摘要在現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，人們的交流越來越方便，信息傳播的方式也越來越多樣化。在這種環(huán)境下，對政府部門的工作能力提出了更高的要求。政府部門利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向外界提供商業(yè)信息和信息服務(wù)是不可避免的。在這個過程中，政府部門的管理也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文重點(diǎn)分析了當(dāng)前政府互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下我國公共行政事務(wù)管理的基本概念，以及當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)環(huán)境下我國政府行政事務(wù)管理中存在的一些問題。在系統(tǒng)分析當(dāng)前政府互聯(lián)網(wǎng)信息管理技術(shù)發(fā)展實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，為了在當(dāng)前政府互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下提高信息時(shí)代政府管理者的管理效率和服務(wù)效率，本文提出了一些新的合理化政策建議。關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境；政府；行政管理；問題；對策

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的行政管理在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)管理的閉環(huán)管理實(shí)際上是一種理性規(guī)劃。國家政府繼續(xù)采用各種新的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)管理手段，對直接影響社會環(huán)境的各種經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行調(diào)整和監(jiān)督。其根本目的是通過發(fā)展國家網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)來協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境保護(hù)的防控，促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)重污染和進(jìn)一步惡化。為了保持我國經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的平衡健康發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)行政環(huán)境管理是以國家網(wǎng)絡(luò)行政環(huán)境管理為基礎(chǔ)的。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的發(fā)展問題在移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和社會在極大推動我國行政部門管理不斷創(chuàng)新的壯大同時(shí)，也逐步放大了目前行政部門管理體制的一些存在問題，對完善行政部的管理體制產(chǎn)生了以下一些問題。政府信息安全監(jiān)控體系薄弱互聯(lián)網(wǎng)的日益提出，促進(jìn)了全球文化和信息的高效、廣泛傳播，使我國經(jīng)濟(jì)社會中全球領(lǐng)先文明的主體意識和我國傳統(tǒng)文明的思維特征結(jié)構(gòu)發(fā)生了更加突出和重大的變化，特別是全球互聯(lián)網(wǎng)主流信息的有效深入傳播，全球領(lǐng)先文明和思維特征的有效滲透，它也給我國的經(jīng)濟(jì)和社會帶來了深遠(yuǎn)的意義，知識也在不斷變化的社會形態(tài)中為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了創(chuàng)新機(jī)遇。然而，隨著新的經(jīng)濟(jì)和社會形態(tài)的發(fā)展，當(dāng)前政府行政事務(wù)管理必然面臨許多新的困難和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此外，由于電子政務(wù)的迅速普及，將給政務(wù)信息系統(tǒng)的安全漏洞帶來巨大的安全威脅。地方政府部門在開展行政網(wǎng)絡(luò)安全管理的過程中，對地方黑客使用入侵、防火墻等技術(shù)手段缺乏有效、有力的安全監(jiān)管，導(dǎo)致地方政府行政事務(wù)安全泄露風(fēng)險(xiǎn)極大。如果地方政府重要機(jī)關(guān)或行政事務(wù)的信息被黑客意外泄露，將不會促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會的和平與穩(wěn)定。