平安生產事故應急預案

序號文件名稱編號

諸城市浩遠橡膠

二O一二年三月六日

目錄表

1平安生產事故綜合應急預案QA/HYXJ26-2012

2平安生產事故應急預案附件QA/HYXJ26.1-2012

3火災事故應急預案（專項）QA/HYXJ27-2012

4火災事故現場處置方案QA/HYXJ27.1-2012

5特種設備事故應急預案（專項）QA/HYXJ28-2012

6特種設備事故現場處置方案QA/HYXJ28.1-2012

受控狀態：文件編號：QA/HYXJ26—2010

諸城市浩遠橡膠

平安管理文件

平安生產事故綜合應急預案

分發號:

編制：

審核：

批準：

發布日期：2012年3月13日實施日期：2012年3月13日

目.錄

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4預防與預警.........................................13

危險源監控................................................13

預警行動.................................................13

4.3信息報告與處置.........................................13

8.4經費保障............................................22

8.5其他保障.............................................22

9培訓與演練............................................22

9.1培訓.................................................22

根本應急培訓..........................................22

專業應急培訓..........................................22

9.1.2.1現場指揮人員的培訓內容.........................22

.2操作人員的需訓內容................................23

.3應急救援、救護人員的培訓內容....................23

社區及周邊人群的應急知識宣傳.......................23

9.2演練.................................................23

9.2.1演練規模..........................................23

9.2.2演練方式.........................................23

9.2.3演練頻次........................................23

.4演練范圍...........................................23

9.2.5演練內容........................................23

.6演練組織...........................................24

.7演練評估...........................................24

?8演練總結...........................................24

10獎懲................................................25

10.1獎勵..............................................25

10.2責任追究........................................25

11附那么..............................................26

術語和定義..........................................26

應急預案emergencyresponseplan.........26

應急準備emergencypreparedness............26

應急響應emergencyresponse...............26

應急救援emergencyrescue....................26

恢復recovery.....................................26

應急預案備案..........................................26

維護和更新.............................................26

制定與解釋.............................................27

應急預案實施27

平安生產事故綜合應急預案

1總那么

為了加強公司應對平安生產事故的能力，標準應急管理工作，建立

健全各種預警和應急機制，建立有效的應急救援系統，提高對各類平安

生產事故的應急救援處理能力，確保各類平安生產事故發生后，承當應

急救援的人員分工明確，能夠迅速、準確、高效實施救援工作，提高平

安生產事故的處置能力，預防和控制次生災害的發生，保障公司員工和

公眾的生命平安，最大限度降低事故造成的人員傷亡、財產損失、環境

破壞和社會影響，促進公司全面、協調、可持續開展，特編制本預案。

根據《中華人民共和國平安生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中

色人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國環境保護法》、《危險化

學品平安管理條例》、《特種設備平安監察條例》、《使用有毒物品作業場

所勞動保護條例》、《山東省平安生產條例》、《國家平安生產事故災難應

急預案》和《生產經營單位平安生產事故應急預案編制導那么》等法律

法規及有關規定，同肘結合公司實際情況，編制本預案。

本預案適用于公司范圍內發生的符合預案啟動條件的平安生產事故

的應急救援工作，主要包括生產過程中發生的爆炸、火災、有毒與易燃

易爆氣體泄漏、中毒窒息、食物中毒、觸電、機械傷害、起重傷害、高

空墜落、廠內車輛傷害、高溫中暑、物體打擊等平安生產事故。

平安生產事故應急預案體系由平安生產事故綜合應急預案、專項應

急預案和現場處置方案構成。

堅持“預防為主、平戰結合”的應急工作方針，認真落實各項應急

措施；樹立“以人為本”的理念，實行統一指揮、分級管理、協同作戰、

以公司自救為主、區域聯防和社會救援相結合的應急工作原那么。

平安生產事故的應急救援工作既要與公司的日常生產經營工作協調

一致，又要在應急工作實施過程中具有權威性和優先性；事故狀態下應

及時協調公司內部各部門的分工，明確各部門的職責、任務和行動方案;

