IPAGEPAGE12一、工作簡況1.1任務(wù)來源本文件為2023年第六批江西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目，批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱為“電動(dòng)汽車充電站防雷技術(shù)規(guī)范”，項(xiàng)目編號(hào)為DB36-2023-6-03。本文件由江西省氣候中心負(fù)責(zé)起草，由江西省氣象標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口。在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，南昌市防雷裝置質(zhì)量檢測檢驗(yàn)所、江西京航工程檢測有限公司、北京華商三優(yōu)新能源科技有限公司作為共同編制單位參與本文件的起草。1.2工作情況1.2.1主要起草人員及其所做的工作主要起草人為夏雪、李嘉、熊小麗、高雅雋、李愛平、殷國華、藍(lán)希琛、段和平、張長穩(wěn)、朱輝、杜強(qiáng)、周潔晨、鄧佳蜂、王榮珠、張正偉，具體分工見表1。表1文件起草人及分工姓名單位分工夏雪江西省氣候中心總體設(shè)計(jì)、全面組織編寫修訂李嘉江西省氣候中心技術(shù)指標(biāo)分析熊小麗江西京航工程檢測有限公司技術(shù)指標(biāo)分析高雅雋江西省氣候中心技術(shù)指標(biāo)分析李愛平北京華商三優(yōu)新能源科技有限公司技術(shù)指標(biāo)分析殷國華江西省氣候中心文件校對與修改排版藍(lán)希琛江西科安防雷檢測有限公司技術(shù)指標(biāo)分析段和平江西省氣候中心資料處理與意見修改張長穩(wěn)江西京航工程檢測有限公司資料處理與意見修改朱輝永新縣氣象局資料處理與意見修改杜強(qiáng)江西省氣候中心資料收集與指標(biāo)驗(yàn)證周潔晨江西省氣候中心資料收集與指標(biāo)驗(yàn)證鄧佳蜂江西省氣候中心文件校對與修改排版王榮珠江西省氣候中心文件校對與修改排版張正偉新疆油田公司質(zhì)量健康安全環(huán)保部文件校對與修改排版1.2.2主要工作過程2021年-2023年，申請立項(xiàng)2021年在江西省氣象局獲得立項(xiàng)推薦，2022年召開專家組會(huì)議，以上專家提出，標(biāo)準(zhǔn)的制定還需進(jìn)行市場調(diào)研和研究，并且充電站屬于新興領(lǐng)域，起草組要吸納相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的單位和人員，第一次推薦未立項(xiàng)。2022年-2023年，起草組成員開展江西省充電站建設(shè)其雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)與施工的市場調(diào)研，并增加了相關(guān)行業(yè)的單位的人員（李愛平 北京華商三優(yōu)新能源科技有限公司）。2023年12月，《江西省市場監(jiān)管局關(guān)于下達(dá)2023年第六批江西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》，《電動(dòng)汽車充電站防雷技術(shù)規(guī)范》獲批立項(xiàng)。同月，成立起草編寫組，確定修訂方案，進(jìn)行了人員分工，制定了編寫進(jìn)度計(jì)劃。2024年1月～3月，收集最新資料有針對性地對江西省近年電動(dòng)汽車充電站相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了查閱、搜集、整合、預(yù)處理，為文件的編制積累了可靠資料，查閱大量相關(guān)的國家及地方技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，初步確定了編寫的整體內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和方向。2023年4月～5月，組織編寫修訂，形成工作組討論稿確定本文件的整體結(jié)構(gòu)。在本文件制定前，組織起草人員對標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和組成部分進(jìn)行了充分的考慮，對標(biāo)準(zhǔn)編寫具體內(nèi)容做了具體分工。在草稿形成后，進(jìn)行整體匯總，形成了《工作組討論稿》（第一稿）。2024年5月～2024年6月，召開組內(nèi)討論會(huì)，對《工作組討論稿》進(jìn)行修改組織起草人員對《工作組討論稿》（第一稿）逐條逐句研究討論，對本文件中有爭議的內(nèi)容，向行業(yè)內(nèi)多位專家請教，查閱各類資料和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并提出修改意見，形成《工作組討論稿》（第二稿）發(fā)函至省內(nèi)同行專家進(jìn)行征求意見。2024年7月-8月，向省內(nèi)專家征求意見，形成《征求意見稿》總計(jì)向大氣科學(xué)、雷電防護(hù)專業(yè)技術(shù)人員，大學(xué)相關(guān)專業(yè)的教授以及防雷公司、電力設(shè)計(jì)院等專業(yè)人員等13個(gè)單位14位相關(guān)專家進(jìn)行征求意見，除1條無意見外共收到49條專家意見。其中，采納47條，未采納2條。根據(jù)專家意見再次召開組內(nèi)討論會(huì)，對（征求意見稿）意見匯總表搜集到的意見逐句校核修改，形成《征求意見稿》（第二稿），并將本文件修訂的《征求意見稿》（第二稿）、編制說明等材料提交江西省標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)，修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)增列新舊標(biāo)準(zhǔn)水平的對比2.1標(biāo)準(zhǔn)編制原則本文件在編制方面，堅(jiān)持了以下幾項(xiàng)原則：2.1.1科學(xué)性（1）積極借鑒和參考了國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（2）引用相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和規(guī)范性；（3）有利于規(guī)范雷電日的劃定方法，提高技術(shù)質(zhì)量，利于后期數(shù)據(jù)的統(tǒng)一應(yīng)用和管理。2.1.2規(guī)范性按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草，符合標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)、起草原則和表述規(guī)則、編排格式。