人被永久取消投標資格以及全國檢察機關行舶受賄犯罪

檔案查詢系統中有違法記錄的，均不許參加本項后投標，經資

格后審或公示期舉報發現的將取消投標、中標資格。

6）工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重

違法企名單的或被最高人民法院在“信用中國網站”

（）或各級信用信息共享平臺中列入失

信被執行名單的，列入“失信黑名單”的企業，在懲戒期內不

能參與投標。

7）列入工程建設項目招投標突出問題專項整治失信行為“黑名

單”的企業和個人不得參與本項目的投標。

8）根據潭公管辦[2018]1號文件《關于對于項目申報和工程

招投標領域嚴重拖欠農民工工資違法失信行為實行聯合懲戒的

通知》要求，投標人應無嚴重拖欠農民工工資違法失信行為，

評標時通過“信用湘潭”查詢投標人是否存在“嚴重拖欠農民

工工資違法失信行為”的信用情況，對存在相應違法行為的投

標人作廢標處理。

9）本次招標不接受聯合體投標。

10）每個投標單位只能參與“湘潭縣高標準農田建設項目（二0

二。年）施工第一標段一第四十六標段”其中一個標段的投標，

否則，視為無效投標人。

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11）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，

不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

0

1.9.1踏勘現場不組織

0

1.10.1投標預備會不召開

截止時間：投標人對招標文件有異議的，在投標截止時間10日

前提出；投標人的提問方式：以不署名形式送發電子郵件至

投標人提出問題的截止時

1.10.2282779355@qq.com,在此之后收到的問題要求將不再答復。投

間和提問方式

標人未提出疑問的，中標后發現招標文件錯誤或矛盾而導致的

投標風險由投標人承擔。

招標人可以對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄

清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，招標人將在投標

截止時間15口前，在湘潭公共資源交易中心網站上公布給所有

招標人書面澄清的時間和

獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，招標人將順延投標

1.10.3發布方式

文件的截止時間。如修改或澄清的內容不影響投標文件編制的，

可在投標截止時間前3天前發布，投標截止時間不順延。

發布方式：在湘潭公共資源交易中心網站進行發布。

0不允許

1.11偏耀?

2.1構成招標文件的其他材料招標過程中發出的海清（答疑）紀要、修改補充通知等

截止時間：在投標截止時間10天前

投標人要求澄清招標文件投標人要求澄清招標文件的提問方式：以不署名形式送發電子

2.2.1

的截止時間和提問方式郵件至282779355gq.com在此之后收到的澄清要求將不再答

復v

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間

2.2.2投標截止時間為2020年10月22日9時00分，地點為湘潭市公共資源交易

中心（湘潭市岳塘區芙蓉路廣電中心西側尚玲瓏小區A棟2樓）。

不需確認，投標人自行在湘潭公共資源交易中心網站

投標人確認收到招標文件

（sdf.lkj/Z）上下載，投標人未及時從網上下

2.2.3澄清的時間

載相關資料所造成的失誤，由投標人自行承擔。

不需確認，投標人自行在湘潭公共資源交易中心網站

投標人確認收到招標文件

（sdf.lkj/Z）上下載，投標人未及時從網上下

2.3.2修改的時間

載相關資料所造成的失誤，由投標人自行承擔。

3.1.1構成投標文件的其他材料/

人民幣貳佰肆拾伍萬柒仟捌佰肆拾貳元伍角伍分（￥2457842.55

3.2.3招標控制價元）；

投標人在投標截止時間10日前，可對招標控制價向招標人或招

凌玄行壯志人道亦酬勤12凌云招標咨詢集團

LINGYUNTENDERING

湘潭縣高標準農田建設項目（二0二。年）施工（46標段）招標文件

標代理機構書面提出異議：招標人對招標控制價若有調整，則

在投標截止時間15日前在湘潭公共資源交易中心網站

sdf.lkj//上公示。投標人自行查閱，不另行通

知。所有超過招標控制價的投標報價為無效投標。

3.3.1投標有效期90日歷天

3.4.1.1投標保證金的金額為：壹萬元整。

3.4.1.2投標保證金遞交形式：銀行轉賬或保函或保證保險.

3.4.1.2.1采取銀行轉賬的，投標人必須以企業法人的名義提交

投標保證金。在投標截止前按照湘潭市公共資源交易電子化平

臺要求由投標人基本賬戶轉入本投標單位申請到的投標保證金

收款賬戶。（詳見

sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml）。各投標

人需在遞交投標保證金前確保本單位在湘潭市公共資源交易電

子化平臺系統中錄入的基本賬戶與本企業的基本賬戶一致，否

貝U，保證金視為無效。

3.4.1.2.2采用保函的，保函應當是金融機構、專.業擔保公司開

立的無條件的、不可撤銷的獨立保函。金融機構是指具有辦理

相關業務資格的機構。專業擔保公司是指與本省行政區域內的

銀行簽訂合作協議，并取得銀行一定額度授信的擔保機構。保

函原件在遞交投標文件時單獨密封遞交，其復印件裝訂在投標

3.4.1投標保證金文件中。保函有效期與投標有效期保持一致。

3.4.1.2.3采用保證保險的，投標人登錄湘潭市公共資源交易電

子化平臺，查閱本項目招標公告，點擊“確認投標”進入投標

管理頁面，查閱本項目招標公告，點擊“確認投標”進入投標

管理頁面，選擇“保證保險”，系統跳轉至工保網，請投標人

仔細閱讀投標須知及操作流程辦理投保業務，具體操作詳見《湘

潭市投標保證保險操作手冊》。

3.4.1.3、投標保證金到賬截止時間、保單生效截止時間為投標

截止時間。

3.4.1.4投標保證金的退還時限按投標須知3.4.3條、3.4.4條

規定的時間退還。

3.4.1.5投標人辦理投標保證金退還業務時，可以在招標人（或

招標代理機構）處獲取投標保證金退還聯系單，招標人（或招

標代理機構）和招標監管部門在投標保證金退還聯系單上書面

簽署同意退還并蓋章后，方可退還。

以投標人上一年度經會計事務所認定的資產負債表、損益表和

審計報告提供的情況為準：從每年的1月1日至4月30日，如

3.5.2近年財務狀況的