目前，信息網(wǎng)絡(luò)對政府管理發(fā)展的各種影響，主要是由于政府行政部門缺乏大量信息資料，政府管理中的信息網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出。互聯(lián)網(wǎng)行政環(huán)境影響預(yù)測評價(jià)體系的建立，對于推動我國社會發(fā)展進(jìn)程具有重要的戰(zhàn)略意義，是國家污染防治方針的重要有效體現(xiàn)。然而，到目前為止，互聯(lián)網(wǎng)上的行政環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)體系仍然流于形式。行政體制落后，公民政治參與形式化在我國傳統(tǒng)的科層統(tǒng)治下的政府管理體制下，權(quán)力屬于封閉機(jī)制的運(yùn)行，缺乏對公共權(quán)力的合理運(yùn)用來制約政府組織結(jié)構(gòu)。政府的公共服務(wù)和相關(guān)商品由地方政府向一個方向提供，而公民沒有選擇，政府也可以獨(dú)立執(zhí)行。因此，我國各級地方政府部門和有關(guān)官員在以人為本的觀念和政治意識上都不強(qiáng)，甚至不能充分認(rèn)識到禁止人民參政是沒有權(quán)力的。官本位和威權(quán)主義的普遍出現(xiàn)，將導(dǎo)致大量不合理的公共權(quán)利無法行使，政府干部腐敗嚴(yán)重。由于政治和行政官員普遍缺乏公共責(zé)任感和社會公益責(zé)任感，極力推卸和堅(jiān)決制止拒絕或限制我國公眾依法參與政治和行政活動，公眾難以真正依法行使參與政治和行政活動的權(quán)利，難以獲得公眾的法律監(jiān)督權(quán)。充分利用國際網(wǎng)絡(luò),不僅將為當(dāng)前我國公眾依法開展政治參與和法律參與的社會活動提供各種信息渠道,，同時(shí)也大大提高了我國公眾依法參與政治參與活動的實(shí)際工作效率，使公共行政權(quán)力的合法使用受到有效制約。然而，同樣顯而易見的是，我們無法完全有效地克服當(dāng)代我國傳統(tǒng)的科級政府行政參與管理體制的許多主要弊端，抵制我國傳統(tǒng)政府官員本位理論和威權(quán)思想的嚴(yán)重腐敗侵蝕，導(dǎo)致公眾參與公民政治參與活動的合法權(quán)利過度和形式化。主流意識面臨挑戰(zhàn)，信息安全問題突出我國人民要想真正通過互聯(lián)網(wǎng)直接表達(dá)自己的政治訴求，還需要受到許多制度性限制。公眾參與互聯(lián)網(wǎng)政治參與活動的制度結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。如果網(wǎng)絡(luò)上的政治參與信息和各種意識形態(tài)的傾向性傳播過多，很容易直接影響和瓦解當(dāng)前社會信息主流下的公眾參與意識。如果政府不能及時(shí)收集和掌握正確的網(wǎng)絡(luò)政治信息，很容易直接導(dǎo)致盲目參與政治決策。公眾在政府討論網(wǎng)絡(luò)上積極參與政府決策的不準(zhǔn)確和合理性，也容易直接影響政府行政機(jī)關(guān)的決策和參與管理。由于缺乏不受政府相關(guān)法律法規(guī)充分限制的獨(dú)立權(quán)力，公民積極參政必然會直接導(dǎo)致非理性和對其他公民權(quán)利的侵犯，并導(dǎo)致政府決策過程和實(shí)際政府機(jī)構(gòu)或行政部門管理結(jié)果的非客觀性，這也使得實(shí)際政府行政機(jī)構(gòu)對公民獨(dú)立參與政治討論的要求不可避免地容易或不完全解決。至于公民在政府政治討論網(wǎng)絡(luò)上參與各種政治參與活動，國家政府剛剛發(fā)布了幾項(xiàng)全國性的個人政府行政決定、法令和條例，但是，對于相關(guān)的政府政策規(guī)定，缺乏全面、系統(tǒng)的立法。公民參與政府決策活動缺乏法律規(guī)范，公眾參與政府決策健康發(fā)展缺乏正確的法律規(guī)范，嚴(yán)重影響了政府參與政府決策活動。電子政務(wù)發(fā)展水平低，政府職能難以轉(zhuǎn)變電子政務(wù)系統(tǒng)作為移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與地方政府行政服務(wù)管理有機(jī)結(jié)合的必然產(chǎn)物，在地方政府行政服務(wù)管理的可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮著不可或缺的重要作用，但由于其綜合發(fā)展實(shí)力水平太低，無法發(fā)揮其向地方政府職能有效轉(zhuǎn)化的巨大作用。先進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)中還存在許多典型問題。首先，很多時(shí)候，地方政府加快建設(shè)先進(jìn)的電子政務(wù)，只是為了敷衍一切，向上級下達(dá)行政命令或展示上級的成就。