2.1.3可操作性本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)電動(dòng)汽車充電站的各種分類、規(guī)模、形式等，針對充電站、充電樁以及配套的監(jiān)控設(shè)備的防雷裝置設(shè)計(jì)施工提出具體化、操作性強(qiáng)的技術(shù)條款；根據(jù)檢測周期、檢測要求以及檢測記錄表明確檢測的各項(xiàng)流程和要求；針對日常維護(hù)的主要問題提出判據(jù)和維護(hù)方法，具有較好的操作性。2.2確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)本文件的主要內(nèi)容分為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語與定義、一般要求、直擊雷防護(hù)、等電位連接、屏蔽、電涌保護(hù)器的選擇和檢測與維護(hù)，適用于新建、改建和擴(kuò)建電動(dòng)汽車充電站（樁）雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)、施工、檢測與維護(hù)。2.2.1編制依據(jù)一是相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的配套需要。在充電樁、充電站建設(shè)規(guī)模及速度不斷提升的背景下，目前缺少國標(biāo)、行標(biāo)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，僅參照《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057作出相應(yīng)的技術(shù)措施時(shí)，對充電站的雷電風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足、防護(hù)設(shè)計(jì)考慮不到位并且措施規(guī)格存在疏漏，對充電樁的數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控安防等系統(tǒng)的防雷安全更存在缺失和隱患，造成充電站較大的雷電隱患和風(fēng)險(xiǎn)；湖南省和貴州省與充電站（樁）相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，但是標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容還存在參數(shù)不一、措施不全等短板。江西在該領(lǐng)域的綜合防雷技術(shù)依然存在標(biāo)準(zhǔn)缺失，對充電樁、充電站建設(shè)形成了一定的制約。二是加快推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。“十四五”時(shí)期，江西作為全國首批國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和南方地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是落實(shí)能源消費(fèi)革命、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。江西省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《江西省加快推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》的通知和江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)和擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施》的通知中明確指出，到2023年，全省確保新建成各類充電站96座、各類充電樁30000個(gè)；力爭建成190座、60000個(gè)；；設(shè)區(qū)市主城區(qū)原則上按服務(wù)半徑每6公里建設(shè)1座公共充電站，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)；骨干高速公路服務(wù)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施全覆蓋；加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展政策協(xié)同，依據(jù)國土空間規(guī)劃，推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與電力、交通等規(guī)劃一體銜接；鼓勵(lì)社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。三是落實(shí)《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要》的需要。《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要》第（十一）條指出“加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制和設(shè)施建設(shè)，根據(jù)氣象災(zāi)害影響修訂基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化防御措施，提升重點(diǎn)區(qū)域、敏感行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防水平和承災(zāi)能力。”電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)在露天或半露天環(huán)境的金屬體，當(dāng)有雷電活動(dòng)時(shí)，產(chǎn)生的靜電及電磁感應(yīng)會(huì)使帶電狀態(tài)下的充電設(shè)施受到感應(yīng)而存在很高的電壓，特別是充電設(shè)施中大量的微處理器和高精密度集成電路極易遭受雷擊破壞，輕則擊壞充電樁內(nèi)部電子系統(tǒng)，重則導(dǎo)致正在充電的汽車內(nèi)部一并受到牽連，引起重大災(zāi)害事故的發(fā)生。據(jù)江西省發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，近年來江西省新能源車充電樁數(shù)量增長較快，截至2023年6月底，江西累計(jì)投運(yùn)充電、換電站3088座、充電樁44629個(gè)，充電網(wǎng)絡(luò)初步形成，其中，城市中心區(qū)和高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，充電站實(shí)現(xiàn)“縣縣全覆蓋”。