PAGEPAGE1醫(yī)療機構(gòu)疫情國際合作應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機構(gòu)在應(yīng)對全球性或區(qū)域性重點疫情暴發(fā)時，與國際社會進(jìn)行合作，共同采取應(yīng)急措施，以保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保醫(yī)療機構(gòu)正常運行和疫情防控工作的有效開展。具體包含但不限于以下情況：1全球性或區(qū)域性重點傳染病疫情；2醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部發(fā)生傳染病疫情傳播風(fēng)險；3國內(nèi)外疫情信息溝通與合作需求；4國際幫助和物資支持協(xié)調(diào)；5國際疫情監(jiān)測和風(fēng)險評估。（二）響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將疫情國際合作應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，分別為：1一級響應(yīng)：適用于疫情危害特別嚴(yán)重，影響范圍廣泛，醫(yī)療機構(gòu)無法獨立掌控事態(tài)的情況。2二級響應(yīng)：適用于疫情危害嚴(yán)重，影響范圍較大，醫(yī)療機構(gòu)需要與上級部門及國際組織合作，共同應(yīng)對的情況。3三級響應(yīng)：適用于疫情危害較大，影響范圍有限，醫(yī)療機構(gòu)能夠基本掌控事態(tài)，但需要國際幫助和支持的情況。4四級響應(yīng)：適用于疫情危害較小，影響范圍較窄，醫(yī)療機構(gòu)能夠獨立應(yīng)對的情況。分級響應(yīng)的基本原則如下：1防備為主，防治結(jié)合：堅持防備為主的方針，加強疫情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理疫情。2快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：依據(jù)疫情發(fā)展情況，快速啟動應(yīng)急響應(yīng)，加強與國內(nèi)外相關(guān)部門和組織的溝通與協(xié)作。3信息公開，透亮度原則：及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布疫情信息，提高公眾對疫情的知曉度和防控意識。4保障重點，兼顧一般：優(yōu)先保障重點地區(qū)、重點人群和重點單位的防控需求，同時兼顧其他地區(qū)和人群的防控工作。5科學(xué)決策，依法處理：依據(jù)科學(xué)依據(jù)和法律法規(guī)，采取有效措施，確保疫情防控工作的科學(xué)性和合法性。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，即由醫(yī)療機構(gòu)重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮部總指揮，下設(shè)多個工作小組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急工作的組織和實施。2構(gòu)成單位（部門）（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是醫(yī)療機構(gòu)疫情防控的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮疫情國際合作應(yīng)急工作。（2）疫情監(jiān)測與信息組負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、信息收集、分析、報告和發(fā)布，以及與國際組織、其他醫(yī)療機構(gòu)的信息溝通。（3）物資保障組負(fù)責(zé)疫情防控物資的采購、儲備、調(diào)撥和調(diào)配，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（4）國際合作組負(fù)責(zé)與國際組織、友好國家和地區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系，協(xié)調(diào)國際幫助和物資支持。（5）醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)疫情患者的救治工作，包含病例診斷、治療、轉(zhuǎn)診和病愈。（6）宣傳引導(dǎo)組負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，提高公眾防疫意識。（7）后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤保障工作，包含人員調(diào)配、設(shè)施維護(hù)、交通保障等。（8）監(jiān)督評估組負(fù)責(zé)對應(yīng)急工作的監(jiān)督、評估和總結(jié)，及時提出改進(jìn)措施。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部（1）訂立和調(diào)整疫情國際合作應(yīng)急預(yù)案；（2）決議啟動和停止應(yīng)急響應(yīng)；（3）組織協(xié)調(diào)各部門、小組的應(yīng)急工作；（4）對應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督和評估。2疫情監(jiān)測與信息組（1）實時監(jiān)測疫情動態(tài)，及時報告疫情信息；（2）收集、整理、分析國內(nèi)外疫情數(shù)據(jù)；（3）發(fā)布疫情信息，引導(dǎo)公眾正確理解疫情。