五安生產事故的影響超出公司應急處置能力時，應及時和地方政府相關

部門形成聯動機制，相互配合與協調，盡快得到地方政府應急救援力量

的社會支援。

2公司的危險性分析

公司簡介

諸城市浩遠橡膠位于全國百強縣之一的諸城市東外環南首。距青島

港130公里，黃島港90公里，日照港60公里，206國道,膠新鐵路和濟

清高速南線途經市里，交通非常便利。

諸城市浩遠橡膠是山東省摩托車輪胎、小型農用車輪胎、三角帶等

產品的骨干生產企業，主要產品有“浩遠”牌輪胎、“諾加拉”牌輪胎；

常山”牌普通v帶、運輸帶、聯組帶、平行轉動帶、汽車風扇帶、切邊

式齒形v帶及各種橡膠制品。我廠建廠時間早，技術力量雄厚產品專業

性強，具有較大的生產規模，現已生成了年產輪胎120萬條；普通v帶

500萬米、平帶20萬平方米，聯組帶5萬組，汽車v帶100萬條的生產

能力。

主要生產工藝過程

膠料混煉一帆布壓延一成型一硫化一成品檢驗一成品包裝一成品入

庫。

應急救援裝備及人員情況

公司應急救援裝備主要由物資供給部負責采購和供給。公司應急救援

物資裝備主要有：消防水桶、消防沙、滅火器、平安帽、水鞋等。公

司應急救援人員由各單位應急救援人員組成。

危險源與風險分析

危險源

序號部位名稱所處位置重點防范工程責任單位

1成品三角帶成品庫火災成品庫

2配電箱三角帶包帶車間觸電三角帶廠

3包布機三角帶包帶車間機械傷害三角帶廠

4圈線機三角帶包帶車間機械傷害三角帶廠

5膠條三角帶包帶車間火災三角帶廠

6平板硫化機三角帶硫化車間機械傷害三角帶廠

7輸送帶成型機輸送帶成型硫化車間機械傷害輸送帶廠

輸送帶平板硫

8輸送帶成型硫化車間機械傷害輸送帶廠

化機3臺

9行吊輸送帶成型硫化車間觸電,重物墜落傷害輸送帶廠

10壓延機輸送帶成型硫化車間機械傷害輸送帶廠

11開煉機2臺輸送帶成型硫化車間機械傷害輸送帶廠

12打漿機2臺打漿車間火災，機械傷害三角帶廠

13帆布，線繩等材料1庫火災三角帶廠

14再生膠，化工料材料2庫火災輸送帶廠

15密煉機混煉車間機械傷害輸送帶廠

16開煉機混煉車間機械傷害輸送帶廠

17裁布機2臺裁布車間機械傷害三角帶廠

18鉆床機修車間機修傷害機修車間

19電焊機機修車間觸電機修車間

20氧氣瓶，乙訓瓶機修車間泄漏、爆炸機修車間

風險分析

公司每年定期組織危害識別與風險評價、環境因素識別與評價，采

月工作危害分析（JHA）、平安檢查表分析（SCLh失效模式與影響分析

（FMEA）檢查表、預先危險性分析（PHA）記錄表、環境因素識別評價表

等方法，預知、預測和分析生產過程中的健康、平安和環境風險

因素，采取針對性的風險控制措施，消除、減少危害和影響，降

低HSE風險。風險分析結果見每年的《危害與環境因素識別和風險

評價報告》。

3組織機構及職責

（也可采用專項應急預案中分組方式的組織機構及職責，任選其

一）.

