2024年春季學期控輟保學方案?一、指導(dǎo)思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的教育方針，依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，高度重視義務(wù)教育階段控輟保學工作，保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力提升教育教學質(zhì)量，營造良好的教育生態(tài)，確保每一名學生都能完成義務(wù)教育學業(yè)，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠定堅實基礎(chǔ)。

二、工作目標1.加強宣傳教育，營造良好氛圍，提高全社會對控輟保學工作的認識和重視程度。2.強化學校管理，提升教育教學質(zhì)量，增強學校對學生的吸引力，確保學生"進得來、留得住、學得好"。3.精準排查，及時掌握學生輟學情況，建立動態(tài)監(jiān)測機制，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。4.完善控輟保學工作機制，強化部門協(xié)作，形成工作合力，確保2024年春季學期輟學率控制在規(guī)定范圍內(nèi)，實現(xiàn)"動態(tài)清零"。

三、工作原則1.依法控輟：嚴格遵守《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，對未履行義務(wù)教育責任的單位和個人依法予以督促、勸返或處罰。2.以防為主：將預(yù)防學生輟學工作放在首位，加強學校教育教學管理，優(yōu)化教育教學過程，提高教育教學質(zhì)量，關(guān)注學生身心健康，從源頭上減少學生輟學的可能性。3.精準施策：針對不同原因?qū)е碌膶W生輟學問題，進行精準分析，制定個性化的幫扶措施，做到一人一案，精準幫扶，確保控輟保學工作取得實效。4.多方聯(lián)動：建立政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、學校為主、家庭配合的工作機制，形成全社會共同關(guān)心、支持義務(wù)教育的良好氛圍，共同做好控輟保學工作。

四、控輟保學工作對象義務(wù)教育階段全體適齡兒童少年，重點關(guān)注貧困家庭學生、留守兒童、殘疾兒童、學習困難學生、厭學學生等易輟學群體。

五、工作措施

（一）加強宣傳教育，營造控輟保學良好氛圍1.開展法律法規(guī)宣傳利用多種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，提高家長和社會對義務(wù)教育重要性的認識，增強法律意識，明確家長送子女接受義務(wù)教育的責任和義務(wù)。學校通過舉辦法律講座、主題班會、發(fā)放宣傳資料等形式，向?qū)W生及家長宣傳法律法規(guī)知識，讓學生和家長知曉不履行義務(wù)教育的后果，自覺遵守法律法規(guī)，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育。2.強化政策宣傳深入宣傳國家關(guān)于義務(wù)教育的各項優(yōu)惠政策，如"兩免一補"、營養(yǎng)改善計劃、教育扶貧資助等政策，讓家長和學生了解享受政策的條件和標準，感受到國家對義務(wù)教育的重視和關(guān)愛，激發(fā)學生學習的積極性和主動性。學校設(shè)立政策咨詢服務(wù)窗口，安排專人負責解答家長和學生關(guān)于教育政策的疑問，確保政策宣傳到位，落實精準。3.樹立正面典型廣泛宣傳本地本校控輟保學工作的先進經(jīng)驗和典型案例，宣傳學生通過接受教育改變命運、實現(xiàn)人生價值的故事，引導(dǎo)家長和學生樹立正確的教育觀念，營造全社會關(guān)心支持義務(wù)教育、鼓勵學生積極上學的良好氛圍。組織開展"學習之星""進步之星"等評選表彰活動，對學習成績優(yōu)秀、品德良好、進步顯著的學生進行表彰獎勵，激發(fā)學生的學習動力和競爭意識，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用。