3物資保障組（1）訂立物資保障計劃，確保應(yīng)急物資供應(yīng)；（2）協(xié)調(diào)采購、儲備、調(diào)撥和調(diào)配物資；（3）對物資使用情況進(jìn)行監(jiān)管。4國際合作組（1）建立國際合作關(guān)系，爭取國際幫助；（2）協(xié)調(diào)國際幫助物資的接收、調(diào)配和使用；（3）與國際組織、友好國家和地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)開展信息溝通。5醫(yī)療救治組（1）訂立疫情患者救治方案；（2）組織病例診斷、治療、轉(zhuǎn)診和病愈；（3）開展疫情防控培訓(xùn)。6宣傳引導(dǎo)組（1）訂立疫情防控宣傳教育方案；（2）開展疫情防控知識普及；（3）引導(dǎo)公眾正確理解疫情，提高防疫意識。7后勤保障組（1）保障應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)；（2）組織人員調(diào)配、設(shè)施維護(hù)、交通保障等；（3）確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。8監(jiān)督評估組（1）對應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督，確保各項措施落實；（2）評估應(yīng)急工作效果，提出改進(jìn)措施；（3）總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗，形成報告。三、信息接報（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，用于接收疫情報告、咨詢和投訴。2負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值守電話由專人負(fù)責(zé)，確保及時響應(yīng)和記錄相關(guān)信息。（二）事故信息接收1接收渠道：事故信息可通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信、郵件等多種渠道接收。2職責(zé)人：指定專人負(fù)責(zé)信息接收工作，對接收到的信息進(jìn)行初步核實和分類。（三）內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人1通報程序：（1）接收信息后，立刻向應(yīng)急指揮部報告；（2）應(yīng)急指揮部評估信息，決議是否啟動應(yīng)急響應(yīng)；（3）依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級，通知相關(guān)工作小組啟動應(yīng)急工作。2通報方式：口頭、電話、網(wǎng)絡(luò)會議、短信等方式。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部成員及各工作小組負(fù)責(zé)人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人1報告流程：（1）應(yīng)急指揮部在啟動應(yīng)急響應(yīng)后，立刻向上級主管部門、上級單位報告；（2）依據(jù)上級指示，及時更新報告內(nèi)容；（3）應(yīng)急結(jié)束后，提交總結(jié)報告。2報告內(nèi)容：（1）疫情基本情況；（2）應(yīng)急響應(yīng)措施；（3）人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況；（4）對上級單位支持的需求。3報告時限：（1）應(yīng)急響應(yīng)啟動后，立刻報告；（2）每24小時報告一次疫情動態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)情況；（3）應(yīng)急結(jié)束后，3日內(nèi)提交總結(jié)報告。4責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報方法：（1）通過電話、短信、郵件等方式向相關(guān)部門或單位通報；（2）必需時，召開新聞發(fā)布會或舉辦信息發(fā)布會。2通報程序：（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)需要決議通報范圍和內(nèi)容；（2）指定專人負(fù)責(zé)通報工作；（3）確保通報信息準(zhǔn)確及時。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)通報工作，確保信息傳遞暢通。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動的程序和方式1信息收集與評估（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集疫情相關(guān)信息，包含病例數(shù)量、病情嚴(yán)重程度、傳播途徑等。（2）疫情監(jiān)測與信息組對收集到的信息進(jìn)行初步評估，推斷是否實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件。2應(yīng)急響應(yīng)啟動（1）若評估結(jié)果顯示實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議，由領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，作出啟動應(yīng)急響應(yīng)的決策。（2）應(yīng)急響應(yīng)啟動的方式可以是口頭命令、書面通知或通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)發(fā)布。3預(yù)警啟動（1）若評估結(jié)果顯示未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。