第6課

北宋王安石變法第1頁第2頁知識點一知識點二知識點三王安石變法歷史背景1.社會危機:“三冗”與“兩積”(1)原因:北宋初加強中央集權負面影響。(2)表現:①為加強專制集權,北宋增設了大量官僚機構,造成人浮于事現象,形成“冗官”弊端。②北宋不停擴軍,軍費開支占到整個財政支出十之八九,造成“冗兵”問題。③養兵、養官費用,戰爭花費及高額賠款,給政府帶來沉重財政負擔,形成“冗費”。④巨額費用造成國家財政入不敷出,形成“積貧”局面;軍隊指揮效率和軍隊戰斗力降低,在與遼、西夏戰爭中連年失敗,形成“積弱”局面。第3頁知識點一知識點二知識點三深度點撥北宋初年采取辦法,有效地遏制了地方割據勢力,強化了中央對地方控制,但其弊端也一樣突出?？梢?機構改革必須與精兵簡政、提升效率相結合。第4頁知識點一知識點二知識點三2.人心思變:面對嚴重社會危機,革新除弊逐步成為朝野共識。3.慶歷新政:宋仁宗慶歷三年,范仲淹等人提出了以整理吏治為中心改革主張,推行新政,但因為遭到官僚貴族們反對,新政失敗。4.變法力量形成(1)王安石為人剛正、意志堅強,年輕時就立下了“矯世變俗”雄心壯志,擔任地方官時推行過一系列改革,為以后變法打下堅實基礎。(2)宋神宗支持變法,任用王安石為宰相。自主思索王安石變法得以推行有哪些原因?溫馨提醒:王安石胸懷挽救社會危機雄心壯志及不屈不撓精神;多年地方工作經驗;宋神宗支持。第5頁知識點一知識點二知識點三變法內容1.理財之法(1)方針:“理財為方今先急”,而“理財以農事為先”。(2)辦法:①青苗法:由政府拿出一定數量錢或糧食作本,在夏秋兩收前以低息貸借給農民,幫助他們渡過難關。到夏秋兩季收成之后,農民再按20%—30%利息率償還錢糧。該利息低于當初高利貸。②募役法(免役法):由州縣政府出錢雇人服役。政府事先依據需要預算所需費用,然后依據每家每戶富裕程度攤派“免役錢”,越是大戶人家,出錢越多。③其理財方法還包含農田水利法、均輸法、方田均稅法、

市易法等。(3)成效:王安石理財新法在抑制吞并、保障農業生產、增加

政府收入等方面都取得了一定成效。第6頁知識點一知識點二知識點三2.強兵之法(1)辦法:①針對冗兵問題,首先實施“省兵”辦法,精減軍隊,裁汰老弱士兵,同時還歸并軍營,縮減編制,降低軍隊數量和軍費開支。②為改變宋軍戰斗力弱局面,推行了保甲法、保馬法、將兵法等強兵辦法。(2)成效:王安石軍事改革,節約了軍費開支,使宋軍戰斗力有了一定提升。深度點撥王安石推行保甲法主要目標:維護地方治安;實現與募兵制有機結合,提升軍隊戰斗力并節約軍費開支。第7頁知識點一知識點二知識點三3.取士之法(1)目標:選拔人才和改革官制,確保變法順利進行。(2)辦法:①改革科舉制度:改革科舉考試內容,廢除以華而不實詩賦詞章取士舊制,要求考生聯絡當前實際,參加經義策論考試。②改革選官制度:批評“恩蔭”制度,要求對官員子弟一樣落實擇優錄用標準。(3)改革教育制度:太學生中優異者能夠不經過科舉考試直接任官;設置律學和醫學;健全武學,撥官田作學田,發展地方教育。自主思索為何青苗法和募役法引發了較大爭議?溫馨提醒:首先損害了官僚地主和高利貸者利益,引發他們反對,另首先在執行中變質為苛政,引發百姓不滿。第8頁知識點一知識點二知識點三變法結局1.變法失敗(1)標志:宋神宗死后,司馬光等逐步廢除了王安石全部新法,史稱“元祐更化”。(2)原因:①“富國之法”意在抑制吞并,一開始就遭到大官僚、大地主和富商激烈反對。②王安石認為增加政府收入,就要擴大稅源,要“取諸民”。

