公司內部編號：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-

汽運公司道路運輸安全風險辨識分級管控指南

一、適用范圍

本指南適用于汽運公司車輛運輸進行風險識別、分級和管控。

二、編制依據

參照相關地區《道路運輸行業安全風險辨識管控體系工作方案》及其他國家

相關法規、標準、相關政策等要求。

三、術語和定義

1、風險

某一特定危險發生的可能性與其造成后果的嚴重程度的結合。

2、風險因素辨識與防范

辨識風險因素存在的位置及特性、可能導致事故后果以及確認其風險控制措

施和管控狀態的過程。

3、風險分級

根據風險的大小將風驗分成四級，風險分級原則如下：

A級：紅色風險、不可容許的，極其危險，必須立即整改，不能繼續作業。

B級：橙色風險'高度危險，必須立即制定措施進行控制管理的風險。

C級：黃色風險\中度危險，需要采取措施進行控制的風險。

D級：藍色風險、輕度危險，可以接受（或可容許的）的風險，但仍需進行監

控，防止風險升級。

四、指南使用

汽運公司在開展風險辨識與防范工作時，應充分結合安全生產標準化創建與

運行、隱患排查治理體系建設、崗位風險清單制定工作，統一部署，整體推動。

對已經開展了危險因素辨識和風險工作的單位，可以將辨識工作與《指南》的使

月有機結合，將《指南》中的內容融入到單位危險因素辨識與防范工作中C

1、現場對比

汽運公司統一部署，組織各崗位人員，一一對照各自崗位的實際情況，包括

生產經營活動過程中本“場所/環節/部位”所有的設施設備、操作行為、作業環

境等現狀，確定：

(1)在實際工作中是否存在《指南》描述的各個“風險因素”，或者是否

有相近的情況；

(2)討論實際情況與《指南》內容的不同點，確定更多相似和相關的“風

險因素”狀況；

(3)結合本單位特點，討論《指南》中采取的“主要防范措施”是否可

行。

2、現場應用與實施

依據《安全風險辨識分級管控指南》中主要防范措施，逐一確認落實，并評

估其效果。將其中難以短期內解決的問題，應將相關問題匯總上報，研究制定防

范計劃并實施。

存在B級以上(含B級)風險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設

置明顯的安全警示標志，張貼崗位風險提示卡。

3、舉一反三

對汽運公司內有相似情況的風險因素進行辨識和評估，采取適當的防范改進

措施并落實。并組織有關部門和人員定期對風險因素的防范措施進行評估，尤其

在作業現場或工程作業的設施設備發生變化后要及時對防范措施進行改進C

本《指南》僅為指導性作業文件，辨識內容為較易發生的風險因素，應根據

自身實際情況，參照本《指南》，結合國家相關法律法規、標準規范及政策性文

件等，對風險進行更加全面的辨識，在此基礎上，全面細化風險辨識分級結果，

形成符合實際的安全風險辨識分級管控指南，便于利用指南對汽運公司的道路運

輸風險進行管控。

五、附件

附件：《道路運輸安全風險辨識分級管控指南》

汽運公司道路運輸安全風險辨識分級管控指南

場所/可能導

風險分

序號環節/風險辨識致的事主要防范措施依據責任人

級

部位故類型

人的行為

1、加強對從業人員的安全教育、職業道德教《中華人

育，確保道路運輸安全。道路運輸從業人員應當民共和國

駕駛員因麻遵守道路運輸操作規程，不得違章作業。駕駛人道路運輸

痹大意、心員連續駕駛時間不得超過4個小時。條例》

存僥幸、逞2、建立道路運輸駕駛人從業行為定期考核制（2016

強、急躁、度。駕駛人從業行為定期考核的內容主要包括：年修正

逆反等異常交通事運輸駕駛人違法駕駛情況、交通事故情況、服務本）、

駕駛員

心理，導致故B級/橙質量、安全運營情況、安全操作規程執行情況、《道路運安監科/

1心理因

不能正確認其他傷色參加教育與培訓情況以及運輸駕駛人心理和生理輸企業安馬春華

素

識和判斷客害健康狀況等。考核的周期不大于1年。運輸駕駛全管理規

觀事物，容人從業行為定期考核的結果應與單位安全生產獎范（試

易導致交通懲制度掛鉤。行）》、

事故的發3、根據關鍵崗位的特點，分類制定安全生產操《道路運

生。作規程，并監督員工嚴格執行，推行安全生產標輸從業人

準化作業。員管理規

定》

4、建立運輸駕駛人安全告戒制度。安全管理人

員對運輸駕駛人出車前進行問詢、告知，督促駕

駛人做好對車輛的日常維護和檢查，防止駕駛人

酒后、帶病或者帶不良情緒上崗。

5、道路運輸從業人員應當按照規定參加國家相

關法規、職業道德及業務知識培訓。

場所/可能導

風險分

序號環節/風險辨識致的事主要防范措施依據責任人

級

部位故類型

1、建立防止道路運諭燈駛人疲勞駕駛制度。關《中華人

心駕駛人的身心健康，定期組織駕駛人進行體民共和國

檢，為駕駛人創造良好的工作環境，合理安排運道路交通

輸任務，防止駕駛人疲勞駕駛。安全法實

2、加強對從業人員的安全、職業道德教育和業施條例》

駕駛員因疲

務知識、操作規程培訓，并采取有效措施，防止《國務院

勞、藥物不

駕駛人員連續駕駛時間超過4個小時。運輸車輛關于加強

良反應、疾

駕駛人員應當遵守道路運輸法規和道路運輸駕駛道路交通

病、飲酒等

駕

駛員員操作規程，安全駕駛，文明服務。安全工作

生理異常造交通]

生

因

理B級/橙3、運輸單位要積極創造條件，嚴格落實凌晨2的意見》安監科/

2成的觀察和故其他

素色點到5點，落地休息制度，確保客運駕駛人24（國發馬春華

判斷能力減傷害

小時累計駕駛時間原則上不超過8小時，日間連（2012]