（2）預(yù)警啟動后，各相關(guān)部門和小組應(yīng)進(jìn)入待命狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。（二）響應(yīng)級別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤疫情發(fā)展，收集相關(guān)信息。（2）疫情監(jiān)測與信息組應(yīng)及時分析疫情變動，評估風(fēng)險。2科學(xué)分析處理需求（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)收集到的信息，組織專家進(jìn)行分析，評估處理需求。（2）考慮疫情變動、資源情形和防控措施效果，科學(xué)推斷是否需要調(diào)整響應(yīng)級別。3及時調(diào)整響應(yīng)級別（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)分析結(jié)果，及時調(diào)整響應(yīng)級別。（2）調(diào)整響應(yīng)級別時，應(yīng)充分考慮公共衛(wèi)生安全、社會穩(wěn)定和醫(yī)療資源保障等因素。4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)（1）在調(diào)整響應(yīng)級別時，應(yīng)確保響應(yīng)措施與疫情嚴(yán)重程度相匹配，既不不足也不過度。（2）定期評估響應(yīng)效果，依據(jù)實際情況調(diào)整策略和措施。（三）信息處理與研判的具體措施1信息報告與分析（1）建立健全信息報告制度，確保信息及時、準(zhǔn)確、全面地報告。（2）對收集到的信息進(jìn)行快速分析，為決策供應(yīng)依據(jù)。2風(fēng)險評估與預(yù)警（1）建立風(fēng)險評估模型，對疫情風(fēng)險進(jìn)行量化評估。（2）依據(jù)評估結(jié)果，發(fā)布風(fēng)險預(yù)警，提示相關(guān)部門和公眾采取相應(yīng)措施。3情報共享與合作（1）與國際組織、友好國家和地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)建立情報共享機制。（2）加強信息溝通與合作，共同應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)。4專家咨詢與決策支持（1）組建專家組，為應(yīng)急指揮部供應(yīng)專業(yè)咨詢和建議。（2）依據(jù)專家組看法，訂立應(yīng)急響應(yīng)方案和處理措施。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道（1）通過醫(yī)療機構(gòu)官方網(wǎng)站、微信公眾號等平臺發(fā)布；（2）利用短信、電話、廣播等通訊工具向相關(guān)人員發(fā)送；（3）通過新聞媒體、社區(qū)公告欄等渠道進(jìn)行公開。2預(yù)警信息發(fā)布方式（1）發(fā)布預(yù)警信息時，應(yīng)確保信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性；（2）采用簡潔明白的語言，便于公眾理解和執(zhí)行；（3）依據(jù)情況，可采取滾動發(fā)布、緊急通知等方式。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容（1）疫情概況，包含疫情類型、傳播途徑、病例數(shù)量等；（2）預(yù)警級別，說明預(yù)警的嚴(yán)重程度；（3）應(yīng)對措施，包含個人防護(hù)、隔離察看、就醫(yī)指南等；（4）聯(lián)系方式，供應(yīng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門的聯(lián)系方式。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備（1）組織應(yīng)急隊伍，包含醫(yī)療救治隊伍、防疫隊伍、后勤保障隊伍等；（2）對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)對本領(lǐng)；（3）明確各隊伍的職責(zé)和任務(wù)。2物資準(zhǔn)備（1）儲備必需的防疫物資，如口罩、消毒液、防護(hù)服等；（2）確保物資的質(zhì)量和數(shù)量，滿足應(yīng)急需求；（3）訂立物資調(diào)撥和使用方案。3裝備準(zhǔn)備（1）檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)；（2）依據(jù)需要，配備必需的醫(yī)療設(shè)備和防護(hù)設(shè)備；（3）訂立裝備使用和維護(hù)規(guī)程。4后勤準(zhǔn)備（1）確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)，包含食品、留宿、交通等；（2）訂立后勤保障方案，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行；（3）與相關(guān)后勤保障部門建立聯(lián)系，確保資源調(diào)配。5通信準(zhǔn)備（1）確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)的正常運行；（2）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞暢通；（3）定期測試通信設(shè)備，確保其在應(yīng)急情況下能夠正常使用。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件（1）疫情得到有效掌控，傳播途徑得到阻斷；（2）病例數(shù)量連續(xù)下降，無新增病例；（3）公眾防疫意識提高，防控措施得到有效執(zhí)行。