公司應急救援組織體系由應急救援工作領導小組、應急救援指揮部、

應急救援隊伍組成。

應急救援工作領導小組為公司HSE管理委員會，領導小組辦公室設

在平安科；應急救援指揮部具體承當應急管理工作，應急救援指揮部設

在生產部；應急救援隊伍由公司相關部門、單位的應急救援人員組成，

各部門、單位負責組建、管理自己的應急救援隊伍。

指揮機構及職責

應急救援工作領導小組及職責

?1應急救援工作領導小組

組長：總經理

副組長：生產部經理

成員：銷售部經理、質量技術部經理、財務部經理、企管部經理、設

備管理科科長、物資供給部部長、三角帶車間主任、輸送帶車間主任。

.2職責

1）全面負責公司應急救援工作。

2）負責編制、修訂公司應急救援預案。

3）組建救援隊伍、配備救援器材和裝備。

4）組織應急救援預案的培訓、演練和演習。

5）負責實施應急救援預案、協調事故現場有關工作，指揮、調度公

司的應急隊伍和資源配置，包括搶險救災、救護、消防、保衛和救援物

資等各方面工作。

6）負責突發事故的上報和應急救援實施情況的通報。

7）參加市應急救援中心工作會議，調動部署公司應急救援工作參加

社會支援。

8）負責組建應急救援指揮部。

9）批準本預案的啟動與終止。

.3領導小組辦公室職責

領導小組辦公室設在生產部，經理任辦公室主任，是公司應急救援工

作領導小組的常設機構，全面負責領導小組的日常事務性管理工作和領

導小組交辦的各項任務。

應急救援指揮部及職責

發生突發重大平安生產事故時，為確保快速、有序、高效實施應急救

援工作，依據平安生產事故的類別、危害程度的大小，公司應急救援工

作領導小組立即成立應急救援指揮部，負責公司的應急救援工作，應急

救援指揮部設在生產備。

?1應急救援指揮部

總指揮：總經理

副總指揮：生產部經理

成員：生產部、財務部、設備管理科、銷售部、質量技術部、企管部、

物資供給部、三角帶車間、輸送帶車間負責人組成。

.2職責

1）執行國家有關應急救援工作的法律法規和政策。

2）發生重大事故時，由指揮部發布實施和解除應急救援的命令。

3）分析災情、確定事故救援方案、制定各階段的應急對策，組織、

指揮救援隊伍，實施救援行動。

4）負責對下級部門下達指揮命令、向上級部門匯報和地方政府通報

事故情況并發出救援請求。

5）負責審查應急救援工作的新聞報道，組織新聞發布會。

6）組織事故調查、總結應急救援工作的經驗教訓。

3.3應急救援部門職責

（1）企管部職責：負責應急救援工作時應急救援指揮部成員的通知

聯絡、車輛安排和接待外來救援人員的工作。負責領導小組的日常事務

性管理工作和領導小組交辦的各項任務、協助總指揮做好事故報警、情

況通報及事故處置工作，組織事故現場及有害物質擴散區域內的監測工

作；負責落實日常防汛和水情、雨情傳遞、聯絡，組織指揮搶險工作，

負責求助駐地部隊的支援任務；負責警戒、治安保衛、疏散、道路交通

管制工作。負責員工傷亡事故的撫恤及善后處理，協調社會救助；負責

應急救援工作的宣傳、報道，組織記者招待會和新聞發布會，起到穩定

社會的輿論導向作用。負責應急人員的應急教育培訓。

(2)生產部職責：負責生產系統專業管理、應急救援及搶險搶修工

作，為應急救援指揮部提供必要的應急指揮場所和設施，負責與車間的

應急聯絡工作。

(3)設備管理科職責：負責設備、設施專業管理、應急救援及搶險

投修工作。負責動力系統專業管理、應急救援及搶險搶修工作，負責事

故救援的通信保障。

(4)質量技術部職責：協助總指揮對搶險搶修的組織實施工作，協

助生活保障中心實施現場救護工作。負責提供給急救援所需的檔案，從

技術角度提出搶險措施及考前須知，協助平安科實施救護現場警戒工作。

(5)財務部職責：經指揮部批準后，負責救災資金的應急撥款工作。