因為執行不善,引發民間不滿,成為反對派攻擊新法借口。第9頁知識點一知識點二知識點三2.新法變質(1)1093年,宋哲宗親政后,起用變法派,逐步恢復王安石部分新法。但新舊兩派斗爭愈演愈烈,黨爭紛起。(2)到宋徽宗時,宰相蔡京借恢復新法之名,行聚斂之實,王安石變法原有精神已經完全改變。深度點撥王安石推行新法是為了富國強兵,宋徽宗時期蔡京恢復新法是借新法打擊政敵。自主思索王安石變法失敗原因有哪些?溫馨提醒:損害了大官僚、大地主利益,引發他們反對,這是變法失敗主要原因;宋神宗死后,失去統治者支持;變法本身也存在一些問題,如用人不妥,執行不善。第10頁探究點一探究點二王安石變法內容及作用史料導入王安石理財主張,是“為天下理財”,目標是要把潛存于自然界財富盡可能發掘出來,所以他提出理財方針,是“因天下之力以生天下之財”。在農業生產問題上,他所提出三件要緊事,則是“去其疾苦、抑吞并、便趣農為急”?！噺V銘《北宋政治改革家王安石》探究(1)王安石變法中“去其疾苦、抑吞并、便趣農為急”辦法有哪些?變法取得了怎樣成效?(2)其理財辦法還有哪些?(3)王安石自稱“為天下理財”,我們能了解其為“富民之術”嗎?為何?第11頁探究點一探究點二提醒:(1)青苗法、募役法、農田水利法和方田均稅法。作用:在抑制吞并、保障農業生產、增加政府收入等方面取得了一定成效,一定程度上扭轉了北宋積貧積弱局面。(2)均輸法、市易法。(3)不能。變法以維護地主階級統治為出發點,農民處境沒有根本改變。變法過程中因為用人不妥,出現了危害百姓現象。第12頁探究點一探究點二名師精講解讀王安石變法主要內容及其作用(1)主要內容:①理財:為處理北宋財政危機,增加財政收入,采取青苗法、募役法、均輸法、市易法、農田水利法、方田均稅法等。青苗法和市易法都以政府借貸方式收取一定利息,免役法使農戶以錢代役,保障了農業生產,增加了政府收入。②整理軍隊:首先實施“省兵”辦法,精簡軍隊、縮減編制。推行強兵改革辦法,如保甲法、保馬法、將兵法等;其改革節約了軍費,在一定程度上提升了軍隊戰斗力。③改革科舉:在進行政治、經濟和軍事體制改革同時,也非常關注人才選拔、培養和使用。主要是改革科舉考試內容、要求考生聯絡當前實際,以培養適應變法需要人才。第13頁探究點一探究點二(2)歷史作用:在北宋中期階級矛盾和民族矛盾非常尖銳情況下,王安石大膽改革,增加了政府財政收入,加強了國家軍事力量,在一定程度上改變了北宋積貧積弱局面。面對北宋社會錯綜復雜矛盾和積弊,王安石能夠大刀闊斧地進行改革,這種勇于改革和勇于斗爭精神,是值得必定。王安石是地主階級出色政治家、改革家。第14頁探究點一探究點二【例題1】

閱讀材料,結合所學知識回答下列問題。材料一

王安石變法經濟辦法,主要是經過限制大地主階級利益和經過政府利用商人專營一些商業行業,來獲取財政收入,這對商品經濟發展有一定推進作用……變法較多地反應中小地主和中小商人要求,尤其是南方地主和商人要求……總來說,變法是代表地主階級革新派一個主張,其主流應該必定。——據《王安石變法與商品經濟》材料二

王安石不應算做是中小地主政治代表,使用大、中、小地主代表以及革新派、守舊派等概念,都不能確切地反應當初客觀史實,應該分為官戶、鄉村上戶和坊郭上戶(北宋文件中概念)三個階層。從出身看,變法派與反變法派分子同屬官戶……客觀上,王安石變法增加了農民負擔,沒有從根本上處理“三冗”問題,但從流通領域進行了利益分配,將權力收歸中央,妨礙了商品經濟發展,應予基本否定。