弱,對車輛

續駕驗不超過4小時，夜間連續駕咬不超過2小30號）

失去控制能

時，每次停車休息時間不少于20分鐘。《中華人

力導致的交

4、防止疲勞駕駛。運輸車輛每日運行里程超過民共和國

通事故

400公里（高速公路直達超過600公里）的，運道路交通

輸單位應當配備兩名以上駕駛員。駕駛員連續駕安全法》

駛不得超過4小時，或者24小時內累計駕駛不（2011

得超過8小時。年修正）

能導

場所/可

事

的

致風險分

序號環節/風險辨識主要防范措施依據責任人

型

類

故級

部位

駕駛員超1、按照國家相應的法律、法規和政策規定的交

載，超速，通規則駕駛車輛。道路運輸從業人員應當遵守道

《中華人

駕駛過程中路運輸操作規程，不得違章作業。

民共和國

接打手機，2、駕駛人員應嚴格遵守駕咬人安全行車操作規

道路交通

私改運輸線程。駕駛機動車過程中不得有撥打接聽手持電

安全法實

路，違反交話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為。

施條例》

通規則駕駛交通事3、應當加強對從業人員的安全教育、職業道德

駕駛行A級/紅《中華人

3等違規駕駛故其他教育，確保道路運輸安全。駕駛員

為色民共和國

行為，增加傷害

道路運輸

發生事故的

條例》

可能性，加

（2016

重事故的后

年修正

果，容易誘

本）

發群死群傷

事故

吸煙、與司1、發車前、行駛中要督促乘車人系好安全帶。《中華人

機聊天等不交通事2、禁止在車輛內部吸煙和使用明火。民共和國

乘車人B級/橙

4安全行為，故其他3、駕駛人員應及時制止乘車人員的不當行為。道路交通駕駛員

的行為色

可能導致事傷害安全法實

故發生。施條例》

駕駛員安全1、按照國家法律法規、政策和公司規章制度組

培訓、安全織安全培訓、安全檢查、應急演練等工作。

檢查、應急火災、2、按照公司制度對公司其他人員安全違規行為《道路運

安全管

演練、安全交通事B級/橙進行考核。輸從業人安監科/

5理人員

投入等工作故等其色3、制定公司安全生產經費投入計劃和安全技術員管理規馬春華

的行為

不到位，可它事故措施計戈IJ,組織實施或監督相關部門實施。定》

能間接引發

事故。

場所/可能導

風險分

序號環節/風險辨識致的事主要防范措施依據責任人

級

部位故類型

駕駛人員、1、根據相關法律法規、制度要求，合理管理駕

業務安排不駛人員。

合理；駕駛2、了解駕驗人員的思想狀態和生活情況，出車

調度人交通事

員出車前詢B級/橙前對駕乘人員進行詢問和教育，達不到出車要求調度科/

6員的行故等其

問、教育不色的人員，及時進行調換。隋慶林

為它事故

到位等可能

間接引發事

故。

使用電器不1、企業制定相應的安全管理制度和安全操作規

其他人當引發的火火災程。

C級/黃綜合科/

7員的行災；不按操其他傷2、加強員工安全培訓，提高員工安全意識。

色王柏嶺

為作規程作業害

引發的其它

事故。

物的狀態

