人社勞動監察課件演講人：日期：目錄勞動保障監察概述勞動保障監察職責與權限用人單位義務與違規行為認定勞動保障監察實施流程與操作規范勞動者權益保護及救濟途徑企業合規經營與風險防范策略總結回顧與展望未來發展趨勢01勞動保障監察概述PART勞動保障監察是勞動保障行政機關依法對有勞動關系的用人單位、勞動者或其他社會組織遵守勞動保障法律法規的情況進行監督檢查，發現和糾正違法行為，并對違法行為依法進行行政處理或行政處罰的行政執法活動。勞動保障監察的概念勞動保障監察起源于工業革命時期的歐洲，隨著工人運動的發展和勞動法規的完善，逐步形成了現在的勞動保障監察制度。勞動保障監察的起源與發展定義與背景監察目的勞動保障監察的主要目的是確保勞動保障法律法規的貫徹落實，保護勞動者的合法權益，促進勞動關系的和諧穩定。監察意義勞動保障監察對于維護勞動者權益、促進社會公平正義、構建和諧勞動關系、推動經濟健康發展等具有重要意義。監察目的與意義法律依據及適用范圍適用范圍勞動保障監察適用于所有存在勞動關系的用人單位和勞動者，包括企業、事業單位、社會團體、個體經濟組織等，以及與之建立勞動關系的勞動者。法律依據勞動保障監察的法律依據主要包括《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等勞動保障法律法規，以及相關的行政規章和規范性文件。02勞動保障監察職責與權限PART監察機構設置各級勞動保障行政部門設立勞動保障監察機構，負責勞動保障監察工作。人員配置勞動保障監察機構應配備專職監察員，具體執行監察任務，同時可根據工作需要聘請兼職監察員協助工作。監察員條件監察員應具備相應的法律知識和業務能力，經過培訓并考核合格后方能上崗。監察機構設置及人員配置職責范圍勞動保障監察機構負責對用人單位、勞動者及其他社會組織遵守勞動保障法律法規的情況進行監督檢查。職責范圍與工作內容工作內容主要包括對勞動合同的簽訂和履行情況、支付勞動者工資和執行最低工資標準情況、社會保險費征繳及基金管理情況、用人單位遵守工作時間和休息休假規定情況等進行監督檢查。專項檢查針對特定行業或特定問題開展專項檢查，如清理欠薪、整治超時加班等。權限劃分勞動保障監察機構具有調查權、檢查權、處理權和建議權等。調查權有權對用人單位的用人情況、勞動報酬及社會保險等情況進行調查，并可以要求用人單位提供相關文件和資料。檢查權有權進入用人單位進行實地檢查，對違反勞動保障法律法規的行為進行取證和記錄。處理權對發現的違法行為，有權依法進行行政處理或行政處罰，如責令改正、罰款等。建議權對用人單位的勞動保障工作提出建議，促使其完善制度、加強管理。權限劃分及行使方式010203040503用人單位義務與違規行為認定PART用人單位基本義務概述遵守勞動法律法規用人單位應嚴格遵守國家和地方勞動法律法規，保障勞動者的合法權益。勞動合同簽訂與履行用人單位應與勞動者簽訂勞動合同，并切實履行合同中的各項義務。工資支付與福利待遇用人單位應按照國家規定和勞動合同約定，按時足額支付勞動者工資和各項福利待遇。勞動保護與安全衛生用人單位應提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品。常見違規行為類型及認定標準用人單位使用童工、未經批準招用外國人等行為。非法用工用人單位未按照勞動合同約定或國家規定支付勞動者工資。用人單位未提供必要的勞動安全衛生條件，或存在嚴重安全隱患。拖欠工資用人單位超時加班、未安排勞動者休息等行為。違反工時規定01020403勞動安全與衛生違規用人單位違規行為導致勞動者工資、福利等待遇受損。用人單位違規行為可能面臨勞動保障行政部門的警告、罰款等行政處罰。用人單位嚴重違規行為可能構成犯罪，需承擔刑事責任。用人單位違規行為會對其社會聲譽和形象造成負面影響，進而影響其招聘和業務發展。違規后果與處罰措施勞動者權益受損行政處罰法律責任聲譽影響04勞動保障監察實施流程與操作規范PART有明確的違法行為主體；有明確的違法事實；符合管轄范圍。立案條件指定調查人員；調查取證；聽取當事人陳述和申辯；制作調查筆錄。調查程序全面、客觀、公正；遵守法定程序；保守被調查單位商業秘密。