2預(yù)警解除的要求（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)實際情況，決議是否解除預(yù)警；（2）解除預(yù)警后，應(yīng)連續(xù)關(guān)注疫情動態(tài)，做好隨時重新啟動預(yù)警的準(zhǔn)備；（3）對應(yīng)急隊伍、物資、裝備等進(jìn)行全面檢查，確保其處于良好狀態(tài)。3責(zé)任人（1）預(yù)警啟動和解除的決策由應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)；（2）預(yù)警信息發(fā)布、響應(yīng)準(zhǔn)備和解除的具體工作由應(yīng)急指揮部各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動1確定響應(yīng)級別（1）依據(jù)疫情危害程度、影響范圍和醫(yī)療機構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。（2）響應(yīng)級別分為一級、二級、三級和四級，級別越高，響應(yīng)措施越嚴(yán)格。2明確響應(yīng)啟動后的程序性工作（1）應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開會議，分析疫情形勢，確定應(yīng)急響應(yīng)措施。（2）信息上報：依照規(guī)定時限，向上級主管部門、上級單位報告疫情信息。（3）資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、小組資源，確保應(yīng)急響應(yīng)有效開展。（4）信息公開：通過官方渠道發(fā)布疫情信息，提高公眾知曉度和防控意識。（5）后勤及財力保障工作：確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)和財力支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散（1）設(shè)置警戒線，掌控人員出入；（2）疏散無關(guān)人員，確保患者和醫(yī)護(hù)人員安全；（3）實施交通管制，保障應(yīng)急車輛通行。2人員搜救（1）組織專業(yè)救援隊伍進(jìn)行搜救；（2）確保搜救行動的有序性和安全性。3醫(yī)療救治（1）優(yōu)先救治危重患者，確保醫(yī)療資源合理調(diào)配；（2）開展流行病學(xué)調(diào)查，追蹤緊密接觸者。4現(xiàn)場監(jiān)測（1）對疫情現(xiàn)場進(jìn)行實時監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)；（2）對環(huán)境、空氣、水源等進(jìn)行檢測，確保安全。5技術(shù)支持（1）供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如試驗室檢測、數(shù)據(jù)分析等；（2）確保技術(shù)支持工作的及時性和有效性。6工程搶險（1）對受損設(shè)施進(jìn)行搶修，確保醫(yī)療機構(gòu)正常運行；（2）對隔離區(qū)域進(jìn)行改造，提高隔離效果。7環(huán)境保護(hù)（1）對污染區(qū)域進(jìn)行清理，防止二次污染；（2）加強醫(yī)療廢物處理，確保環(huán)境安全。8人員防護(hù)（1）為醫(yī)護(hù)人員和救援人員供應(yīng)必需的防護(hù)用品；（2）加強個人防護(hù)培訓(xùn)，降低感染風(fēng)險。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助的程序及要求（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)實際情況，決議是否懇求外部幫助；（2）懇求幫助時，應(yīng)明確幫助類型、數(shù)量、時限等要求。2聯(lián)動程序及要求（1）與上級主管部門、鄰近醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)動機制；（2）確保聯(lián)動信息的及時、準(zhǔn)確傳遞。3外部幫助力氣的指揮關(guān)系（1）外部幫助力氣到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮；（2）明確幫助力氣的職責(zé)和任務(wù)，確保協(xié)同作戰(zhàn)。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件（1）疫情得到有效掌控，傳播途徑得到阻斷；（2）病例數(shù)量連續(xù)下降，無新增病例；（3）公眾防疫意識提高，防控措施得到有效執(zhí)行。2響應(yīng)停止的要求（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)實際情況，決議是否停止應(yīng)急響應(yīng)；（2）停止應(yīng)急響應(yīng)后，連續(xù)關(guān)注疫情動態(tài)，做好隨時重新啟動應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備。3責(zé)任人（1）響應(yīng)停止的決策由應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)；（2）響應(yīng)停止后的善后處理工作由應(yīng)急指揮部各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則（1）遵從無害化、減量化、資源化的原則，確保污染物得到有效處理。