i摘要國有企業是中國經濟的產業支柱。在改革開放的新形勢下，要同時進行相應的改革創新，不斷融入時代的發展變化，隨時保持先進性。在搞好國有企業內部管理的過程中，可以提高國有企業的活力，明確自己的發展方向。本文分析了當前我國國有企業存在的各種問題，得出了各種制度改革和創新的必要性和可行性，找出了這些現象背后可以揭示的問題，提出了一些可行的措施，并探索了解決這些問題的途徑。關鍵詞：國有企業；行政管理；改革創新；對策

引言進入21世紀后，世界迎來了信息時代，各個領域的商業模式都發生了新的發展和變化。一大批具有鮮明特色的互聯網企業開始崛起，并很快成為世界上重要的資本力量。原因是，除了互聯網行業的快速和高效外，其內部行政管理模式也值得稱贊。許多大型互聯網企業的行政管理團隊相對較小，但工作效率很高，最大限度地降低了成本，提高了企業的行政效率。然而，國有企業的人員構成復雜，結構也龐大。在新時期，行政體制改革也需要向先進企業學習。只有在時代發展的大潮中不斷推進國有企業行政管理體制改革，才能解決當前國有企業發展中遇到的各種障礙和問題，大力提高國有企業人員的工作效率和日常經營水平，因此，必須根據實際情況改革管理體制，借鑒國內外先進經驗。多方面、全方位地進行改革創新，使之更加科學、完善，以適應新時代的新需要。國有企業行政改革是合理協調整個國有企業資源配置的關鍵。因此，國企行政改革是當前環境下國企改革的重要前提。國有企業行政管理的主要職能企業的行政管理是企業的核心系統，直接決定著企業的生存和發展。一個健康的企業必須有一個非?？茖W有序的管理組織，通過不斷的上下聯系，確保企業的順利有序發展。決策職能決策功能基于企業的管理目標。國有企業在國民經濟中發揮著重要作用，在調整國民經濟和國家宏觀經濟政策中發揮著非常重要的作用。國有企業的行政管理首先應明確國有企業的管理目標，并就政府為實現預期目標所需的制度作出決策。協調職能國有企業的行政管理機構具有自上而下的協調功能。國有企業的結構龐大，在全國各地和國內外可能有許多分支機構。企業決策者做出的每一項決策都應準確傳達給企業的每個分支機構和員工，并從企業下屬單位收集反饋信息，然后傳遞給企業決策層。這種協調功能可以有效規范復雜國有企業的勞動關系，確保企業的長期穩定發展。監督控制職能國有企業擁有重要的國家能源資產和資金。如果國有企業決策體制出現問題，很容易造成國有資產流失，給國家和社會帶來巨大損失。因此，國有企業行政組織的內部監督和控制職能十分重要。近年來，國有企業內部腐敗現象十分嚴重，這與國有企業內部管理機構缺乏監督控制職能有很大關系。國有企業行政管理體制改革現狀及問題管理缺乏問責機制，積重難返與改進和發展的商業模式管理相比，其相應的管理措施和部門相對不完善。許多部門的職能相互沖突，沒有有效的問責機制，導致一些工作無法正常運行。有些工作沒有相應的特色部門，不能有效地將崗位與部門聯系起來，導致整個國有企業的效率顯著下降。在人才培養方面，由于各種福利措施與管理水平有很大關系，在人才引進和培養方面，不可能以對國有企業的實際能力或貢獻為基準，而是采取按年齡分代的方式，有著濃厚的“官方標準”觀念。較低級別的人員將專注于尋找關系和人脈，并盡最大努力加入管理層的行列，而不是提高自己。這使得國有企業員工難以穩定，這使得那些做實事的人不僅得不到應有的待遇，而且在做事的過程中受到上級領導自以為是的阻礙，這威脅著國有企業的健康發展，導致國有企業高素質人才的流失。長期積累的不良習慣阻礙了整個國有企業的發展。上層人員的責任意識差，行政權力無法得到控制在國有企業中，上級領導的行政權力難以得到有效監督和控制，導致形式主義和官僚主義問題。一些管理者不了解國有企業的具體發展和經營情況，僅憑自己的想法制定了一些不符合當前經營狀況的規章制度，影響了國有企業各部門的正常運作。同時，這些人員沒有與其權力相對應的責任感，國有企業也沒有有效的問責機制，出現問題時相互推諉或推諉?