為保障電動(dòng)汽車充電安全以及充電設(shè)施的正常安全使用，制定具有針對性、實(shí)用性、規(guī)范化的雷電安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尤為必要。該標(biāo)準(zhǔn)的制定不僅可作為電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審查的主要依據(jù)，同時(shí)也可作為充電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)的日常檢查維護(hù)和管理提供科學(xué)依據(jù)。其他參考的主要標(biāo)準(zhǔn)有：GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50343建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范GB50966電動(dòng)汽車充電站設(shè)計(jì)規(guī)范2.2.2工作積累本項(xiàng)目具備以下科研基礎(chǔ)條件：一是本文件的制定結(jié)合了江西省當(dāng)前新能源公共交通發(fā)展需要，技術(shù)上綜合考慮了智能充電樁的建設(shè)及其相關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀，通過深入研究國家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及政策法規(guī)等相關(guān)文件，遵循科學(xué)性的標(biāo)準(zhǔn)編制的要求建立本標(biāo)準(zhǔn)。二是針對高雷擊風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境下，已開展汽車充電樁的SPD選配方法研究，且已發(fā)表1篇論文。目前已主持或參加修訂標(biāo)準(zhǔn)：《江西省雷電災(zāi)害防御重點(diǎn)單位認(rèn)定規(guī)范》、《雷電易發(fā)區(qū)域及其防范等級(jí)劃分技術(shù)規(guī)程》、《數(shù)據(jù)中心雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)規(guī)范》，對標(biāo)準(zhǔn)的制定要求和相關(guān)行業(yè)的防雷裝置設(shè)計(jì)、施工及檢測技術(shù)要求有大量的積累。三是主要參與人員具有豐富的標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)驗(yàn)，起草組廣泛學(xué)習(xí)研讀了國家標(biāo)準(zhǔn)、氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步制訂，多人次參加了中國氣象局舉辦的全國氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作專題培訓(xùn)班。標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)驗(yàn)豐富，主持1項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)、骨干參加制修訂1項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、7項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)能力較強(qiáng)，主持2項(xiàng)廳局級(jí)項(xiàng)目，骨干參加11項(xiàng)廳局級(jí)科研項(xiàng)目或建設(shè)項(xiàng)目。三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果3.1主要技術(shù)論證3.1.1關(guān)于充電站雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)劃分根據(jù)江西省氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，編制了《江西省氣象災(zāi)害調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)細(xì)則》，結(jié)合本省特點(diǎn)修訂雷電普查技術(shù)細(xì)則，掌握雷電災(zāi)害致災(zāi)因子信息，細(xì)化災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表，明確普查技術(shù)路線，開展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃。根據(jù)中國氣象局和省普查辦統(tǒng)一部署，全面完成全省100個(gè)縣（區(qū)）、7個(gè)功能區(qū)、11個(gè)設(shè)區(qū)市和省級(jí)氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，共完成調(diào)查數(shù)據(jù)266133條、圖件成果7728份、文字成果112份，相關(guān)成果均先縱向匯交至中國氣象局，由中國氣象局國家級(jí)專家技術(shù)審核無誤后，再通過政務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)或者線下專人拷貝，實(shí)現(xiàn)了所有成果的橫向匯交。全部數(shù)據(jù)通過國務(wù)院普查辦開發(fā)的軟件系統(tǒng)錄入上報(bào)，并通過系統(tǒng)審核。實(shí)現(xiàn)了元數(shù)據(jù)的匯交工作。本文件根據(jù)江西雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃工作匯交的江西省雷電致災(zāi)危險(xiǎn)性區(qū)劃圖（圖1），對充電站、充電樁以及配套的監(jiān)控設(shè)備的防雷裝置設(shè)計(jì)施工提出具體化、操作性強(qiáng)的技術(shù)條款。