(6)銷售部職責：協助、協調應急物資的運輸。負責現場救護指揮

及受傷人員分類搶救和護送醫院工作。

(7)物資供給部職責：負責應急救援物資的供給和運輸、保證救援

物資的及時供給。

(8)三角帶車間職責：負責組建本車間應急隊伍，按照指揮部的指

令參加應急救援行動；負責本車間的應急管理工作。

(9)輸送帶車間職責：負責組建本車間應急隊伍，按照指揮部的指

令參加應急救援行動；負責本車間的應急管理工作。

4預防與預警

危險源監控

危險源所在單位應安排專人對危險源進行監控，具備監測條件的要

定期檢測，對可能引發重大事故的重要信息應及時上報。公司每年危害

識別與風險評價確定的重大平安風險要制定管理方案，采取預防措施，

使平安風險始終處于受控狀態。危險源主管部門要定期檢查危險源所在

些位對危險源的監控情況，排查危險源事故隱患，落實隱患整改措施。

預警行動

任何人如果發現危險源存在事故征兆，應立即報告危險源所在單位

和主管部門；所在單位和主管部門應立即組織人員進行分析研究，如果

原因不明或事故不可防止，應迅速報告生產部和平安科或其他單位，這

些部門和單位接到可能導致重大事故的信息后，按照應急預案及時研究

確定應對方案，并通知有關部門、單位一邊采取相應行動預防事故發生,

一邊評估事態開展狀況，做好啟動應急預案準備工作。一旦確認事故發

生并符合應急預案啟動條件，按照相關程序立即啟動應急預案。

信息報告與處置

信息報告與通知

報警程序：當確認發生重大平安生產事故后，應立即報警，報告事故

所在單位和主管部門，同時上報生產部，生產部要及時向應急救援指揮

部匯報事故情況，以利于及時組織其他應急救援部門投入應急救援工作。

報警考前須知：正確撥打火警。直接撥打“119”；報警內容主要

包括：事故單位名稱、事故地點部位、何種物質泄露、著火，有無人員

傷亡，報警人單位及聯系和報警人姓名等。

公司24小時應急值守：；工作時間應急：2069866、2069988、

2069888；接報人員應做好接報記錄并向上級報告。接報內容主要包括：

問清報告人姓名、單位和聯系；事故發生的時間、地點、單位、事故

原因、性質、危害程度、范圍等；做好記錄；通知救援隊伍；向上級報

告。

應急指揮部接報后確認符合應急預案啟動條件時，立即啟動應急預

案，通知應急救援部門參加應急救援行動。

信息上報

企管部在事故發生后立即向上級主管部門和地方人民政府報告事故

信息，隨時報告事故應急救援進展情況。

信息傳遞

應急救援結束后，應急救援指揮部成立事故調查組，在一月內形成

事故調查報告；企管部負責向上級主管部門和地方人民政府上報事故應

急救援報告。事故應急救援報告內容包括事故發生的原因、事故應急救

援過程、事故造成的損失、事故善后處理與恢復情況等。

5應急響應

響應分級

針對平安生產事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力，公

司將平安生產事故分為三級：一級響應和二級響應。按照分級負責的原

那么，明確應急響應級別如下：

一級響應：事故危害程度一般、影響范圍在公司區域內、不超過公

司控制事態的能力；

二級響應：事故危害程度較重、影響范圍雖在公司區域內但超過公

司控制事態的能力，應在啟動公司應急預案一級響應的同時，請求地方

政府應急救援力量支援。

到達一級響應標準時啟動公司應急預案，到達二級響應標準時在啟

動公司應急預案的同時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級

應急預案實施救援。

響應程序

公司發生重大平安生產事故后，應根據平安生產事故的影響或潛在

危害，由公司應急救援工作領導小組決定是否啟動本預案。當公司內單

位出現重大平安生產事故，平安生產事故的危害和影響超出二級單位應