車輛遇點火1＞停車場除應設室外消火栓外，還應設置適用

源引燃車于撲火汽油、柴油、燃氣等易燃物質燃燒的消防

輛，引起火設施。

災。車輛保2、停干.場內的車輛宜分組停放，車輛停放的橫

養不全面，向凈距不應小于，每組停車數量不宜超過50

火災

造成車輛漏輛，組與組之間防火間距不應小于6m。

人員傷C級/黃

1停車場電、漏油等3、安全員應對停車場內的車輛、設施進行巡安全員

亡其他色

現象，引發檢、點檢，及時填寫檢查記錄，發現問題及時上

傷害

火災。無關報處理。

人員進入停

車場，可能

引發安全事

故。

能導

場所/可

的事

致風險分

序號環節/風險辨識主要防范措施依據責任人

類型

故級

部位

速度差：小1、確保車輛制動性能良好。

客車與大貨2、注意嚴格控制車速，保持安全車距。

車、大客車3、禁止強行超車。

4、尚車道行般的,機動車，后車應當與前車保持

的設計車速

及限制行駛足以采取緊急制動措施的安全距離。《中華人

車速不同，交通事5、不要長時間占用超車道。民共和國

C級/黃

2存在絕對?的故其他6、不要隨意變更車道。道路交通駕駛員

色

速度差，操傷害7、嚴格按照交通規則駕駛機動車。安全法實

作不當迫使施條例》

車輛本其他車輛頻

身特點繁變更車

道、超車、

風險加大。

內外輪差1、轉彎時不要占用對方車道、盡量增大轉彎半

大：轉彎時徑，時刻注意車外情況，減緩車速行駛。《中華人

可能發生碰交通事2、禁止在轉彎時強行超車。民共和國

D級/藍

3撞、刮擦內故其他道路交通駕駛員

色

側行人、其傷害安全法實

他車輛等事施條例》

故。

1、堅持對設備進行日常維護和保養。《汽車制

制動、轉

2、駕駛員堅持“一班三檢”制度。動系統結

向、照明、

交通事3、行駛中加強車輛狀況檢查，遇突發情況采取構、性能

車輛技信號等裝置B級/橙

4故其他適當措施。和試驗方安全員

術狀況故障或失色

傷害4、車輛制動系統、照明、信號系統應符合《汽法》

效，可能引

車制動系統結構、性能和試驗方法》(GB1267

發事故。

(GB12676)o6)

場所/可能導

風險分

序號環節/風險辨識致的事主要防范措施依據責任人

級

部位故類型

1、堅持對車輛、設笛、設施進行日常維護和保

養。

2、駕駛員堅持“一班三檢”制度：駕駛員要認

真檢查輪胎，及時更換；輪胎保持正常氣壓，不

過量充氣。

3、高溫天氣行車，適當停車休息、降溫。

4、輪胎的磨損：轎車和掛車胎冠上花紋深度不

得小于：其他車輛轉向輪的胎冠花紋深度不得小

輪胎磨損嚴

于，其余輪胎胎冠花紋深度不得小于。《車輛綜

重、有裂紋

5、輪胎胎面不得有因局部磨損而暴露出輪胎簾合性能要

或扎入異物交通事駕駛員

車輛技B級/橙布層。輪胎的胎面和胎壁上不得有長度超過求和檢驗

5等情況可能故其他檢測機

術狀況色25mm或深度足以暴露出輪胎簾布層的破裂和割方法》

造成追尾、傷害構

傷。(GB1856

爆胎等事

6、同一?軸上輪胎規格和花紋應相同，輪胎規格5)