圖1江西省雷電致災(zāi)危險(xiǎn)性區(qū)劃圖3.1.2關(guān)于高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)和較低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的建筑物防雷技術(shù)要求說明根據(jù)江西雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃工作的實(shí)際情況，全省無較低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，因此，我們考慮高、較高和較低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。依據(jù)GB50057-2022《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》中“建筑物的防雷分類“第3.0.2條“在可能發(fā)生對地閃擊的地區(qū)，遇下列情況之一時(shí)，應(yīng)劃為第一類防雷建筑物：1)凡制造、使用或貯存火炸藥及其制品的危險(xiǎn)建筑物，因電火花而引起爆炸、爆轟，會(huì)造成巨大破壞和人身傷亡者。2)具有0區(qū)或20區(qū)爆炸危險(xiǎn)場所的建筑物。3)具有1區(qū)或21區(qū)爆炸危險(xiǎn)場所的建筑物，因電火花而引起爆炸，會(huì)造成巨大破壞和人身傷亡者。”考慮到充電站、充電樁的建設(shè)和安裝環(huán)境及其使用性質(zhì)，其很難達(dá)到GB50057第一類防雷建筑物防雷技術(shù)要求。因此，不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域的建筑物防雷技術(shù)要求不同，本文件一般要求、直擊雷防護(hù)相關(guān)規(guī)定如下：1）“4一般要求”第4.2條規(guī)定：充電站所在地根據(jù)江西省雷電致災(zāi)危險(xiǎn)性圖劃分為高、較高和較低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，按照本文件要求設(shè)計(jì)、安裝相應(yīng)雷電防護(hù)裝置。3臺(tái)以下充電樁可參照本文件較低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、安裝相應(yīng)的要求；2）“5接閃器”第5.2規(guī)定：當(dāng)充電站處于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，滾球半徑取45m，處于較高、較低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，滾球半徑取60m；3）“5接閃器”第5.4規(guī)定：當(dāng)充電站處于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，接閃網(wǎng)格不大于10m×10m或12m×8m，處于較高、較低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，接閃網(wǎng)格不大于20m×20m或24m×16m；4）“6引下線”第6.4規(guī)定：當(dāng)充電站處于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，引下線的平均間距不應(yīng)大于18m，處于中、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，平均間距不應(yīng)大于25m；5）“6引下線”第6.5規(guī)定：當(dāng)充電站處于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，其沖擊接地電阻值不應(yīng)大于10Ω，處于較高、較低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，不應(yīng)大于30Ω。3.1.3未采納意見處理說明1）關(guān)于“建議增加：3.10SPD專用后備保護(hù)裝置Specificprotectivedevice”問題。文件中只出現(xiàn)了一次，根據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:本標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》中8.7.3.2條“需定義術(shù)語的選擇”中規(guī)定“文件中至少使用兩次”，因此該意見未予以采納。2）關(guān)于“是否取消附錄B”的問題。附表B與GB50057-2010的表5.1.2和表5.2.1不同。附表B.1修改了表名，且表中涉及參數(shù)較多，為了標(biāo)準(zhǔn)的方便使用，列出關(guān)鍵的參數(shù)要求，簡化表格的注和備注。附表B.2是根據(jù)GB50057-2010的表5.1.2和GB/T21431—2023表11相結(jié)合重新制定。3.2預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果通過本文件的實(shí)施，將有效規(guī)范汽車充電站的防雷安全措施，有利于提升智能充電樁的防雷安全能力，對電動(dòng)汽車充電站的規(guī)范建設(shè)及未來發(fā)展等有一定的指導(dǎo)性意義，促進(jìn)清潔能源的利用。四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況，或與測試的國外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況本文件中未采用國際標(biāo)準(zhǔn)。在參考我國現(xiàn)行有效的防雷設(shè)計(jì)、觀測等國家和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際汽車充電站的建設(shè)情況，編制本文件。五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本文件遵循并符合《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī)對雷電防護(hù)的要求，與GB50057《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50966《電動(dòng)汽車充電站設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，可以與現(xiàn)行法律法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套使用。湖南省和貴州省修訂了地方的電動(dòng)汽車充電站相關(guān)防雷技術(shù)規(guī)范，江西省暫無針對電動(dòng)汽車設(shè)施建設(shè)