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文檔簡介

辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之*包括生活污水處理、再生水、工業(yè)污水、污泥處03一、設(shè)施建設(shè)規(guī)劃投資03二、城鄉(xiāng)生活污水處理07一、污水處理及污泥處置費用政策08二、再生水價格政策09三、污水處理行業(yè)電價優(yōu)惠政策21六、污水處理行業(yè)第三方治理27一、財政資金支持政策28三、土地支持政策30一、推動污水處理行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級與技術(shù)創(chuàng)新31三、推動污水處理行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢1污水來源于生活、生產(chǎn)的方方面面,污水處理的質(zhì)量直接影響著生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人類健康安全,是我國最早開始重視的環(huán)保細分領(lǐng)域之一,發(fā)展至今已經(jīng)形成了每年數(shù)千億級的市場規(guī)模,包含生活污水處理、再生水、工業(yè)污水、污泥處置等眾多細分賽道,尤其過去十年這一細分領(lǐng)域取得了持續(xù)、快速的發(fā)展,成果也正是在多年的建設(shè)下,污水處理行業(yè)正逐步從單純的規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展:例如,在投資建設(shè)上,政府更加注重污水管網(wǎng)的完善、污水處理設(shè)施的提標(biāo)改造,以及再生水的利用;針對農(nóng)村污水處理短板,政府也推出了一系列措施,旨在提高農(nóng)村污水處理覆蓋率;在技術(shù)層面,行業(yè)正在向更加綠色低碳的方向作為一個數(shù)千億級的細分市場,行業(yè)任何的新變化都將帶來走,要找準(zhǔn)方向首先就必須從政策著手,了解政策的發(fā)展歷程和稅收優(yōu)惠、資金及土地等要素支持、技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)支持六個維度,重點對“十二五”以來污水處理領(lǐng)域的國家政策進行了全面系統(tǒng)分析,描繪了政策的發(fā)展脈絡(luò)、政策對未來發(fā)展的導(dǎo)向,以對污水處理領(lǐng)域在“十五五”乃至更遠期的戰(zhàn)辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢2第一部分產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與引導(dǎo)政策辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢3鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃投資近投資項目(單位:億元)《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃投資43005644各類設(shè)施建設(shè)投資42715600完善和新建管網(wǎng)投資新建配套污水管網(wǎng)投資24432134老舊污水管網(wǎng)改造投資494雨污合流管網(wǎng)改造投資501新增城鎮(zhèn)污水處理能力投資10401506升級改造城鎮(zhèn)污水處理廠投資432污泥處理處置設(shè)施建設(shè)投資347294再生水利用設(shè)施建設(shè)投資304初期雨水污染治理設(shè)施投資-81設(shè)施監(jiān)管能力建設(shè)投資2744設(shè)市城市以及東部發(fā)達地區(qū)的縣城和建制鎮(zhèn)補辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢4污水處理設(shè)施建設(shè)重點從追求規(guī)模到補短能力的提升,規(guī)劃全國新增污水處理規(guī)模4569擴大污水處理設(shè)施的規(guī)模,新增能力達到5022萬立方米/日,而且加強了對排放標(biāo)準(zhǔn)的嚴格要并促進資源化利用,計劃新增污水處理能力持續(xù)推動污水處理技術(shù)升級。在“十二五”新建設(shè)施必須采用高效的脫氮除磷技術(shù)。到了"生物+生態(tài)"的創(chuàng)新處理技術(shù),以適應(yīng)不同地區(qū)的特定需求。境綜合整治“十三五”規(guī)劃》重點在村莊密基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體。辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢5增污泥無害化處置設(shè)施規(guī)模則僅為不少于2萬有量低、用水量高的地區(qū)加快建設(shè)。“十四五”污水資源化技術(shù)要求從簡單的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)逐規(guī)劃鼓勵將污水處理廠尾水經(jīng)人工濕地等生態(tài)引導(dǎo)政策方向集中在促進工業(yè)廢水循環(huán)利用方石化化工等行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢6第二部分補貼與價格政策益屬性強,國家對價格的調(diào)辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢7費不足以支付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運營成本處理費的收費標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施費不足以支付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運營的成處理收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格為改變污水處理廠收不抵支的現(xiàn)狀,2018構(gòu)建覆蓋污水處理和污泥處置成本并合理盈利按照補償污水處理和污泥處置設(shè)施運營成中處理條件的建制鎮(zhèn)全面建立污水處理收費制辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢8鼓勵地方根據(jù)企業(yè)排放污水中主要污染物有條件的地區(qū)可探索多種污染物差別化收費政境敏感脆弱的地區(qū)以及污染排放超負荷地區(qū)可制推動建立污水處理服務(wù)費與污水處理廠進1.