調查要求立案調查程序及要求010203證據收集與審查方法論述證據類型書證、物證、視聽資料、電子數據、證人證言、當事人陳述等。現場檢查、詢問當事人、調取相關資料、技術檢測等。收集方法證據的真實性、關聯性、合法性；證據是否充分、形成證據鏈。審查要點注意事項保障當事人合法權益；處罰與教育相結合；避免行政復議或行政訴訟風險。處罰決定書結構標題、編號、當事人基本情況、違法事實、處罰依據、處罰決定、執行方式和期限、救濟途徑、行政機關名稱和印章等。處罰決定書撰寫要求事實清楚、證據確鑿、適用法律正確、程序合法、處罰適當、文字表述清晰。處罰決定書撰寫要點05勞動者權益保護及救濟途徑PART勞動者基本權益內容介紹勞動權包括就業權和擇業權，是勞動者最基本的權利，任何單位或個人不得剝奪。勞動報酬權勞動者按照約定或法律規定享有獲得勞動報酬的權利，包括基本工資、獎金、津貼等。休息休假權勞動者在法定工作時間外享有休息和休假的權利，用人單位應合理安排。勞動安全衛生權勞動者在勞動過程中享有獲得安全衛生條件的權利，用人單位應提供保障。勞動者與用人單位發生爭議時，應首先嘗試通過協商解決，以達成雙方都能接受的解決方案。協商解決勞動者發現用人單位存在違法行為時，可以向勞動監察部門投訴，要求依法查處。向勞動監察部門投訴在協商和投訴無法解決問題時，勞動者可以提起勞動仲裁或訴訟，依法維護自己的合法權益。提起勞動仲裁或訴訟侵權行為應對措施建議法律援助對于經濟困難的勞動者，國家提供免費的法律援助服務，幫助他們維護自己的合法權益。司法救濟勞動者在維權過程中，如果認為自己的權益受到侵害，可以通過司法途徑尋求救濟，包括起訴、上訴等。尋求法律援助和司法救濟途徑06企業合規經營與風險防范策略PART合規經營是企業穩定發展的基礎企業合規經營能夠有效防范和規避法律風險，提升企業的信譽和競爭力，為企業的長期發展奠定堅實基礎。合規經營是社會責任的體現合規經營與風險防控密切相關企業合規經營重要性分析企業作為社會的一份子，必須承擔起相應的社會責任。合規經營有助于維護市場秩序和公平競爭環境，促進社會和諧穩定。企業合規經營能夠預防和控制內部風險，減少經營中的不確定性和潛在損失，提高企業的整體風險防控能力。風險防范策略制定和實施指導企業應建立健全風險識別機制，對潛在風險進行全面、客觀的評估，確定風險等級和防控重點。風險識別與評估根據風險評估結果，企業應采取針對性的風險防控措施，如完善內部控制、加強員工培訓、建立風險預警機制等。風險防控措施設計企業應建立風險監控體系，實時監測風險狀況，及時采取措施應對風險事件，防止風險擴散和惡化。風險監控與應對加強內部合規管理企業應設立專門的合規管理部門或崗位，加強合規培訓和宣傳，提高員工合規意識和風險防控能力。持續改進風險防控機制企業應定期對風險防控機制進行評估和優化，及時適應市場變化和法律法規的調整，不斷提升風險防控水平。加強與政府部門的溝通協調企業應主動與政府部門保持良好的溝通協調關系，及時了解政策動態和監管要求，爭取政府支持和幫助。持續改進和優化建議07總結回顧與展望未來發展趨勢PART本次課程重點內容回顧勞動保障監察的概念與意義勞動保障監察是根據《勞動保障監察條例》規定，勞動保障行政機關依法對用人單位遵守勞動保障法律法規的情況進行監督檢查，發現和糾正違法行為，并對違法行為依法進行行政處理或行政處罰的行政執法活動。勞動保障監察的主要內容包括用人單位制定和執行勞動保障法律法規的情況，勞動合同的簽訂和履行情況，勞動報酬支付和最低工資標準執行情況，社會保險費繳納和福利待遇落實情況，勞動保護和職業健康條件以及相應標準執行情況等。勞動保障監察的程序和方法勞動保障監察采取日常巡視檢查、專項檢查、舉報投訴處理、書面審查等多種方式進行。監察人員應依法履行職責，嚴格執行程序規定，確保監察工作的公正性和有效性。學員C我認為勞動保障監察工作應該加強與其他部門的協調配合，形成合力，共同維護勞動者的合法權益。學員A通過學習，我對勞動保障監察有了更深入的了解，認識到其對于維護勞動者權益和推動社會和諧穩定的重要作用。學員B課程讓我了解到勞動保障監察的具體內容和方法，對于提高我們的工作水平和維護勞動者權益具有重要意義。學員心得體會分享環節未來發展趨勢預測勞動保障監察法律制度將不斷完善隨著勞