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2026屆新高考歷史熱點精準復(fù)習

中國賦稅制度的演變【課標要求】了解中國古代賦稅制度的演變;了解關(guān)稅、個人所得稅制度的產(chǎn)生及其在中國的實行。時期賦役秦朝漢朝田賦稅率極高稅率降低人頭稅口賦極重分口賦、

,還征收財產(chǎn)稅徭役更卒、正卒、戍卒一、中國古代的賦役制度1.秦漢時期必備知識算賦唐前期①以“庸”代役②基礎(chǔ):均田制唐中后期按田畝征收地稅,按

征收戶稅,分夏、秋兩次征收2.隋唐時期(1)隋朝:向民眾征收租調(diào),征派力役。(2)唐朝租庸調(diào)制兩稅法戶等宋朝①稅:征收兩稅,附加稅繁雜多變②徭役:征收代役金并派發(fā)各種徭役③募役法:官府元朝①北方租庸調(diào),南方兩稅法②新增“

”3.宋元時期募人代役科差4.明清時期(1)明朝折銀背景明朝后期,商品經(jīng)濟的發(fā)展與白銀流通量的增加內(nèi)容賦役合并、一概意義中國賦役制度上的重大變革(2)清朝①康熙帝:固定丁銀,即“滋生人丁,永不加賦”。②雍正帝:

,人頭稅徹底廢除,國家對百姓的人身束縛進一步減弱。攤丁入畝時期概況古代①最早出現(xiàn)在

時期;完全的關(guān)稅自主權(quán)②存在國內(nèi)關(guān)稅與國境關(guān)稅并立的現(xiàn)象近代①鴉片戰(zhàn)爭后:中國開始喪失關(guān)稅自主權(quán),海關(guān)大權(quán)長期把持在外國人手中②南京國民政府:宣告

,并公布國定《進口稅暫行條例》;發(fā)表“改訂新約”宣言,但仍不能完全自主地制定稅率二、關(guān)稅與個人所得稅制度的起源與演變1.關(guān)稅制度西周關(guān)稅自主現(xiàn)代①新中國成立:真正收回關(guān)稅自主權(quán);頒布《中華人民共和國海關(guān)進出口稅則》及其實施條例,統(tǒng)一全國關(guān)稅制度②改革開放后:頒布法令,強化關(guān)稅制度

建設(shè),并進一步完善基本制度法制化2.個人所得稅的產(chǎn)生與演變(1)含義:個人所得稅是以納稅人個人取得的各項應(yīng)稅所得為征收對象的稅種。(2)歷程(3)作用:對調(diào)節(jié)

和實現(xiàn)

發(fā)揮了積極作用。階段表現(xiàn)起步階段1914年,北洋政府制定條例,但未實施開始征收1936年,南京國民政府公布所得稅暫行條例沒有征收新中國成立后主要實行正式確立1980年,通過《中華人民共和國個人所得稅法》計劃經(jīng)濟體制個人收入社會穩(wěn)定主題探究從賦稅制度演變看國家治理視角1中國古代的賦稅制度與國家治理材料一這是一種承認有財富差別的征稅新模式。唐朝兩稅法使人民從束縛在土地上的制度中得到自由解放。兩稅法使官府、農(nóng)民、豪強(大地主)三方都獲益,首先是政府降低了運作成本,稅收從個體轉(zhuǎn)移到財產(chǎn)上,省時省力,而且增加了商業(yè)稅,使稅基更廣泛了。其次是農(nóng)民,他們可以賣掉土地,進城務(wù)工、做小生意,打工的收益遠遠大于種地,何樂而不為?最后是豪強(唐以后降格為大地主),他們資產(chǎn)雄厚,雖然要交更多的稅了,但也被允許合法“兼并土地”,可以擴大規(guī)模,雇傭工人,在平均成本遞減的經(jīng)濟規(guī)律下,大地主的利潤提高了。——摘編自鞠佳《變革之路——中國歷朝改革得失》[問題](1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識,談?wù)勀銓μ瞥罢鞫愋履J健钡睦斫狻提示](1)“征稅新模式”:一年分夏、秋兩次征稅;征稅標準由以人丁為主轉(zhuǎn)為以財產(chǎn)為主。原因:唐中期,土地買賣和土地兼并嚴重,均田制遭到破壞,貧富分化加劇,租庸調(diào)制無法推行;政府財政危機加劇。影響:擴大了收稅對象,保證了國家的財政收入;改變以人丁為主的賦稅制度,減輕了政府對農(nóng)民的人身控制,客觀上有利于商品經(jīng)濟的發(fā)展;使官府、農(nóng)民、豪強(大地主)三方都獲益,有利于緩和矛盾,鞏固統(tǒng)治;但兩稅法下土地合法買賣,土地兼并更加盛行。材料二中國古代人口增長圖——摘編自周積明、宋德金主編《中國社會史論(上卷)》[問題](2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識,分析1700—1800年中國人口迅速增長的原因。根據(jù)上述材料,談?wù)勀銓χ袊糯x稅制度變化的認識。[提示](2)原因:明清社會統(tǒng)一與穩(wěn)定,統(tǒng)一多民族國家得到鞏固和發(fā)展;清朝實行攤丁入畝,廢除人頭稅;明清高產(chǎn)作物的引進,大幅度提高了糧食總產(chǎn)量;耕地面積增加;精耕細作農(nóng)業(yè)有助于人口增加。認識:賦稅制度改革實質(zhì)是封建生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整;總趨勢是趨向公平、簡化;對農(nóng)民人身控制逐漸減弱;戶籍制度與土地和賦稅制度逐漸分離,戶籍的作用大為削弱。[深化拓展]中國古代賦稅制度演變的趨勢1.征稅標準:人丁→財產(chǎn)(以兩稅法為標志),人頭稅的比重越來越少,直到廢除。2.賦稅品種:并行→合并。3.征稅方式:實物→貨幣。4.征稅時間:不定時→基本定時。5.稅收結(jié)構(gòu):農(nóng)業(yè)稅→工商業(yè)稅與農(nóng)業(yè)稅并行。6.人身控制:封建國家對農(nóng)民的人身控制逐漸松弛。視角2近現(xiàn)代中國的關(guān)稅制度與國家治理材料三