形式主義建設(shè)問題也比較突出，不能有效地把地方政府職能的有效轉(zhuǎn)變與加快發(fā)展先進(jìn)電子政務(wù)結(jié)合起來；其次，電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展過程缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)籌規(guī)劃，各地信息化建設(shè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一。地方政府職能部門獨(dú)立整合，職能機(jī)構(gòu)重疊，信息資源共享標(biāo)準(zhǔn)化程度低，業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)不充分，阻礙了地方政府信息管理部門整體運(yùn)行機(jī)制的有效轉(zhuǎn)換。第三，信息不對稱問題造成的群體間巨大的數(shù)字信息差距，直接導(dǎo)致公眾信息參與能力不足，保障政府電子政務(wù)工作健康發(fā)展的相關(guān)規(guī)定沒有逐步完善。政府有關(guān)行政部門的管理人員掌握信息管理知識和運(yùn)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息管理技術(shù)的能力較低。這些典型問題的普遍存在，在很大程度上直接制約著地方政府職能觀念的轉(zhuǎn)變。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的發(fā)展對策利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)行政信息交互共享互聯(lián)網(wǎng)可以以如此高的強(qiáng)度得到廣泛的應(yīng)用和發(fā)展。重要的因素是它所體現(xiàn)的信息數(shù)字化特征更加突出。利用大數(shù)據(jù)管理信息技術(shù)，該部門建立了全面、具體的政府信息系統(tǒng)。管理內(nèi)容主要包括政府信息的收集、保存和統(tǒng)計(jì)分析等一系列功能。這一優(yōu)勢在于，部門可以完成對公開的政府信息的優(yōu)化管理和共享，從而提高政府信息公開的效率。同樣重要的是，該部門使用大數(shù)據(jù)管理技術(shù)可以為公民創(chuàng)造更廣泛的溝通渠道，從而提高公民獲取政府信息的有效性。同時(shí)，也在一定程度上促進(jìn)了部門信息披露和宣傳職能的改革。因此，地方政府在實(shí)施行政管理時(shí)，需要及時(shí)向公眾披露政府信息。特別是重大社會新聞事件，地方政府部門要做好事件信息的跟蹤報(bào)道，嚴(yán)格把握新聞輿論導(dǎo)向。同時(shí)，建立網(wǎng)上輿情平臺，為人們交流和共享信息創(chuàng)造更加便利的條件。幫助公民更準(zhǔn)確地了解事件真相，防止人們因信息不完整而歪曲事實(shí)。改革行政管理體制，鼓勵網(wǎng)絡(luò)政治參與改革行政治理體制應(yīng)是克服傳統(tǒng)行政體制弊端，實(shí)現(xiàn)公民積極政治參與，提高政府決策質(zhì)量的根本途徑。其中，改革分權(quán)體制是完善權(quán)力控制結(jié)構(gòu)的根本關(guān)鍵。行政體制的改革，乃至政府權(quán)責(zé)的逐步減少，就是行政體制的改革。傳統(tǒng)行政體制改革的主要目標(biāo)應(yīng)是建設(shè)一個充分履行職責(zé)的高效政府，逐步樹立公共服務(wù)理念，降低政府官員本位思想和權(quán)力思維，提高人民群眾的評價(jià)能力，讓他們積極參與政府決策，防止公民政治參與的表達(dá)。我們認(rèn)為，要改革傳統(tǒng)的行政管理體制，首先必須改革政府的行政理念，增強(qiáng)公共服務(wù)意識；二是建立政府咨詢服務(wù)、決策協(xié)助和監(jiān)督的網(wǎng)上行政平臺，引導(dǎo)公民通過網(wǎng)絡(luò)參與政治，優(yōu)化政府行政過程；此外，通過調(diào)整政府的行政組織結(jié)構(gòu)和權(quán)力結(jié)構(gòu)，簡化行政和下放權(quán)力，理順政府權(quán)力之間的關(guān)系。最后，通過改進(jìn)績效考核，提高政府管理的透明度，引導(dǎo)人民的行政監(jiān)督，遏制官僚主義風(fēng)氣，遏制賄賂行為。利用云計(jì)算減少數(shù)據(jù)泄露，完善行政信息安全管理機(jī)制推動政府信息的可視化發(fā)展，通過提高政府防風(fēng)防火墻的范圍和水平，進(jìn)一步發(fā)展云計(jì)算技術(shù)首先實(shí)現(xiàn)了政府信息的數(shù)據(jù)管理和集中存儲功能。其高可靠性和可擴(kuò)展性使政府信息的安全監(jiān)控成本更低，從而避免政府個人信息的泄露。其次，通過在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和政府網(wǎng)絡(luò)上傳播政治主導(dǎo)思想，抵御網(wǎng)絡(luò)文化的入侵。從而形成規(guī)范有序的政府網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序，有效遏制破壞性輿論，掌握政治主導(dǎo)權(quán)。