；鶎訂栴}無法有效反饋給上級，上級也無法有效獲取一線信息，導致正面反饋，從而使整個行政體系逐漸惡化。此外，一些人事管理人員招聘國企新成員的方式方法也很不合理。同時，國有企業本身在這方面沒有問責制或監督制度，導致國有企業內部招聘的各類新員工素質參差不齊，這種不公平現象也將在國有企業內部產生巨大的不利影響，這會影響內部員工的工作積極性。新員工招聘后，相關管理人員無法因材施教，無法實現相應的崗位培訓，甚至無法進行相應的崗位配置，導致崗位招聘工作無法落實，極大地阻礙了國有企業的和諧發展。一些優秀人才雖然有很高的理論知識和熱情,但極缺乏認識和制度化的能力,無法協調各部門形成有效的制度。雖然他們意識到國有企業存在的問題并想解決這些問題，但他們沒有相應的能力，在進行一些重大變革時，他們沒有準備足夠的記錄。當他們匆忙行事時，就會適得其反。由此可見，關鍵人員的素質對整個國企的氛圍和未來走向有著決定性的影響。相關的行政管理機制不完善一些國有企業對相關問題認識不足，無法建立完善的管理體系，或雖已建立但無法有效實施，缺乏監管部門和相關規章制度，或者各部門職責分工不合理，導致無法對關鍵問題進行有效問責。一個不公平的制度，或者一個不能對每個人都實行的管理制度，會極大地損害國有企業的凝聚力，因為制度和各種政策可以說是國有企業的行政管理的基礎。如果有人能在這方面有所作為，說明國有企業的管理體制需要改革，但由于信息傳遞受阻，無法找到解決問題的辦法，導致整個國有企業生產效率低下。工作模式存在照搬黨政機關行政模式的現象由于我國長期實行計劃經濟，許多國有企業的行政管理者形成了計劃經濟的思維慣性。在對國有企業進行行政管理時，員工仍有一定的制度氛圍。他們對國有企業一無所知，照搬黨和政府的行政管理模式，過分注重表面形式、繁文縟節、紙上談兵，不追求國有企業效率的提高，浪費員工大量精力，在很大程度上阻礙了國有企業的經濟發展。國有企業行政管理體制改革創新對策在實事求是的基礎上進行改革創新在新時期的發展環境下，改革國有企業這個“龐然大物”不能想當然。相反，我們應該向基層人員多看多問，綜合各方意見和未來發展方向，逐步取締不合理的規章制度。改革不可能一蹴而就,需要循序漸進。首先，我們應該確保行政管理本身實施的有效性，其次是整個制度的公平性，我們不能總是墨守成規。任何管理體系都是在不斷變化中取得進展的。我們應該與時俱進，最終確保最終規則能夠在國有企業的相關方面得到實施，并符合大多數人的利益。在制定新制度的過程中,也要學會在改進中運用新時代的管理方法和技術,在管理中試行新技術,新科學,規范行政管理體制,用當前比較流行的網絡技術進行管理,，從而提高國有企業的管理效率。我們也可以借鑒其他國有企業的優秀、行之有效的改革經驗，在探討其可行性后，在現有國有企業中進行試點，以建立更加有效的管理機制。加強行政人員的管理，提升其整體素質俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”。如果國有企業想在新時代繼續前進，領導者的高質量需求至關重要。要繼續提高整體素質，首先要增強國有企業人員對國有企業自身的責任感，樹立正確的思想政治觀念，鼓勵優秀人才和有突出貢獻的人。二是選拔一批優秀干部職工進行表彰，激發全體國企成員的積極性，提高整體素質，這對今后各項措施的具體落實大有裨益。如果國企上下能團結一致，不合理的政策能及時取締，合理的政策能及時落實，在這樣一個和諧進步的氛圍中，也能激發員工的自主性和積極性，從而大大加快有關行政工作的進度。加強員工的國有企業認同感和危機意識國有企業的認同感是員工高效工作的關鍵，這要求制度為這些員工提供足夠的關懷，但那些利用制度漏洞的人也應該受到一定程度的懲罰，從而使上下結合起來，保護真正做事的人的利益。在當今時代飛速發展的環境下，如果沒有足夠的危機意識，就會很快被發展的洪流甩在后面。