政府指導(dǎo)定價階段(2021年以前)這一階段再生水價格主要由城市價格主管2009年,國家發(fā)改委會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部促進綠色發(fā)展價格機制的意見》(發(fā)改價格規(guī)辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢9合印發(fā)《關(guān)于推進污水資源化利用的指導(dǎo)意見》供應(yīng)企業(yè)和用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則自主協(xié)商促進綠色發(fā)展價格機制的意見》(發(fā)改價格規(guī)際用電情況自愿選擇執(zhí)行峰谷分時電價或平段辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢第三部分市場準(zhǔn)入與供給控制政策辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢《關(guān)于印發(fā)城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案表3-1污水處理廠基本控制項目最高允許排放濃度(日均值;單序號基本控制項目一級標(biāo)準(zhǔn)二級標(biāo)準(zhǔn)三級標(biāo)準(zhǔn)A標(biāo)準(zhǔn)B標(biāo)準(zhǔn)1化學(xué)需氧量(COD)602生化需氧量(BODs)206003懸浮物(SS)204動植物油135205石油類1356陰離子表面活性劑0.51257總氮(以N計)208氨氮(以N計)②5(8)8(15)25(30)9總磷1350.5135色度(稀釋倍數(shù))40pH6-9糞大腸菌群數(shù)(個/L)2002年國家環(huán)保總局發(fā)布《城鎮(zhèn)污水處理辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢2012年發(fā)布的《全國重點流城水污染防治2015年發(fā)布的《水污染防治行動計劃》提進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的2019年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委印發(fā)的《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢2022年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部委印發(fā)的《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》人口5萬以上的建制鎮(zhèn)建成區(qū)基本消除排水管污水處理廠的縣城要盡快建成生活污水處理設(shè)辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢常住人口1萬以上的建制鎮(zhèn)建成區(qū)和京津冀地基本實現(xiàn)建制鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水收集處理能力環(huán)境問題已經(jīng)成為危害農(nóng)民身體健康和財產(chǎn)安將污泥處理處置設(shè)施要納入各地污水處理設(shè)施我國目前采用比較多的是衛(wèi)生填埋處置方辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和管理的實施方以上政策提出的污泥能源化資源化利用方(1)污泥堆肥:將脫水后的污泥與其他有(3)農(nóng)田林地利用:采用厭氧消化、好氧(4)能源回收:將污泥中的能量轉(zhuǎn)化為熱《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若現(xiàn)到2020年,缺水城市再生水利用率達到20%推進污水資源化利用的指導(dǎo)意見》(發(fā)改環(huán)資缺水城市再生水利用率達25%以上,京津地區(qū)辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢?nèi)彼鞘性偕寐蔬_到25%以上,中下游于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意推進污水資源化利用的指導(dǎo)意見》(發(fā)改環(huán)資環(huán)境敏感區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源稟賦和水環(huán)境保護辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意利用和安全利用,促進再生水成為缺水城市的“第二水源”。辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢區(qū)域再生水循環(huán)利用是指達標(biāo)排放的尾水經(jīng)人工濕地水質(zhì)凈化工程等生態(tài)措施進一步改缺水地區(qū)積極開展區(qū)域再生水循環(huán)利用試點示次提出選擇黃河流域缺水地區(qū)積極開展區(qū)域再地資源化利用。推廣種養(yǎng)結(jié)合、以用促治方式,并應(yīng)當(dāng)按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢?nèi)嗣裾蚬I(yè)園區(qū)管理機構(gòu)要組織對進入市評估認定污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案步規(guī)范城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理環(huán)境管理的通知》地方人民政府或園區(qū)管理機構(gòu)因地制宜建設(shè)園活污水,工業(yè)污水中不含有毒有害物質(zhì)的園區(qū),),辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢依法安裝自動在線監(jiān)控裝置并與生態(tài)環(huán)境主管到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后接入集中式污進一步要求嚴重缺水地區(qū)示范推動工業(yè)園區(qū)廢辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢產(chǎn)城融合廢水高效循環(huán)利用創(chuàng)新試點。到20252013年黨的十八屆三中全會通過的《中共785號決定在京津冀及周邊地區(qū)、長江經(jīng)濟辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢可推廣的做法和成功經(jīng)驗。辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢第四部分稅收優(yōu)惠政策國家為污水處理行業(yè)企業(yè)提供的稅收優(yōu)惠政策主要包括企業(yè)增值稅即辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢污水處理行業(yè)的增值稅相關(guān)稅收優(yōu)惠主要1.污水處理增值稅“即征即退70%”相應(yīng)的國家或地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中的直接或達到相應(yīng)的國家或地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中2.污泥處理增值稅“即征即退70%”3.再生水銷售增值稅“即征即退70%”府性基金或者行政事業(yè)性收費后的余額為銷售國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)水處理費征收使用管理辦法>的通知》(財稅辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢企業(yè)所得稅,即享受企業(yè)所得稅“三免三減半”2.再生水及污泥資源化產(chǎn)品銷售收入減綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問題的通知》水生產(chǎn)的達到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的再生水以及以80%理和重金屬廢水處理的超磁分離水體凈化設(shè)備以及用于生活污水處理的一體化污水處理設(shè)備提交該類設(shè)備的性能參數(shù)及實際運行過程中的4.第三方治污企業(yè)減按15%的稅率征收辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢第五部分資金及土地等要素支持政策辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢合條件的污水處理項目納入地方專項債券的支設(shè)部生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《污泥無害化處理和資源發(fā)行地方政府專項債券支持符合條件的污泥處方安排地方政府專項債券支持符合條件的污水《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案提出推動符合條件的規(guī)模化污泥集中處理設(shè)施項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢《關(guān)于推進污水處理減污降碳協(xié)同增效的《關(guān)于加強城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運行2015年開始,國家就開始出臺一系列政策鼓勵《關(guān)于推進水污染防冶領(lǐng)域政府和社會資本合規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意用政府和社會資本合作模式額外新增地方財政城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)涉及拆辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢第六部分技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)支持政策辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢一、推動污水處理行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級與《關(guān)于推進污水資源化利用的指導(dǎo)意見》資源化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)納入國家中長期科技發(fā)展《關(guān)于推進污水處理減污降碳協(xié)同增效的通過綠色低碳標(biāo)桿污水廠建設(shè)推動污水處合印發(fā)的《環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動《關(guān)于推進污水處理減污降碳協(xié)同增效的建成100座能源資源高效循環(huán)利用的污水處理辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢《關(guān)于推進污水處理減污降碳協(xié)同增效的辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)指標(biāo)《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》2010年實際2015年規(guī)劃“十二五”新增2015年實際2020年規(guī)劃“十三五”新增2020年實際2025年規(guī)劃“十四五”新增全國城市生活污水集中收集率------64.8≥70≥5水環(huán)境感地區(qū)污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)-------達到一級A-(%)全國設(shè)市城市77.57.591.995(地級及以上城市建成區(qū)基本實現(xiàn)全收集、全處理)3.1---36個重點城市1--------地級市--------縣級市-70-------縣城60.1709.9≥85(東部地區(qū)90)-≥95-建制鎮(zhèn)<2030>10-70(中西部地----辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)指標(biāo)《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》2010年實際2015年規(guī)劃“十二五”新增2015年實際2020年規(guī)劃“十三五”新增2020年實際2025年規(guī)劃“十四五”新增置率(%)全國設(shè)市城市<2570-5375(地級以上城市90)22地級以上城≥90-36個重點城市1-------縣城30-24.36035.7---建制鎮(zhèn)30-------重點鎮(zhèn)----5---利用率全國<10>5------京津冀地區(qū)*1---35≥30*--≥35-北京---65.9682.1--天津---28.530---河北---27.7302.3---全國設(shè)市缺水城市---≥207.920--全國地級及以上缺水城市-------≥25-黃河流域中下游地級及以上缺水城市-------≥30-其他城市和縣城--4.4---(萬公管網(wǎng)規(guī)模32.5-29.65*42.24----新建管網(wǎng)規(guī)模----12.59--8改造管網(wǎng)規(guī)模-----2.77--辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