急力量的處置能力，需要公司應急救援力量處置時；或平安生產事故的

影響超越公司邊界，需要公司應急救援指揮機構協調市應急救援中心和

地方政府相關部門，取得公司外應急救援力量支援、組織周邊社區居民

撤離、疏散等行動時；或公司周邊區域出現重大突發平安生產事故，危

及公司人員平安，需要撤離、疏散等行動時，應迅速啟動本預案。

生產部接各單位或事故現場報警后，立即報公司應急救援工作領導小

紐，經公司應急救援工作領導小組同意后，迅速啟動本預案，成立應急

救援指揮部。公司各應急救援部門和應急救援隊伍均應按照本預案和公

司應急救援指揮部的要求，做好人力、財力、物資、通訊以及后勤保障

等方面的工作，確保各項應急救援工作的順利開展。

應急指揮

根據應急響應級別不同，一級響應應急指揮由公司應急指揮部直接

負責；二級響應應急指揮由公司應急指揮部間接負責，公司應急指揮部

接受地方政府應急救援指揮部領導。

事故的應急救援工作應在統一指揮、統一領導、分級負責、分工協作

的原那么上，快速、有序、高效地實施各項應急救援措施。應急救援指

揮部通過生產部和事故現場等渠道，系統全面地收集突發事件的根本情

況，包括影響范圍、次生事故的危害性、所需應急救援力量和物資、專

家支持等信息，及時指揮內部各部門盡快落實各自職責、任務和行動方

案。根據需要，應迅返向市應急救援中心和地方政府相關部門相關領導

匯報溝通，尋求市應急救援中心和地方政府相關部門應急救援力量的支

持。公司應急救援指揮部還應及時向公司內部各部門、市應急救援中心

和地方政府相關部門通報應急救援工作的進展，并協調下一步的應急救

援行動方案。

應急行動

根據應急響應級別不同，應急行動主要依靠公司和市應急救援中心

和地方政府應急救援力量。平安生產事故發生后，發生平安生產事故的

些位應按照應急預案迅速采取措施實施救援行動。

根據事態開展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急救援

指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的根底上，依法及時采取緊急處

置措施。

資源調配

根據應急響應級別不同，公司應急指揮部直接或間接統一調配公司應

急資源，應急資源不能滿足要求時及時報請上一級應急救援指揮機構支

援。

應急避險

根據不同類型的平安生產事故，分別采取相應的應急避險措施。

.1應急疏散指揮

1）疏散指揮人員首先應確定在此次事故中疏散的方向，然后，按照

疏散示意圖標識的路線疏散人員。

2）如果可能威脅周邊地域時，指揮部應和地方政府部門聯系，請求

督導地方人員的疏散。

3）確保無關人員全部疏散后，疏散指揮人員應向應急救援指揮部報

告隔離區疏散情況并監守現場。

.2應急疏散標志

1）事故照明：因事故停電時應在人員密集的場所設置事故應急照明

燈。

2）疏散指示標志：疏散指示標志一般用箭頭或文字表示，在黑暗中

發生醒目光亮，便于識別。

.3應急疏散出口

應急疏散出口應設置明顯標志，提供充足的照明設施，使每個相關者

都應熟悉其位置并保證暢通無阻。

.4疏散形式

1）口頭引導疏散。

2）播送引導疏散。

3）強行疏導疏散。

.5疏散考前須知

1）注意佩戴個體防護用品或簡易有效的防護措施，并有相應的監護

措施；

2）應向上風方向轉移。

3）按照疏散指揮人員的指令，迅速撤離危險區域，并在疏散或撤離

的路線上設立哨位，指明方向。

4）嚴禁在低洼處潸留。

5）查清是否有人滯留于危險區。

擴大應急

正在實施的應急響應級別不能滿足當前應急響應要求時，應及時啟動

擴大應急響應程序，報請上一級應急救援指揮機構支援。

應急結束

對于化學事故現場，如果所有火災均已滅，且沒有重新點燃的危險;