——據《王安石變法簡論》第15頁探究點一探究點二(1)王安石變法經濟辦法主要有哪些?(2)材料一、材料二研究王安石變法,采取相同方法是什么?結論有何不一樣?(3)綜合上述材料,說明應該怎樣評價歷史上變法運動。第16頁探究點一探究點二題目立意:本題意在經過材料考查王安石變法內容。第(2)(3)問表達對歷史研究方法考查,學科能力要求較高。解題指導:第(1)問注意對王安石變法內容考查僅局限于經濟領域,屬于對基礎知識考查,結合教材知識回答即可。第(2)問和第(3)問實際都包括辯證唯物主義和歷史唯物主義對歷史事件評價基本方法問題。評價歷史事件,我們必須堅持標準是生產力標準,應結合當初歷史背景,客觀、公正、一分為二地加以評判。參考答案:(1)均輸法、青苗法、市易法、募役(免役)法、方田均稅法、農田水利法。(2)方法:階級(階段)分析、一分為二。結論:材料一,基本必定;材料二,基本否定。(3)防止簡單貼標簽,應歷史地看問題。第17頁探究點一探究點二王安石變法結局及評價史料導入中國傳統士大夫對聚斂之臣素所輕視,至于政府經商(均輸、市易)、放利(青苗),更認為不成體統?！胀ǖ刂骷樯?因奸利被奪,亦推波助瀾,更增反正確聲浪?！谑恰靶∪恕备傔M、新法擾民困民弊端叢生,終至民怨沸騰……王安石固執自負、狷介褊狹個性,是他當政后不能親君子、遠小人主因,也是新政不得其人而流為苛政根源。——李定一《中華史綱》探究(1)依據史料,概括王安石變法失敗原因。(2)造成地主奸商“奸利被奪”變法辦法是什么?(3)談談你對王安石變法看法。第18頁探究點一探究點二提醒:(1)士大夫、大地主、大商人反對;用人不妥,新法在執行中出現危害百姓現象,造成民怨沸騰;王安石個人性格缺點。(2)青苗法、募役法、方田均稅法、市易法及均輸法。(3)變法有利于抑制土地吞并和高利貸盤剝,有利于保障農業生產,增加政府收入,鞏固封建政權,是地主階級挽救統治危機改革。但變法也存在一定弊端,最終造成變法失敗。第19頁探究點一探究點二名師精講1.對王安石變法評價(1)性質:在不觸動封建全部制前提下,對生產關系進行局部調整;是地主階級挽救統治危機改革。(2)不足:它是地主階級挽救統治危機改革運動,沒有觸及封建土地全部制,不可能從根本上擺脫封建統治危機。變法以維護地主階級統治為出發點,農民處境沒有根本改變,負擔依然沉重。(3)進步性:在一定程度上改變了北宋積貧積弱局面,促進了經濟發展,客觀上促進了社會發展。第20頁探究點一探究點二2.概括王安石變法失敗原因(1)變法本身沒有觸及社會根本問題,沒有真正給農民以更大利益,因而不可能取得廣大農民支持,也不可能很好地處理社會根本矛盾。這是造成變法失敗最根本原因。(2)王安石變法觸動了封建地主階級利益,觸犯了大官僚、大地主、大商人特權和利益,所以遭到了他們強烈反對和攻擊。這是變法失敗主要原因。(3)同時王安石變法本身也存在一些問題,諸如用人不妥,一些投機分子趁機混入,以及支持變法組織機構不夠健全,賞罰也不夠公正,支持變法宋神宗搖擺不定等。(4)王安石個人原因:一是其變法辦法有不切實際,有又操之過急;二是不能說服自己正視客觀存在實際情況;三是個人性格弱點。第21頁探究點一探究點二3.王安石變法帶來啟示(1)改革必定會遭到舊勢力阻撓,不可能一帆風順,要充分考慮到改革復雜性和艱巨性。(2)改革成敗關鍵要看其主動結果能否得以保留和維持,不以改革者個人命運為轉移。(3)改革辦法要針對實際情況,行之有效,在推行改革過程中要用人得當。(4)改革家要有遠見卓識和堅定政治魄力。第22頁探究點一探究點二【例題2】

閱讀以下材料,回答下列問題。材料一

仁宗之世,契丹增幣,夏國增賜,養兵西陲,費累百萬。——《宋史》材料二

陛下(宋神宗)即位五年,更張改造者數千百事……其議論最多者,五事也:一曰和戎,二曰青苗,三曰免役(也稱募役),四曰保甲,五曰市易……免役之法成,則農時不奪,而民力均矣……市易之法成,則貨賄通流,而國用饒矣?！醢彩杜R川先生文集》材料三

