學校問責制度制度?一、引言學校作為教育事業的核心場所，肩負著培養人才、傳承知識、推動社會進步的重要使命。為了確保學校各項工作的高效運行，保障教育教學質量，維護學校的正常秩序，建立健全學校問責制度具有至關重要的意義。本制度旨在明確學校各部門及人員的職責與義務，規范工作行為，對未能履行職責或出現違規行為的相關主體進行責任追究，以促進學校管理的科學化、規范化、制度化，提升學校整體辦學水平。

二、問責原則1.依法依規原則問責依據國家法律法規、教育政策以及學校的各項規章制度進行，確保問責過程合法、公正、透明。2.實事求是原則以事實為依據，準確認定責任主體、責任行為及后果，避免主觀臆斷和片面夸大。3.權責對等原則根據責任主體的職責范圍和所造成的影響程度，確定相應的問責方式和責任追究程度，做到權力與責任相匹配。4.教育與懲戒相結合原則注重通過問責促使責任主體認識錯誤、改正問題，同時發揮懲戒的警示作用，防止類似問題再次發生。在問責過程中，加強對相關人員的教育引導，幫助其提高責任意識和工作能力。

三、問責主體與對象1.問責主體學校問責主體包括學校黨委、校長辦公會、教職工代表大會以及學校設立的專門問責機構（如問責工作領導小組等）。根據不同的問責事項，由相應的主體啟動問責程序。2.問責對象學校全體教職工、各職能部門、教學單位以及其他相關組織或個人。具體包括但不限于學校領導干部、教師、行政管理人員、教輔人員等。

四、問責事項與情形1.教育教學管理方面未按照國家課程標準和學校教學計劃組織教學，擅自增減課程、課時，導致教學秩序混亂，教學質量下降的。在教學過程中敷衍塞責，教學方法不當，嚴重影響學生學習效果，經學生或家長多次反映且查證屬實的。對學生學業成績評定、學籍管理等工作不認真負責，出現明顯錯誤或違規操作的。組織或參與未經學校批準的校外辦學、補課等活動，謀取私利的。2.師德師風建設方面違背教師職業道德規范，歧視、侮辱、體罰或變相體罰學生，造成惡劣影響的。以任何形式收受學生及家長禮品、禮金、有價證券等財物，或接受宴請、旅游等其他利益的。在招生、考試、評優評先等工作中弄虛作假、營私舞弊的。傳播有害學生身心健康的思想或言論，造成不良后果的。3.行政管理方面違反學校行政管理規定，擅自越權行事，導致工作失誤或學校利益受損的。對學校布置的工作任務推諉扯皮、消極對待，未能按時完成且造成嚴重影響的。在學校資產管理、財務管理、后勤保障等工作中，因失職、瀆職導致資產流失、財務混亂或服務不到位的。工作中濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂，損害學校和師生利益的。4.安全管理方面對學校安全工作重視不夠，未落實安全管理制度和措施，導致發生安全事故的。在安全隱患排查、整改工作中敷衍了事，未能及時消除安全隱患，引發安全事故的。發生安全事故后，未及時采取有效措施進行救援和處理，延誤時機，造成更大損失的。對學生安全教育不到位，導致學生缺乏安全意識，發生安全事故的。5.廉潔自律方面違反廉潔自律規定，利用職務之便為本人或他人謀取不正當利益的。違規接受供應商、合作單位等的賄賂、回扣、禮品等財物，或參加可能影響公正執行公務的宴請、娛樂活動的。在學校工程建設、物資采購、招標等工作中，違反規定程序，為特定關系人謀取利益的。6.其他方面違反學校保密制度，泄露學校機密信息，給學校造成損失或不良影響的。對學校組織的重大活動、重要任務執行不力，造成嚴重后果的。違反學校工作紀律，無故曠工、遲到早退，影響學校正常工作秩序的。其他違反學校規章制度，應當予以問責的行為。

五、問責方式1.批評教育適用于情節較輕、未造成明顯不良后果的違規行為。由學校相關部門對責任人進行談話提醒，指出問題，要求其作出書面檢討，限期改正。2.誡勉談話對于情節較為嚴重，但尚未達到紀律處分程度的行為。由學校黨委或校長辦公會領導對責任人進行誡勉談話，提出嚴肅批評，責令其采取措施整改，并要求在規定期限內提交整改報告。3.通報批評在全校范圍內對違規行為及責任人進行公開通報批評，以起到警示作用。通報內容包括違規事實、責任人姓名及所在部門等信息。4.扣發績效獎金根據責任行為的嚴重程度，扣發責任人一定比例的績效獎金。扣發額度根據具體情況確定，最低不少于當月績效獎金的[X]%，最高不超過當月績效獎金的[X]%。5.取消評優評先資格在當年度或規定期限內，取消責任人評優評先、晉升職稱、崗位晉級等資格。6.調整工作崗位對于因工作失誤或違規行為不適合原工作崗位的責任人，學校有權將其調整到其他合適崗位工作。7.警告處分給予責任人警告處分，記錄在個人檔案中。警告處分期限為[X]個月，受處分期間不得晉升職務、級別，不得評優評先。8.記過處分對責任人給予記過處分，記入個人檔案。記過處分期限為[X]個月，受處分期間在晉升職務、級別和工資檔次時，按照學校有關規定執行。9.降低崗位等級或撤職對于嚴重違規違紀行為，給予責任人降低崗位等級或撤職處分。降低崗位等級一般不超過兩級，撤職處分根據實際情況確定。受處分期間不得晉升職務、級別，不得評優評先，并按照新的崗位等級確定工資待遇。10.開除對于情節極其嚴重、構成違法犯罪的責任人，依法依規予以開除處理，并移交司法機關追究法律責任。