1840年鴉片戰(zhàn)爭后,中國宗藩體制逐漸瓦解,口岸和海關(guān)的設(shè)置、管理均被納入條約體系之下。一方面,沿海、沿邊、沿江地區(qū)近代海關(guān)不斷擴展,另一方面,固有的國內(nèi)常關(guān)因國內(nèi)市場統(tǒng)一等需要而日遭詬病。1927年南京國民政府成立后,對外聲明廢除不平等條約,爭取與列強簽訂關(guān)稅自主新約,對內(nèi)統(tǒng)一財政,實行裁厘。1928年,國民政府實行統(tǒng)稅,其收入逐漸超過厘金和常關(guān)稅。在此前提下,1931年,為民族經(jīng)濟服務(wù)的中國近代化海關(guān)體系終于完全建立起來。——摘編自姚永超《論中國古代海關(guān)的起源、布局與體系演化》[問題](3)根據(jù)材料三并結(jié)合所學知識,指出近代以來中國關(guān)稅體系的變化,并簡析其意義。[提示](3)變化:從傳統(tǒng)關(guān)稅體系向近代關(guān)稅體系轉(zhuǎn)變;從受列強控制到逐漸關(guān)稅自主;從海關(guān)、常關(guān)并存走向統(tǒng)一的海關(guān)。意義:推動關(guān)稅體系的近代化;維護了國家主權(quán);保護了國內(nèi)市場;促進了民族工業(yè)發(fā)展;增加了財政收入。材料四1951年《中華人民共和國海關(guān)進出口稅則》稅率結(jié)構(gòu)(部分)類別稅率/%主要商品必需品免稅農(nóng)作物種子、金屬礦砂、棉花、報紙雜志、書籍、有革命意義的印刷品、金銀、科學儀器等5農(nóng)藥、銅、飛機、航空器、機車等12.5橡膠、加工出口抽紗原料、紙漿、紡織機械等20磷、羊毛、工業(yè)用電冰箱、部分藥品、鐵皮等——摘編自楊圣明主編《中國關(guān)稅制度改革》需用品25小麥、縫紉機、部分化工原料等40汽油、硫酸、塑料原料、印刷品、紙張等非必需品50豆類、咖啡、紡織原料、收音機等80水果、肉類、食用油、塑料制成品100茶、飲料、海產(chǎn)品、煤、蠶絲等奢侈品120山貨、調(diào)味品、毛皮、化妝品等200煙、酒等[問題](4)根據(jù)材料四并結(jié)合所學知識,概括1951年《中華人民共和國海關(guān)進出口稅則》稅率的特點,并分析其原因。[提示](4)特點:不同商品關(guān)稅稅率差異較大;關(guān)稅稅率總體水平較高;以恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟為目的;帶有濃厚的革命(政治)意識。原因:新中國成立初期,生產(chǎn)力水平低下;社會經(jīng)濟發(fā)展的需要;保護本國經(jīng)濟發(fā)展的需要;資本主義國家的經(jīng)濟封鎖。1.(2024·山東濟寧三模)820年,唐憲宗下詔:“自今以后,宜準例三年一定兩稅,非論原住民、客居,但據(jù)資產(chǎn)差率。”該舉措意在應(yīng)對(