所有固體、液體、氣體泄漏物均已得到收集、隔離、洗消；可燃和有毒

氣體的濃度均已降到平安水平；事故現場得以控制，環境符合有關標準,

導致次生、衍生事故隱患消除后，經事故現場應急指揮機構批準后，現

場應急結束。應急結束后，應明確：

1）事故情況上報事項。

2）需向事故調查處理小組移交的相關事項。

3）事故應急救援工作總結報告。

6信息發布

應急救援工作的所有信息均應報送應急指揮部，經應急指揮部成員討

論通過后，以應急指揮部的名義由黨群工作部負責對外發布，其他任何

人人和團體均無權對外發布任何事故信息。

7后期處置

應急救援指揮部會同相關部門負責組織平安生產事故的善后處置工

作，包括人員安置，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快

消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證員工思想穩定,

盡快恢復正常生產、生活秩序。

應急救援工作結束后，應根據平安生產事故的影響、應急行動效率和

效果、相關部門的協調等方面的情況，由應急救援指揮部負責組成平安

生產事故調查組，按照事故“四不放過”的原那么進行平安生產事故調

查，提交事故調查報告；由應急救援工作領導小組辦公室及時總結應急

經驗教訓，評估應急救援能力。

應急預案修訂

根據應急搶險過程進行應急能力評估，根據評估結果提出應急救援行

動和應急救援預案的改良意見，應急預案管理部門組織應急預案修訂，

修訂后的應急預案需報平安生產監督管理局評審備案通過后再發布實

施。

8保障措施

通信與信息保障

為保障應急救援期間信息通暢，各單位都必須配備一定數量與種類的

通訊器材，考慮到某種通訊器材可能在特定條件下失效，因此，配備時

應搭配不同種類的通訊方式，起到互補作用，一般應包括固定、移動

（在易燃易爆區域關閉）、防爆型對講機等通訊設備。

企管部負責公司應急救援工作的通信保障，建立信息通信系統及維

護方案，確保應急期間信息通暢；設備管理科負責公司應急救援工作的

播送、電視通信保障，確保應急期間信息通暢。

應急救援工作通訊聯系：

姓名姓名

湯有浪陳季壯

張笑易格建陽

陳季建梁炳坤

龐曰民熊永新

陳陽歡史兆貴2066048

王軍陳美焦

辦公室2069866銷售部2069966

市應急救援中

2306055應急救援中心2180190

心

密州街道安監

6557031急救.120

所

火警119

應急救援工作通訊聯系移動由經理辦公室負責統計并及時更新,

確保應急期間移動號碼可以方便、快捷地獲取。

應急隊伍保障

公司各單位成立應急救援工作領導小組，組建本單位的應急救援隊

伍，應急救援隊伍要保持根本穩定，有人員變更時要及時補充。

應急物資裝備保障

應急物資裝備是實施應急救援必不可少的條件。隨著科學技術的進

步，應急救援裝備得到了進一步改善，為提高實施應急救援工作提供了

可靠的物資保證。在俁證救援裝備種類的前提下，還應到達人員與裝備

的數量匹配，并保證其處于良好的備用狀態。

防護用品

根據事故具體情況選用適宜的防護用品，主要防護用品包括：全身防

護服、防護帽、防護頭盔、防護手套、平安帶、防護眼鏡、空氣呼吸器、

防毒面罩等。

消防器材

消防器材包括：滅火器、滅火劑以及固定消防設施等。

急救設備與器材

急救設備與器材包括：擔架、四肢夾板以及急救藥品等。

搶險與搶修設備與器材

搶險與搶修設備與器材包括：封堵設備、工程車輛、營救設冬、登高

設備、維修工具、標志明顯的服裝、袖標、旗幟、應急照明燈等。

交通運輸車輛

交通運輸車輛包括：救援物資運輸車輛、疏散人員運輸車輛等。

經費保障

應急經費由財務部負責，專項用于應急管理與應急救援，確保應急

狀態時公司應急經費的及時到位。

其他保障

公司盡最大可能提供給急工作需要的其他相關保障措施，如：治安

保障、技術保障、醫療保障、后勤保障等。

9培訓與演練

培訓

通過培訓，提高全體人員素質，一旦發生突發事故，懂得應該做什么,

能夠做什么，如何做，以及如何配合和協調各應急部門的工作等，確保

應急行動快速有效地完成。培訓包括：根本應急培訓、專業應急培訓、

社區及周邊人群的應急知識宣傳。培訓由人力資源部負責組織，平安科

負責實施。