)指標(biāo)《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》2010年實際2015年規(guī)劃“十二五”新增2015年實際2020年規(guī)劃“十三五”新增2020年實際2025年規(guī)劃“十四五”新增m3/日)污水處理設(shè)施規(guī)模12476208051-2174426766--新增設(shè)施規(guī)模--4569--5022--2000升級改造設(shè)施規(guī)模--2611--4220---污泥無害化處置設(shè)施規(guī)模(按含水率80%的濕污泥計)--518(萬噸/年,以干泥3.74*(萬噸/日)9.75(萬噸/6.01(萬噸/--≥2(萬噸/再生水生產(chǎn)設(shè)施規(guī)模(萬m3/-400026762653*4158*1505*--辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢發(fā)布日期發(fā)文機關(guān)發(fā)文號文件名稱2012年4月國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔2012〕24號“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃2015年4月國務(wù)院國發(fā)〔2015〕17號水污染防治行動計劃2016年12月發(fā)改委、住建部號“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃2016年12月環(huán)保部全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃2017年10月環(huán)保部、發(fā)改委、水利部環(huán)水體〔2017〕142號重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)2021年6月發(fā)改委、住建部發(fā)改環(huán)資〔2021〕827號“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃2021年8月發(fā)改委、住建部號“十四五”黃河流域城鎮(zhèn)污水處理實施方案2021年11月工信部工信部規(guī)〔2021〕178號“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃2021年12月生態(tài)環(huán)境部、住建部、水利部號工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案住建部、水利部、鄉(xiāng)村振興局環(huán)土壤〔2022〕8號農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅行動方案(2021-2025年)2022年6月工信部等6部門號工業(yè)水效提升行動計劃辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢附表2-1主要財政補貼與價格政策發(fā)布日期發(fā)文機關(guān)發(fā)文號文件名稱2002年4月國家計委、財政部、建設(shè)部、水利部、環(huán)保總局計建設(shè)〔2002〕515號關(guān)于進一步推進城市供水價格改革的通知2009年7月發(fā)改委、住建部發(fā)改價格〔2009〕關(guān)于做好城市供水價格管理工作有關(guān)問題的通知2013年10月中共中央、國務(wù)院國務(wù)院令第641號城鎮(zhèn)排水與污水處理條例2014年12月財政部、發(fā)改委、住建部財稅〔2014〕151號污水處理費征收使用管理辦法發(fā)改委、財政部、住建部號關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知2018年2月中共中央、國務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)2018年7月發(fā)改委發(fā)改價格規(guī)〔2018〕943號關(guān)于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見2020年3月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見2020年4月發(fā)改委、財政部、住建部、生態(tài)環(huán)境部、水利部號關(guān)于完善長江經(jīng)濟帶污水處理收費機制有關(guān)玫策的指導(dǎo)意見發(fā)改委、科技部、工信部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住建部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局發(fā)改環(huán)資〔2021〕13號關(guān)于推進污水資源化利用的指導(dǎo)意見2021年5月發(fā)改委發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2021〕655號污染治理和節(jié)能減碳中央預(yù)算內(nèi)投資管理辦法2021年5月發(fā)改委號關(guān)于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢附表3-1主要市場準(zhǔn)入與供給控制政策發(fā)布日期發(fā)文機關(guān)發(fā)文號文件名稱2012年6月住建部建城〔2012〕89號關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的實施意見2012年9月節(jié)約用水辦公室工信部聯(lián)節(jié)〔2012〕431號關(guān)于深入推進節(jié)水型企業(yè)建設(shè)工作的通知2013年10月中共中央、國務(wù)院國務(wù)院令第641號城鎮(zhèn)排水與污水處理條例2013年11月十八屆三中全會中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定2014年12月國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔2014〕69號關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見2016年2月中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見2016年6月工信部工信部規(guī)〔2016〕225號工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)2016年9月銀行建城〔2016〕208號關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入城市供水、燃氣、供