王安石變法伎倆中有一個注意問題,就是他更多地重視商品貨幣作用。……反應了宋代商品貨幣在社會生活中活躍,也證實了王安石變法思想和變法舉措有很大前瞻性?！R克垚《世界文明史》第23頁探究點一探究點二材料四

(王安石)不忍貧民而深疾富民,志欲破富民以惠貧民?！捌涞弥?專以此為事,設青苗法。以奪富民之利。民無貧富,兩稅之外,皆重出息十二,吏緣為奸,至倍息,公私皆病矣?！K轍《欒城三集》材料五

(司馬光)請更張新法,曰:“……王安石不達政體,專用私見,變亂舊章,誤先帝任使,遂至民多失業,閭里怨嗟?！瓟棵庖坼X,寬富而困貧,以養浮浪之人,使農民失業,窮愁無告?！薄独m資治通鑒長編》第24頁探究點一探究點二(1)北宋“積貧”原因,除材料一中包括以外,還有主要一項是什么?概括指出積貧積弱詳細表現。(2)王安石變法針對“積貧”采取辦法,除材料二中提及以外,還有哪兩“事”?依據材料二,概括王安石變法取得成效。(3)依據材料三,指出王安石變法伎倆突出特點是什么。在符合這一特點許多辦法中現有成功,又有埋伏著失敗隱患。請選擇兩項符合上述結論辦法,并說明理由。(4)依據材料四、材料五,指出王安石“新法”遭到廢除原因。第25頁探究點一探究點二題目立意:本題經過一組材料全方面考查王安石變法背景、內容、特點、作用及失敗原因。既考查對材料了解和分析能力,又重視對所學知識遷移利用。解題指導:第(1)(2)問側重于對基礎知識考查。第(3)問第一小問“特點”需了解材料中關鍵信息“重視商品貨幣作用”。第二小問則要充分了解題目要求“符合上述結論”。第(4)問則要把所學知識與材料相結合。第26頁探究點一探究點二參考答案:(1)冗官。國家財政入不敷出,國庫空虛,出現嚴重財政危機;宋軍在與遼、西夏戰爭中連年戰敗。(2)農田水利法、方田均稅法。確保農民生產時間;政府財政收入大為增加。(3)特點:重視商品貨幣作用。辦法:青苗法:限制高利貸盤剝;增加政府收入;募役法:減輕了農民負擔,確保了生產時間。農民負擔仍很沉重;改革觸動了大官僚、大地主和富商利益,遭到他們激烈反對。(4)主要原因:損害了大官僚、大地主利益,引發他們反對。其它原因:新法在執行中存在著危害百姓現象;變祖宗之法,遭到保守派阻撓。第27頁234511.宋代官僚隊伍十分龐大,而且增加非?？焖佟乃纬醯饺首跁r期,官員數量增加了五倍之多。以下各項與材料所述現象有因果關系是(

)①行政效率大大提升,國力日益增強②財政入不敷出,國家日益貧困③政府部門人浮于事,辦事效率低下④社會矛盾尖銳,被迫進行改革A.①②③ B.②③④C.①③④ D.①②③④解析:北宋中期,“冗官”問題非常突出,“積貧積弱”現象日益嚴重,①顯著不符合史實。答案:B第28頁234512.王安石認為“公私常以困窮為患者,殆以理財未得其道”,以下變法辦法中,與處理這一問題相關是(

)①青苗法②募役法③將兵法④市易法A.②③④ B.①②③ C.①③④ D.①②④解析:將兵法是軍事改革辦法,與理財沒有直接關系,將含③選項排除。答案:D第29頁234513.在王安石變法辦法中,起到“農時不奪而民均”作用是(

)A.保甲法 B.均輸法C.農田水利法 D.募役法解析:本題主要考查分析、了解能力。A項“保甲法”加強了軍事力量;B項“均輸法”主要針對商業;C項沒有“農時不奪”作用,符合題意是D項“募役法”。答案:D第30頁234514.(圖文探究)研究性學習主要步驟是提出課題。某中學歷史學習小組在研究王安石變法,他們在搜集到以下材料后展開了討論:材料一

《耕織圖》中繁忙秋收場面第31頁23451材料二

司馬光評價王安石變法時說:“中戶以下大抵乏食……而州縣之吏督迫青苗、助役錢不敢少緩,鞭笞縲紲唯恐不迨?！奔?青苗法類似于今天銀行貸款,打擊了當初普遍存在