（2）嚴(yán)格依照國家和地方環(huán)保法規(guī)，確保處理過程合法合規(guī)。2處理措施（1）對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)外的污染物進(jìn)行分類收集，包含醫(yī)療廢物、生活污水、廢棄藥品等。（2）對醫(yī)療廢物進(jìn)行集中焚燒或無害化處理，確保不造成環(huán)境污染。（3）對生活污水進(jìn)行處理，實現(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)后再排放。（4）對廢棄藥品進(jìn)行收集、回收和無害化處理。3責(zé)任單位（1）醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立特地部門負(fù)責(zé)污染物處理工作；（2）明確責(zé)任人，確保污染物處理工作的順利進(jìn)行。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)原則（1）在確保疫情防控措施到位的前提下，漸漸恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。（2）依據(jù)疫情形勢，合理調(diào)整醫(yī)療資源配置，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。2恢復(fù)措施（1）對醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行徹底消毒，確保環(huán)境安全。（2）評估醫(yī)療設(shè)備、藥品等物資的供應(yīng)情況，及時增補和更新。（3）對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，確保其具備應(yīng)對疫情的本領(lǐng)。（4）加強與國內(nèi)外藥品和物資供應(yīng)商的合作，確保醫(yī)療資源供應(yīng)。3責(zé)任單位（1）醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的組織和實施；（2）明確責(zé)任人，確保生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作的有序進(jìn)行。（三）人員安排1安排原則（1）以人為本，確保醫(yī)護(hù)人員、患者及其家屬的生命安全和身體健康。（2）依據(jù)疫情形勢和醫(yī)療資源情形，合理安排人員。2安排措施（1）對確診患者進(jìn)行隔離治療，確保不交叉感染；（2）對緊密接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)察看，及時發(fā)現(xiàn)和處理疫情；（3）為醫(yī)護(hù)人員供應(yīng)必需的生活保障和心理健康支持；（4）幫助患者及其家屬解決生活、就醫(yī)等方面的困難。3責(zé)任單位（1）醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人員安排工作的具體實施；（2）明確責(zé)任人，確保人員安排工作的順利進(jìn)行。后期處理工作應(yīng)與疫情防控同步進(jìn)行，確保在疫情得到有效掌控后，能夠快速恢復(fù)正常醫(yī)療秩序，保障人民群眾的健康需求。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式（1）應(yīng)急指揮部：總指揮、各工作小組負(fù)責(zé)人及成員的聯(lián)系電話、郵箱等；（2）上級主管部門：相關(guān)聯(lián)系人的聯(lián)系電話、郵箱等；（3）鄰近醫(yī)療機構(gòu)：負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)動和資源共享的聯(lián)系人員；（4）物資保障組、醫(yī)療救治組、后勤保障組等相關(guān)部門：負(fù)責(zé)人及成員的聯(lián)系電話、郵箱等。2通信方法（1）確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等通信工具的暢通；（2）定期測試通信設(shè)備，確保其在應(yīng)急情況下能夠正常使用。3備用方案（1）建立應(yīng)急通信備份方案，如衛(wèi)星電話、移動基站等；（2）訂立信息傳遞的備用渠道，如電子郵件、社交媒體等。4保障責(zé)任人（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)總體通信與信息保障；（2）各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的信息保障工作。（二）應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源（1）專家：公共衛(wèi)生、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等方面的專家；（2）專兼職應(yīng)急救援隊伍：由醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員、后勤保障人員等構(gòu)成；（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與鄰近醫(yī)療機構(gòu)或?qū)I(yè)救援機構(gòu)簽訂合作協(xié)議的應(yīng)急救援隊伍。