)[A]社會動蕩引發(fā)的民戶流動[B]商品經(jīng)濟發(fā)展帶來的人口遷移[C]經(jīng)濟重心漸趨南移的挑戰(zhàn)[D]藩鎮(zhèn)割據(jù)造成的國家收入銳減A隨堂訓練【解析】據(jù)材料可知,唐朝中后期推行兩稅法,要求主客戶都要納稅,強調(diào)每三年依據(jù)資產(chǎn)核定一次稅率,結(jié)合所學知識可知,唐朝自755年安史之亂后,由盛轉(zhuǎn)衰,形成藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面,社會動蕩,材料中的這種擴大收稅對象的方式有利于應(yīng)對當時社會動蕩引發(fā)民戶流動,促進政府稅收的增加,故選A項;唐朝后期人口遷移的主要原因是藩鎮(zhèn)割據(jù)等引發(fā)的動蕩,排除B項;材料沒有明確制度改革所涉及的具體南北地域區(qū)分,排除C項;根據(jù)所學知識可知,兩稅法是在均田制無法推行、租庸調(diào)制也無法維持,安史之亂后,為了解決財政困難而實行的,而非藩鎮(zhèn)割據(jù),排除D項。2.(2024·四川宜賓模擬)據(jù)史料記載,雍正十二年(1734年),嘉定府農(nóng)稅4.92萬兩,手工業(yè)稅5040兩,商稅2.83萬兩。嘉慶十七年(1812年),嘉定府征丁條糧銀4.53萬兩,鹽稅5.17萬兩,茶稅3868兩,工商雜稅213兩。材料可以佐證這一時期(

)[A]經(jīng)濟政策根本轉(zhuǎn)變[B]對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)達[C]工商業(yè)的繁榮發(fā)展[D]經(jīng)濟稅收結(jié)構(gòu)變化D【解析】根據(jù)材料可知,雍正至嘉慶年間,嘉定府征收的賦稅內(nèi)容發(fā)生了一定變化,其中鹽稅所占的份額較大,還增加了茶稅等稅目,說明該地的經(jīng)濟稅收結(jié)構(gòu)發(fā)生了一定變化,故選D項;清朝仍然實行重農(nóng)抑商政策,并未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,排除A項;材料未涉及清朝對外貿(mào)易發(fā)達的相關(guān)信息,不符合題意,排除B項;材料反映的是稅收種類的相關(guān)信息,無法得出工商業(yè)繁榮發(fā)展的結(jié)論,排除C項。3.(2024·河南鄭州模擬)蔣廷黻在《中國近代史》中說:“道光年間的中國人,完全不懂國際公法和國際形勢,所以他們爭所不當爭,放棄所不當放棄……在一次不平等條約簽訂后,清政府內(nèi)有官員洋洋得意,以為他們的外交成功了。協(xié)定關(guān)稅后新的稅則平均到百分之五(比舊日的自主關(guān)稅還要略微高一點)。”這反映了當時人們(

)[A]國家主權(quán)意識淡薄[B]深刻認識到落后的根源[C]固守傳統(tǒng)外交政策[D]試圖遏制英國侵略勢力A【解析】根據(jù)材料可知,“在一次不平等條約簽訂后”,清政府官員滿足稅則平均到百分之五,只看到眼前的關(guān)稅收入略微高一點,不能清醒地認識到喪失關(guān)稅自主權(quán)的惡劣影響,未意識到國家主權(quán)受到侵略,反映出國家主權(quán)意識淡薄,故選A項;材料未涉及官員認識到國家落后的根源在于社會制度,排除B項;材料中清政府官員同意了協(xié)定關(guān)稅,說明傳統(tǒng)的外交理念被打破,排除C項;材料反映的是清政府滿足了英國的侵略,排除D項。4.(2024·廣東廣州二模)2018年版的《中華人民共和國個人所得稅法》規(guī)定,現(xiàn)行專項附加扣除制度包含子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金和贍養(yǎng)老人等多項專項附加扣除項目。這一規(guī)定旨在(

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