（二）強化學校管理，提高教育教學質(zhì)量1.優(yōu)化學校管理加強學校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高管理水平和服務(wù)意識，營造良好的教育教學環(huán)境。完善學校各項管理制度，規(guī)范學校辦學行為，確保學校教育教學工作有序開展。建立健全學校安全管理制度，加強校園安全管理，保障師生生命財產(chǎn)安全，為學生創(chuàng)造安全舒適的學習生活環(huán)境。2.提升師資隊伍素質(zhì)加強教師培訓，通過組織參加各類培訓、教研活動、校本培訓等方式，不斷提高教師的教育教學水平和專業(yè)素養(yǎng)，更新教育理念，掌握先進的教學方法和手段，提升課堂教學質(zhì)量。建立教師激勵機制，對師德高尚、教學成績突出的教師進行表彰獎勵，激發(fā)教師工作的積極性和主動性，鼓勵教師關(guān)愛每一名學生，關(guān)注學生的成長和發(fā)展。3.改進教育教學方法依據(jù)學生的年齡特點和學習需求，因材施教，分層教學，滿足不同層次學生的學習需求。積極探索多元化的教學模式，如小組合作學習、探究式學習、信息化教學等，激發(fā)學生的學習興趣，提高課堂教學效果。加強對學習困難學生的幫扶，建立學習困難學生檔案，分析原因，制定個性化的幫扶計劃，安排骨干教師一對一幫扶，定期進行學業(yè)輔導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，幫助他們克服學習困難，樹立學習信心。4.豐富校園文化生活開展豐富多彩的校園文化活動，如文藝演出、體育比賽、社團活動、興趣小組等，為學生提供展示自我的平臺，培養(yǎng)學生的興趣愛好和特長，豐富學生的課余生活，增強學校對學生的吸引力。加強校園文化建設(shè)，營造積極向上、富有特色的校園文化氛圍，讓學生在潛移默化中受到熏陶和教育，培養(yǎng)學生的集體榮譽感和歸屬感。

（三）精準排查，全面掌握學生輟學情況1.開學前排查學校在開學前對本校學生的報到情況進行全面排查，通過電話、微信、實地走訪等方式，逐一核實學生的去向，對于未按時報到的學生，及時了解原因，做好記錄，并上報當?shù)亟逃鞴懿块T。教育主管部門組織人員對轄區(qū)內(nèi)學校開學情況進行督查，重點檢查學校控輟保學工作落實情況，對排查出的輟學學生進行跟蹤核實，指導(dǎo)學校做好勸返工作。2.定期排查學校建立定期排查制度，每月對學生的在校情況進行一次排查，及時發(fā)現(xiàn)學生輟學跡象。班主任要密切關(guān)注學生的思想動態(tài)和學習情況，發(fā)現(xiàn)問題及時與家長溝通，并向?qū)W校報告。教育主管部門定期對轄區(qū)內(nèi)學校控輟保學工作進行檢查，對輟學學生情況進行統(tǒng)計分析，及時掌握輟學動態(tài)，為制定針對性的控輟措施提供依據(jù)。3.重點排查針對貧困家庭學生、留守兒童、殘疾兒童、學習困難學生、厭學學生等易輟學群體，進行重點排查。建立重點學生臺賬，詳細記錄學生的基本情況、家庭狀況、輟學原因等信息，實施精準管理和幫扶。加強與民政、殘聯(lián)、扶貧等部門的數(shù)據(jù)比對和信息共享，及時掌握特殊困難學生情況，共同做好控輟保學工作。

（四）完善控輟保學工作機制，強化部門協(xié)作1.建立聯(lián)控聯(lián)保機制成立由政府牽頭，教育、民政、公安、司法、人社、衛(wèi)健等部門組成的控輟保學聯(lián)控聯(lián)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責，定期召開聯(lián)席會議，研究解決控輟保學工作中的重大問題。教育部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學校控輟保學工作，指導(dǎo)學校做好學生的入學、復(fù)學和勸返工作；民政部門負責提供家庭經(jīng)濟困難學生的相關(guān)信息，落實社會救助政策，保障家庭經(jīng)濟困難學生接受義務(wù)教育；公安部門負責依法保障適齡兒童少年的戶籍登記，配合學校做好輟學學生的查找工作；司法部門負責為控輟保學工作提供法律支持和服務(wù)；人社部門負責查處非法使用童工行為，對招用適齡兒童少年就業(yè)的單位和個人依法予以處罰；衛(wèi)健部門負責做好兒童少年的健康管理和疾病防治工作，保障學生身體健康。2.完善勸返復(fù)學機制對于輟學學生，學校要及時啟動勸返復(fù)學程序，組織教師和相關(guān)人員進行勸返。勸返過程中要了解學生輟學原因，耐心做好學生和家長的思想工作，宣傳法律法規(guī)和教育政策，幫助解決實際困難，促使學生盡快復(fù)學。對于多次勸返仍不返校的學生，由當?shù)卣M織相關(guān)部門進行聯(lián)合勸返。必要時，可通過司法途徑強制其復(fù)學，確保每一名適齡兒童少年都能接受義務(wù)教育。3.健全輟學報告機制學校建立輟學學生報告制度，對發(fā)現(xiàn)的輟學學生要在24小時內(nèi)報告當?shù)亟逃鞴懿块T。教育主管部門要及時匯總分析輟學情況，定期向上級政府報告，并通報相關(guān)部門。建立輟學預(yù)警機制，對輟學率較高的學校和地區(qū)進行重點監(jiān)控，提前采取措施，防止輟學問題進一步惡化。4.強化監(jiān)督考核機制將控輟保學工作納入政府教育工作考核體系，制定科學合理的考核指標和評價辦法，對控輟保學工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力、輟學率超標的單位進行通報批評，并追究相關(guān)責任人的責任。加強對控輟保學工作的監(jiān)督檢查，定期對學校控輟保學工作進行專項督查，確保各項控輟保學措施落到實處。