2隊伍培訓(xùn)（1）定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練；（2）提高隊伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)和協(xié)同作戰(zhàn)本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備（1）類型：防護(hù)服、口罩、消毒液、醫(yī)療設(shè)備、藥品等；（2）數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別和醫(yī)療機構(gòu)規(guī)模確定；（3）性能：滿足疫情防控和應(yīng)急處理需求；（4）存放位置：指定專用倉庫或安全區(qū)域；（5）運輸及使用條件：訂立認(rèn)真的運輸、使用和維護(hù)規(guī)程；（6）更新及增補時限：定期檢查、更新和增補，確保物資裝備的完好性；（7）管理責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)物資裝備的管理和維護(hù)。2臺賬管理（1）建立應(yīng)急物資和裝備臺賬，記錄物資類型、數(shù)量、存放位置等信息；（2）定期更新臺賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。應(yīng)急保障是醫(yī)療機構(gòu)疫情國際合作應(yīng)急預(yù)案的緊要構(gòu)成部分，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。各相關(guān)部門和人員應(yīng)依照職責(zé)分工，做好應(yīng)急保障工作，為疫情防控供應(yīng)有力支持。九、其他保障（一）能源保障1能源需求評估（1）評估應(yīng)急期間醫(yī)療機構(gòu)對能源的需求，包含電力、水源、燃料等；（2）確保能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。2應(yīng)急能源供應(yīng)（1）訂立應(yīng)急預(yù)案，包含備用電源、水源切換方案；（2）建立能源供應(yīng)儲備，確保在能源停止時能夠快速恢復(fù)供應(yīng)。3責(zé)任人（1）指定能源保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理；（2）明確能源供應(yīng)保障工作的具體責(zé)任人。（二）經(jīng)費保障1經(jīng)費預(yù)算（1）訂立應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)等費用；（2）確保經(jīng)費來源的合法性和充分性。2資金撥付（1）建立快速響應(yīng)的資金撥付機制；（2）確保資金撥付的透亮度和高效性。3責(zé)任人（1）指定經(jīng)費保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)經(jīng)費的籌集和使用；（2）明確經(jīng)費管理工作的具體責(zé)任人。（三）交通運輸保障1交通保障評估（1）評估應(yīng)急期間醫(yī)療機構(gòu)對交通運輸?shù)男枨螅唬?）確保救援車輛、物資運輸?shù)臅惩ā?交通保障措施（1）訂立交通管制和優(yōu)先通行方案；（2）確保應(yīng)急車輛、物資運輸?shù)膬?yōu)先權(quán)。3責(zé)任人（1）指定交通運輸保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)交通的組織和協(xié)調(diào)；（2）明確交通運輸保障工作的具體責(zé)任人。（四）治安保障1治安評估（1）評估應(yīng)急期間醫(yī)療機構(gòu)面對的治安風(fēng)險；（2）確保醫(yī)療機構(gòu)及其周邊環(huán)境的治平穩(wěn)定。2治安保障措施（1）加強與公安部門的聯(lián)動，提高治安防范本領(lǐng)；（2）訂立應(yīng)急事件下的治安應(yīng)對預(yù)案。3責(zé)任人（1）指定治安保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)治安維護(hù)和應(yīng)急事件處理；（2）明確治安保障工作的具體責(zé)任人。（五）技術(shù)保障1技術(shù)需求分析（1）分析應(yīng)急響應(yīng)過程中所需的技術(shù)支持；（2）確保技術(shù)裝備和軟件系統(tǒng)的正常運行。2技術(shù)支持措施（1）建立技術(shù)支持團隊，供應(yīng)實時技術(shù)支持；（2）確保數(shù)據(jù)安全，防止信息泄露。3責(zé)任人（1）指定技術(shù)保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)技術(shù)支持和維護(hù)；（2）明確技術(shù)保障工作的具體責(zé)任人。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源評估（1）評估應(yīng)急期間醫(yī)療資源的配置需求；（2）確保醫(yī)療資源的充分性和有效性。2醫(yī)療保障措施（1）協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)間資源調(diào)配，確保醫(yī)療救治本領(lǐng)；（2）加強醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。3責(zé)任人（1）指定醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的配置和協(xié)調(diào)；（2）明確醫(yī)療保障工作的具體責(zé)任人。（七）后勤保障1后勤需求分析（1）分析應(yīng)急期間醫(yī)療機構(gòu)對后勤服務(wù)的需求；（2）確保后勤保障工作的及時性和有效性。2后勤保障措施（1）訂立后勤保障計劃，包含食品、留宿、交通等；（2）確保后勤保障工作的有序進(jìn)行。3責(zé)任人（1）指定后勤保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)后勤保障的組織和實施；（2）明確后勤保障工