以上問責方式可以單獨使用，也可以合并使用。具體問責方式的選擇應根據責任行為的性質、情節、后果等因素綜合確定。

六、問責程序1.線索收集與受理學校設立專門的舉報郵箱、電話和信箱，接受師生員工及社會各界對違規行為的舉報。學校各部門在工作中發現的問責線索，應及時向學校問責工作領導小組辦公室報告。學校領導在工作檢查、調研過程中發現的問題線索，也可直接啟動問責程序或交辦給問責工作領導小組辦公室。問責工作領導小組辦公室對收集到的線索進行登記、整理，并進行初步核實，判斷是否屬于問責范圍。對于不屬于問責范圍的線索，應及時告知舉報人或相關部門；對于屬于問責范圍的線索，應啟動問責程序。2.調查核實經初步核實后，認為需要進行調查的，由問責工作領導小組辦公室牽頭，組織相關人員成立調查組。調查組一般由[X]名以上成員組成，成員應具備相關專業知識和工作經驗，與被調查對象無利害關系。調查組通過查閱文件資料、個別談話、實地走訪、問卷調查等方式，對問責事項進行全面、深入的調查取證。調查過程中應充分聽取被調查對象的陳述和申辯，收集相關證據材料，并進行詳細記錄。調查組在規定時間內完成調查工作，并撰寫調查報告。調查報告應包括問責事項的基本情況、調查過程、認定的事實、證據材料、責任主體及責任認定依據、問責建議等內容。3.責任認定問責工作領導小組根據調查組提交的調查報告，對問責事項進行審議，綜合分析各方面因素，準確認定責任主體、責任行為及責任程度。在責任認定過程中，應充分聽取被調查對象的陳述和申辯意見，對于合理的意見和建議應予以采納。如被調查對象對責任認定結果有異議，可在規定時間內提出申訴，問責工作領導小組應進行復查，并將復查結果及時反饋給申訴人。4.問責決定根據責任認定結果，由相應的問責主體作出問責決定。問責決定應以書面形式送達被問責對象，明確問責方式、問責期限等內容，并告知其享有的申訴權利。對于涉及學校領導干部的問責決定，應按照干部管理權限和有關規定執行，并報上級主管部門備案。5.申訴與復查被問責對象如對問責決定不服，可在收到問責決定之日起[X]個工作日內，向作出問責決定的問責主體提出書面申訴。申訴內容應包括申訴理由、事實依據等。問責主體在收到申訴后，應在[X]個工作日內進行復查，并將復查結果書面通知申訴人。復查期間，原問責決定不停止執行。如申訴人對復查結果仍不服，可在收到復查結果通知之日起[X]個工作日內，向上一級問責主體提出再次申訴。上一級問責主體應在[X]個工作日內作出最終決定。最終決定為申訴處理的終結決定。6.問責執行與監督問責決定作出后，相關部門應按照決定內容及時組織實施問責措施。對于涉及扣發績效獎金、調整工作崗位等問責措施，由學校人事部門、財務部門等按照規定執行；對于涉及紀律處分的，按照學校有關紀律處分規定執行。學校紀檢監察部門負責對問責決定的執行情況進行監督檢查，確保問責措施落實到位。對執行過程中出現的問題及時進行糾正和處理，對拒不執行問責決定的，嚴肅追究相關人員的責任。

七、問責結果運用1.將問責結果與責任人的績效考核、崗位晉升、職稱評定等掛鉤。受到問責的責任人，在績效考核中應按照相應規定扣分；在崗位晉升、職稱評定等方面，應根據問責的嚴重程度給予相應限制。2.對因工作失誤或違規行為導致學校遭受經濟損失的責任人，應按照學校相關規定承擔賠償責任。賠償金額根據實際損失情況確定，并從責任人的工資、獎金等收入中扣除。3.在學校內部對問責案例進行剖析和總結，通過召開專題會議、發布通報等形式，對全體教職工進行警示教育，防止類似問題再次發生。同時，針對問責過程中發現的學校管理漏