根本應急培訓：預案的作用；本區域可能發生事故的類型；事故的預

防措施；發生事故時相關人員的職責；如何啟動緊急報警系統；發生事

故時員工及公眾的應急措施；防護器材的使用；自救與互救知識；指揮

信號的識別；疏散的路線；如何在緊急情況下報警；如何疏散被困人員

和周圍人員。

專業應急培訓：現場指揮人員的培訓；操作人員的培訓；救護人員的

培訓。

.1現場指揮人員的培訓內容包括：應急救援組織機構的職責分工、事

故現場的平面圖和實際位置、區域布局、撤離路線、危險源的位置、指

揮的手勢、旗語信號、與上級聯絡方法等。

.2操作人員的培訓內容包括：鑒別異常情況的方法、各種異常情況處

置的具體方法、各種工具器具的使用、自救與互救方法、報警方法及與

二級聯絡方法。

.3應急救援、救護人員的培訓內容包括:嚴格組織管理加強業務訓練、

深入可能發生事故的地域熟悉情況、救護器材的布置儲存情況、自救互

救教育、掌握救災器材的使用方法、使用范圍。

社區及周邊人群的應急知識宣傳：本區域可能發生的事故類型及可能

帶來的危害、發生事故時的應急措施、自救與互救知識、疏散路線。

演練

?1演練規模

應急演練原那么上以全員參與為主，也可根據不同的應急預案規定采

取不同演練規模。

.2演練方式

以實戰性綜合演練為主，其他演練為輔；應急演練方式分為：應急指

揮演練（桌面演練）、單項應急技術演練［如滅火、火災逃生等；、綜合

性應急演練。

.3演練頻次

每年進行一次綜合性事故演練，演練之前應制定演練方案，確定演練

時間、場所、參加單位、內容、要求，做好記錄和演練總結等。

.4演練范圍

公司所屬單位及相關關聯單位。

9.2.5演練內容

公司平安生產事故應急預案規定的各類平安生產事故。

?6演練組織

應急演練由應急救援工作領導小組組織實施。演練情況設置應根據真

實現場的根本情況，盡量與實際相符，并考慮突發情況，即與現場發生

的事故類型、各種可能的后果、現場的硬件設置相符；保證每一個參加

救援的人員都有時機參加演練，有重大事故潛在危險的場所，還應保證

場所中的其他人員也參加演練。參加演練人員要熟悉疏散的路線和各種

指揮信號，減少事故發生時的恐懼心理；確保演練在絕對平安的條件下

進行，如模擬劑的施放、洗消用水的排放、交通控制、防護措施等要考

慮周全，并事先告知在演練范圍內的公眾，以免引起不必要的驚慌。

?7演練評估

演練過程要有詳細記錄，由生產部和平安科負責演練效果評后，重點

評估內容有：驗證預案的可行性、符合實際情況的程度及救援隊伍的實

際救援能力；檢驗應急指揮部的應急能力，包括組織指揮能力、對搶險

及救護的指揮能力、對群眾應急響應的指揮能力；檢查各搶險組響應可

能發生各種緊急情況的能力、適應性、各搶險隊之間相互支援協調的能

力；參加演練的所有成員的應急搶險技術、救護技術及自救能力等。

?8演練總結

平安科負責演練后的總結，為預案修訂打好根底。重點關注如下內容:

指揮系統是否有效，尋找預案中存在的戰略及戰術缺陷；各應急救援隊

能否及時參與事故救援，相互之間的協調能力如何；在事故演練期間通

訊是否暢通；配置的器材和人員數目是否與事故規模匹配，救援裝備是

否滿足要求；人員是否平安撤離；現實情況是否與預案制定情況相符；

對演練中發現的問題提出解決方案，并組織對應急預案進行修訂；將應

急預案修訂的詳細內容及時通知所有與事故應急預案有關的單位、部門

和人員。

10獎懲

10.1獎勵

在平安生產事故應急救援工作中有以下表現之一的單位和個人，應依據

有關規定給予獎勵：

(1)出色完成應急處置任務，成績顯著的。

(2)防止或搶救事故災難有功，使公司財產免受損失或者減少損失的。

(3)對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

(4)有其他特殊奉獻的。

10.2責任追究

在平安生產事故應急救援工作中有以下行為之一的，按照法律、法規及

公司有關規定，對有關責任人員視情節和危害后果，給予行政處分；屬

于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以處分;

構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任:

[1)不按照規定實施事故應急預案，拒絕履行應急救援義務的。

(2)不按照規定報告、通報事故真實情況的。

(3)拒不執行平安生產事件應急預案，不服從命令和指揮，或者在應

急響應時臨陣脫逃的。

(4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

(5)阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。

16)散布謠言，擾亂社會秩序的。

17)有其他危害應急工作行為的。

11附那么

術語和定義

應急預案emergencyresponseplan

針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的

行動方案。

應急準備emergencypreparedness

針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的

組織準備和應急保障。

應急響應emergencyresponse

事故發生后，有關組織或人員采取的應急行動。

應急救援emergencyrescue

在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化,

最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

恢復iecoveiy

事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態環境盡

快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。

應急預案備案

本應急預案由平安科報平安生產監督管理局備案。

維護和更新

隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急

資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，應及時

修訂完善本預案。本預案每年進行一次評審，實現可持續改良。

按照有關規定要求，應急預案每三年至少要進行一次修訂；也可根

據實際情況隨時予以修訂，修訂要履行有關手續，需經預案批準人簽發

方可生效。

制定與解釋

本應急預案由平安科負責制定與解釋。

應急預案實施

本預案完成備案后，經公司平安環境與健康（HSE）管理委員會（安

委會）審閱、管理者代表（分管平安副總經理）審核、最高管理者（總

經理、主要負責人）批準后實施。

本應急預案自公布之日起實施。

受控狀態：文件編號：一2010

諸城市浩遠橡膠

平安管理文件

平安生產事故應急預案附件

分發號：

編制：

審核：

批準：

發布日期：2012年3月13日實施日期：2012年3月13日

目錄

★批準頁............................................1

★目錄..............................................2

1有關應急部門、機構或人員的聯系方式................3

2重要物資裝備的名錄或清單..........................4

3標準化格式文本....................................4

4關鍵的路線、標識和圖紙............................4

5相關應急預案名錄..................................6

.......................6

..............................6

..........................6

..........................6

.......................6

6有關協議或備忘錄.................................6

平安生產事故應急預案附件

1有關應急部門、機構或人員的聯系方式

列出應急工作中需要聯系的部門、機構或人員的多種聯系方式，并

不斷進行更新。

如：應急救援_E作通訊聯系：

姓名姓名

湯有浪陳季壯

張笑易格建陽

陳季建梁炳坤

龐日民熊永新

陳陽歡史兆貴2066048

王軍陳美焦

辦公室2069866銷售部2069966

市應急救援中

2306055應急救援中心2180190

心

湖田鎮平安辦

2060854急救120

公室

火警119

2重要物資裝備的名錄或清單

列出應急預案涉及的重要物資和裝備名稱、型號、存放地點和聯系

等。

如：應急救援物資裝備主要有：消防水桶、消防水帶、消防斧頭、

滅火器、平安帽、水鞋等。

主要防護用品包括：防護帽、防護頭盔、防護手套、平安帶、防護眼

鏡等。

消防器材包括：滅火器、滅火劑以及固定消防設施等。

急救設備與器材包括：擔架、四肢夾板以及急救藥品等。

搶險與搶修設備與器材包括：封堵設備、工程車輛、營救設備、登高

設備、維修工具、標志明顯的服裝、袖標、旗幟、應急照明燈等。

交通運輸車輛包括：救援物資運輸車輛、疏散人員運輸車輛等。

3標準化格式文本

以、、電子郵件、電子版文檔、音像資料、市安監局綜合監

管系統等標準化格式文本接收、處理、上報平安生產事故應急預案信息。

4關鍵的路線、標識和圖紙

主要包括：

a）警報系統分布及覆蓋范圍；

b）重要防護目標一覽表、分布圖；如下：

序號部位名稱所處位置重點防范工程責任單位

1成品三角帶成品庫火災成品庫

2配電箱三角帶包帶車間觸電三角帶廠

3包布機三角帶包帶車間機械傷害三角帶廠

4圈線機三角帶包帶車間機械傷害三角帶廠

5膠條三角帶包帶車間火災三角帶廠

6平板硫化機三角帶硫化車間機械傷害三角帶廠

7輸送帶成型機輸送帶成型硫化車間機械傷害輸送帶廠

輸送帶平板硫

8輸送帶成型硫化車間機械傷害輸送帶廠

化機3臺

9行吊輸送帶成型硫化車間觸電，重物墜落傷害輸送帶廠

10壓延機輸送帶成型硫化車間機械傷害輸送帶廠

11開煉機2臺輸送帶成型硫化車間機械傷害輸送帶廠

12打漿機2臺打漿車間火災，機械傷害三角帶廠

13帆布，線繩等材料1庫火災三角帶廠

14再生膠，化工料材料2庫火災輸送帶廠

15密煉機混煉車間機械傷害輸送帶廠

16開煉機混煉車間機械傷害輸送帶廠

17裁布機2臺裁布車間機械傷害三角帶廠

18鉆床機修車間機修傷害機修車間

19電焊機機修車間觸電機修車間

20氧氣瓶，乙煥瓶機修車間泄漏、爆炸機修車間

c）應急救援指揮位置及救援隊伍行動路線；

d）疏散路線、重要地點等標識；

e）相關平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。

5相關應急預案名錄

列出直接與本應急預案相關的或相銜接的應急預案名稱。

6有關協議或備忘錄

與相關應急救援部門簽訂的應急支援協議或備忘錄。

受控狀態：文件編號：QA/LXXJ27—2010

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平安管理文件

平安生產事故專項應急預案

火災事故應急預案

分發號:

編制:

審核：

批準：

發布日期：2012年3月13日實施日期：2012年3月13日

目錄

★批準頁...................................................1

★目錄......................................................2

1事故類型和危害程度分析...............................4

2應急處置根本原那么.....................................4

3組織機構及職責.........................................4

應急組織體系.............................................5

指揮機構及職責...........................................5

,1一級應急組織機構.....................................5

應急救援指揮部.........................................5

搶險救援組..............................................5

警戒組....................................................6

醫療救護組..............................................6

事故調查組..............................................6

,1.6善后處理............................................6

,2二級應急組織機構.....................................7

,2.1車間應急負責人....................................7

,2.2現場搶救組.........................................7

,2.3保衛疏導組.........................................7

.2.4后勤供給組.........................................8

.2.5現場醫療組.........................................8

4預防與預警..............................................8

危險源監控................................................8

預警行動.................................................9

5信息報告程序...........................................10

息報告程序..............................................10

信息報告方式.............................................10

口頭匯報方式............................................10

書面匯報方式............................................10

信息報告內容

i

-

一一i一一

現場應急人員向求援的方

應急處外式

6

-

置二二一一〕

響應分級二二

~

3二二二

響應程序二二