六、工作步驟

（一）動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.制定2024年春季學期控輟保學工作方案，明確工作目標、任務(wù)和措施。2.召開控輟保學工作動員會議，部署春季學期控輟保學工作，傳達上級有關(guān)文件精神，明確各部門職責和工作要求。

（二）宣傳排查階段（[具體時間區(qū)間2]）1.各學校、各部門按照職責分工，廣泛開展法律法規(guī)和教育政策宣傳活動，營造控輟保學良好氛圍。2.學校對學生報到情況進行全面排查，建立輟學學生臺賬，詳細記錄輟學學生信息，并及時上報當?shù)亟逃鞴懿块T。教育主管部門對轄區(qū)內(nèi)學校排查情況進行匯總分析，掌握輟學動態(tài)。

（三）勸返復(fù)學階段（[具體時間區(qū)間3]）1.學校對排查出的輟學學生，組織教師進行勸返。針對不同原因?qū)е碌妮z學，制定個性化的勸返方案，做好學生和家長的思想工作，幫助解決實際困難，促使學生盡快復(fù)學。2.對于多次勸返仍不返校的學生，由當?shù)卣M織教育、民政、公安等部門進行聯(lián)合勸返。必要時，通過司法途徑強制其復(fù)學。

（四）鞏固提高階段（[具體時間區(qū)間4]）1.對勸返復(fù)學的學生，學校要建立跟蹤幫扶機制，安排教師進行學業(yè)輔導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，幫助他們盡快適應(yīng)學校生活，跟上學習進度。2.各學校、各部門總結(jié)控輟保學工作經(jīng)驗，分析存在的問題，完善工作措施，建立長效機制，鞏固控輟保學成果，確保義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)步提高。

（五）總結(jié)驗收階段（[具體時間區(qū)間5]）1.各學校、各部門對春季學期控輟保學工作進行全面總結(jié)，形成工作總結(jié)報告，上報當?shù)卣徒逃鞴懿块T。2.教育主管部門組織對轄區(qū)內(nèi)學校控輟保學工作進行檢查驗收，對工作成效顯著的學校和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行督促整改。

七、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，教育、民政、公安、司法、人社、衛(wèi)健等部門負責人為成員的控輟保學工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣控輟保學工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在教育局，負責控輟保學日常工作。各部門要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確專人負責，確保控輟保學工作順利開展。

（二）強化經(jīng)費保障政府要加大對義務(wù)教育的投入，保障學校正常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費，改善學校辦學條件。要統(tǒng)籌安排各項教育資助資金，確保家庭經(jīng)濟困難學生應(yīng)助盡助，不因家庭經(jīng)濟困難而輟學。同時，鼓勵和引導(dǎo)社會力量捐資助學，共同支持義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展。

（三）嚴格責任追究建立控輟保學工作責任追究制度，對因工作不力導(dǎo)致學生輟學率超標的學校和相關(guān)部門，要嚴肅追究責任。對輟學學生勸返復(fù)學工作落實不到位的單位和個人，要進行通報批評，并責令限期整改。對拒不履行義務(wù)教育責任，造成惡劣影響的單位和個人，要依法依規(guī)嚴肅處理。

八、