因此，至少應該激勵國有企業的高層管理人員采取預防措施，以便提前做好各種記錄，以免在發生危機時不知如何是好。危機管理主要基于國有企業所在行業的各種趨勢，以便隨時調整記錄，特別是各種政策的修改。此外，提高整個國有企業的危機意識，還可以有效促進國有企業內部各部門的合作共贏，避免內耗造成資源的巨大浪費。這也是社會競爭壓力增大的大趨勢。沒有重大前途的國有企業很難留住大量優秀人才，因為看到光明的未來，每個人都更愿意向前邁進。如果他們沒有足夠的危機意識，在遇到危機時就無法拿出好的解決方案，最終會造成嚴重的人員波動，使局面更加難以控制。建立合理有效的行政管理體系要改變國有企業行政管理的現狀，必須建立合理、有效、科學的行政管理體制，制定與國有企業相適應的管理規章制度，使各部門在行政管理過程中處于良好的工作狀態?？茖W有效的管理體系應該是一個結構完整的體系，涵蓋管理控制、溝通協調、監督指導、獎懲制度等方面，包括事務制度、權利制度和技術制度，明確各管理人員的職責和權限，使管理工作緊密圍繞國有企業的長遠發展。國有企業的行政管理是以國有企業的經濟利益為出發點，以最少的資源利用，實現國有企業經濟效益的最大化。國有企業行政管理工作要摒棄機關作風，從國有企業實際出發，靈活運用國有企業行政管理體制，落實各項工作責任，提高國有企業的行政管理人員的忠誠度和責任感，制定符合實際的管理制度，圓滿完成各階段的管理工作，在工作中不斷總結和完善，進一步促進國有企業可持續發展。國有企業要建立健全管理制度和管理政策，細化各部門工作，避免員工推卸責任的現象，提高員工工作效率，提升國有企業價值。國有企業行政管理模式應突出其藝術特色。隨著我國經濟的不斷發展，對國有企業行政管理模式的制定提出了更高的要求。以人為本的科學行政管理模式是適應當代經濟體制的一種新興的國有企業行政管理模式。它是我國科學發展觀在國有企業發展中的貫徹和落實。只有充分尊重人權，培養國有企業每一位員工的人格發展，行政人員才能發現自己的長處，提高處理行政事務的能力，從根本上提高國有企業的行政管理效率，確保國有企業經濟快速發展。國有企業的行政管理工作應當結合國有企業的特點和發展需要制定。從提高國有企業經濟效益的角度出發，明確行政部門在國有企業中的作用，不能以居高臨下的態度對待下級人員，確保國有企業行政工作的合理性和有效性。此外，國有企業還應強化管理部門的職能，使國有企業的行政管理工作深入到國有企業的各個方面，正確處理各部門之間的關系，加強各部門之間的溝通，促進國有企業協調發展，形成良性循環過程。積極引進國外科學的行政管理方法積極引進國外先進科學的目標管理、績效考核、成本核算等行政管理方法，樹立降低成本的管理意識，將國有企業的行政管理中的審慎投入和科學產出轉化為國有企業的行政管理，提高國有企業人員的服務意識和責任感，采用科學有效的方式對行政人員的工作績效進行測量和評估，以提高相關人員的工作效率。

結束語國有企業的行政管理者要重視行政在企業發展中的作用，通過不斷改革創新，提高國有企業的行政效率，提高國有企業的整體經濟效益，使國有企業始終保持創新精神和創新能力。闡述了國有企業的行政管理體制改革的必要性，分析了當前環境下國有企業存在的一些問題，并提出了可行的解決方案。特別是在當前激烈的市場競爭環境下，國有企業改革勢在必行，不同類型的國有企業也需要不同的實施手段，國有企業才能跟上改革創新的洪流，快速發展。參考文獻[1]陳麗平.試論國有企業行政后勤管理工作的開展[J].環球市場，2021（8）：97.[2]馮建同.淺談新時代如何加強國有企業行政管理工作[J].商情，2021（8）：106.[3]鐘晶.國有企業行政管理體制改革創新的方法探討[J].中小企業管理與科技,2021(25):3.[4]張傳一.略論新時期國有企業行政管理的創新思路[J].真情,2021(7):1.[5]支霞.國有企業行政管理改革