熱、污水處理和垃圾處理行業(yè)的意見2017年8月環(huán)保部環(huán)規(guī)財函〔2017〕172號關(guān)于推進環(huán)境污染第三方治理的實施意見2018年2月中共中央、國務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)2019年3月生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于做好污水處理廠排污許可管理工作的通知2019年5月發(fā)改委建城〔2019〕52號城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案(2019—2021年)2019年7月發(fā)改委辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)改辦環(huán)資〔2019〕785號關(guān)于深入推進園區(qū)環(huán)境污染第三方治理的通知2020年3月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見2020年7月發(fā)改委、住建部號城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補短板強弱項實施方案2020年11月生態(tài)環(huán)境部環(huán)水體〔2020〕71號關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理環(huán)境管理的通知中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢發(fā)布日期發(fā)文機關(guān)發(fā)文號文件名稱中共中央、國務(wù)院關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見部、市場監(jiān)管總局關(guān)于推進污水資源化利用的指導(dǎo)意見2021年8月發(fā)改委、住建部號“十四五”黃河流域城鎮(zhèn)污水處理實施方案2021年10月部號“十四五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃2021年11月工信部工信部規(guī)〔2021〕178號“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃2021年12月住建部、水利部區(qū)域再生水循環(huán)利用試點實施方案工信部辦公廳工信廳節(jié)函〔2022〕259號2022年工業(yè)廢水循環(huán)利用試點工作的通知中共中央、國務(wù)院國辦函〔2022〕7號關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見2022年5月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案2022年5月中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進以縣城為重要載體的城市化建設(shè)的意見2022年6月發(fā)改委發(fā)改規(guī)劃〔2022〕960號“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案2022年6月生態(tài)環(huán)境部等7部門環(huán)綜合〔2022〕42號減污降碳協(xié)同增效實施方案2022年6月工信部等6部門號工業(yè)水效提升行動計劃2022年7月住建部、發(fā)改委建城〔2022〕57號“十四五”全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃2022年9月環(huán)境部號污泥無害化處理和資源化利用實施方案環(huán)境部號關(guān)于推進建制鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和管理的實施方案2023年2月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)發(fā)〔2023〕1號關(guān)于落實黨中央國務(wù)院2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作部署的實施意見辰于“十五五”綠色環(huán)保市場研究之政策系列:污水處理行業(yè)辰于咨詢發(fā)布日期發(fā)文機關(guān)發(fā)文號文件名稱2023年8月住建部號環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動(2023-2025年)2023年9月環(huán)境部號關(guān)于進一步加強水資源節(jié)約集約利用的意見2023年12月生態(tài)環(huán)境部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進一步推進農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見2023年12月環(huán)境部號關(guān)于推進污水處理減污降碳協(xié)同增效的實施意見2024年2月國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔2024〕7號國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見2024年3月監(jiān)管總局建城〔2024〕18號關(guān)于加強城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運行維護的通知2024年3月中共中央、國務(wù)院國務(wù)院令第776號節(jié)約用水條例附表4-1主要稅收優(yōu)惠政策發(fā)布日期發(fā)文機關(guān)發(fā)文號文件名稱2014年12月財政部、發(fā)改委、住建部財稅〔2014〕151號污水處理費征收使用管理辦法2016年3月財政部、稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知2017年9月財政部、稅務(wù)總局、發(fā)改委、工信部、環(huán)保部環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2017年版)2018年12月全國人大常委會企業(yè)所得稅法(2018年修訂版)2019年4月財政部、稅務(wù)總局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部財政部、稅務(wù)總環(huán)境部公告2021關(guān)于從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策問題的公告2019年4月國務(wù)院國

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