最后，通過完善政府網(wǎng)絡(luò)安全立法，通過法制建設(shè)引導(dǎo)政府網(wǎng)絡(luò)政治參與立法，規(guī)范政府網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播和監(jiān)督，保護(hù)社會主流意識，確保政府管理和互聯(lián)網(wǎng)信息化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。移動網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展為政府管理的發(fā)展帶來了極大的支持和便利。政府管理者可以利用大數(shù)據(jù)分析的管理模式，提高決策能力和洞察力，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)政府信息系統(tǒng)的多元化和快速發(fā)展。同時(shí)，人們還可以利用云計(jì)算技術(shù)獲取政府公共信息資源，并根據(jù)公眾的實(shí)際需求創(chuàng)建公共資源。制定電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)利用新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)面對電子政務(wù)發(fā)展水平低、好壞參半、形式主義問題突出的現(xiàn)狀，政府必須制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)政府信息資源共享，形成職能明確的部門組織，防止政府各部門成為獨(dú)立機(jī)構(gòu)，形成和發(fā)展電子政務(wù)出于更好地為公民社會服務(wù)的理想，我們應(yīng)該提高政府工作人員使用信息的能力，為公民社會提供實(shí)用而有價(jià)值的信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變與電子政務(wù)有效發(fā)揮的結(jié)合。利用物聯(lián)網(wǎng)、虛擬化、大數(shù)據(jù)分析、移動網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)品，可以提高政府信息管理系統(tǒng)的效率和管理水平。移動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用有利于縮小數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)政治和信息的平等參與，促進(jìn)平臺的規(guī)范化建設(shè)。

結(jié)束語在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動下，高智能、高社會價(jià)值的政府行政信息管理具有現(xiàn)實(shí)意義和根本意義。希望政府探索和建設(shè)完善的政府網(wǎng)絡(luò)新聞和輿情信息平臺，為公眾監(jiān)督提供廣闊的信息渠道，有利于行政理念和信息的互動和信息共享。根據(jù)目前我國政府對政策信息發(fā)布管理不夠嚴(yán)格的實(shí)際情況，一是政府部門要堅(jiān)持使用移動網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)、正確、公正地發(fā)布政府部門的相關(guān)官方信息，不隨意隱瞞事件真相，一旦發(fā)生重大社會問題，及時(shí)、正確地發(fā)布政府部門的相關(guān)官方信息，還詳細(xì)描述了政府突發(fā)事件的真實(shí)性和政府信息處理的發(fā)展，顯示我國政府的政策觀點(diǎn)和政治立場，防止惡意篡改政府信息。二是通過建立健全媒體輿論發(fā)言人的評價(jià)機(jī)制，促進(jìn)政府與公民之間更有效的溝通，從而保護(hù)全體公民的集體知情權(quán)。只有這樣，才能引導(dǎo)政府有效應(yīng)對社會突發(fā)事件，控制社會輿論的動態(tài)風(fēng)向標(biāo)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定，樹立良好的政府形象。參考文獻(xiàn)[1]夏永祥.轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能與機(jī)構(gòu)改革[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題.2020（03）.[2]侯佳儒.論我國環(huán)境行政管理體制存在的問題及其完善[J].行政法學(xué)研究,2021(2013-2):29-34.[3]劉海鴻.淺談網(wǎng)絡(luò)時(shí)代行政管理的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].今日財(cái)富,2020(06):38-38.[4]藍(lán)盈金.分析網(wǎng)絡(luò)時(shí)代行政管理的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].大