故。

應符合車輛出廠時的規定，同一軸上輪胎外徑的

磨損程度應大體一致。

7、汽車轉向輪不得裝用翻新的輪胎。

8、汽車裝用的輪胎應與其最大設計車速相適

應。

9、輪胎負荷不應超過該輪胎的額定負荷，輪胎

的充氣壓力應符合該輪胎承受負荷時規定的壓

力。

場所/可能導

風險分

序號環節/風險辨識致的事主要防范措施依據責任人

級

部位故類型

發動機等部1、因故障熄火時，立即打開轉向燈，利用汽車

位故障，車慣性，操縱方向盤，使汽車緩慢使向路邊停車，

輛中途熄火檢杳排除故障，并及時上報公司。《中華人

緊急停車，交通事2、機動車在道路上發生故障或者發生交通事民共和國

車輛技B級/橙

6影響其他車故其他故，妨礙交通又難以移動的，應當按照規定開啟道路交通駕駛員

術狀況色

輛通行，可傷害危險報警閃光燈并在車后50米至100米處設置安全法實

能發生追尾警告標志，夜間還應當同時開啟示廊燈和后位施條例》

等女全事燈。

故。3、制定相應的應急處置方案。

1、加強駕駛員的安全教育，使駕駛人員具有判

斷和處理初期火災的能力。

2、駕駛員嚴格執行維護“一班三檢”制度。《車輛綜

車輛電路老火災3、保持發電機技術性能良好。蓄電池應保持常合性能

車輛技化、短路等其他傷B級/橙態電壓。所有電氣導線應捆扎成束、布置整齊、要求和檢

7駕駛員

術狀況引起的火害其它色固定卡緊、接頭牢固，并有絕緣套，在導線穿越驗方法》

災。爆炸孔洞時需設絕緣套管。(GB1856

5)

場所/可能導

風險分

序號環節/風險辨識致的事主要防范措施依據責任人

級

部位故類型

1、按照國家有關規定建立車輛安全技術狀況檢

測和年度審驗、檢驗制度，嚴格執行車輛綜合性

主動安全裝

能檢測和技術等級評定制度，確保車輛符合安全

置：如后視

技術條件。逾期未年審、年檢或年審、年檢不合

鏡、刮水

格的車輛禁止上路行駛。

器、制動防交通事

車輛技B級/橙2、建立車輛維護制度，車輛技術管理機構應制安監科/

8抱死系統、故其他

術狀況色定車輛維護計劃，保證車輛按照國家有關規定、馬春華

喇叭等裝置傷害

技術規范以及相關規定進行維護。

失效，可能

3、車輛的日常維護由駕駛人或專門人員在每日

引發安全事

出車前、行車中、收車后執行。一級維護和二級

故。

維護應由具備資質條件的車輛維修企業執行。

4、駕駛員嚴格執行維護“一班三檢”制度。

被動安全裝1、駕駛員應嚴格執吁“-?班三檢”制度，確保

置：安全安全設施完好：

帶、保險2、道路運輸應當定期檢查車內安全帶、安全

車輛技杠、擋風玻其他傷B級/橙錘、火火器是否齊全有效，確保安全出口通道暢

9駕駛員

術狀況璃、滅火害色通，應急門、應急頂窗開啟裝置有效，開啟順

器、安全暢，并在車內明顯位置標示車輛行駛區間和線

錘、應急門路、經批準的停靠站點。

開關等裝置

設施損壞或

失效時,一

旦發生事

故，可能加

重事故后

果。

場所/可能導

風險分

序號環節/風險辨識致的事主要防范措施依據責任人

級

部位故類型

1、任何單位和個人不得破壞衛星定位裝置以及

人為損壞或惡意人為干擾、屏蔽下.星定位裝皆.信號，不得篡

關閉設備，其他傷B級/橙改衛星定位裝置數據。

使車輛處于害色2、道路運輸應當建立健全動態監控管理相關制《道路運

失控狀態。度，規范動態監控工作：（一）系統平臺的建輸車輛GPS監控

衛星定

10設、維護及管埋制度：（二）車載終端安裝、使動態監督人員/

位裝置

監控人員不用及維護制度：（三）監控人員崗位職責及管理管理辦馬春華

負責任或人制度；（四）交通違法動態信息處理和統計分析法》

其他傷B級/橙

員配備不制度：（五）其他需要建立的制度。

害色

足，使車輛3、道路運輸應當確保衛星定位裝置正常使用，

處于失控狀保持車輛運行實時在線。

4、監控人員按照相關規定認真填寫交接班記

錄、監控記錄；發現車輛出現違規、違章問題

時，及時匯報處理。

5、及時對衛星定位裝置進行維護和保養，使設

備處于良好狀態，并及時填寫維護保養記錄。

6、加強監控人員的安全教育培訓和考核。

設備損壞，

未及時維

其他傷B級/橙

修，使車輛

害色

處于失控狀

Q

能

導

場所/可

的

事

致風險分

序號環節/風險辨識主要防范措施依據責任人

型

類

故級

部位

環境因素

車輛連續，1、駕駛人員應提前觀察好路段情況，保持注意

下坡、頻繁力高度集中。2、嚴禁下陡坡時熄火或者空擋滑

制動，易導行。

致制動失

效；使發動3、避免長時間使用制動減速。

機溫度過4、在狹窄的坡路，上坡的一方先行；但下坡的

《中華人

高，或換擋一方已行至中途而上坡的一方未上坡時，下坡的

連續上交通事