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文檔簡介
危險廢物專項應(yīng)急預(yù)案?一、總則(一)編制目的為有效預(yù)防、及時控制和消除危險廢物突發(fā)事件的危害,規(guī)范危險廢物應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對危險廢物事故的能力,保障員工生命健康和公司財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合本公司實際情況編制本預(yù)案。
(三)適用范圍本預(yù)案適用于本公司在危險廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等過程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
(四)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,優(yōu)先保護現(xiàn)場人員的生命安全。2.預(yù)防為主,防治結(jié)合:堅持預(yù)防為主的方針,強化危險廢物全過程管理,從源頭上預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。3.快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對:建立健全快速反應(yīng)機制,及時準(zhǔn)確地傳遞信息,迅速采取有效措施,科學(xué)應(yīng)對突發(fā)事件。4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé):在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)危險廢物突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
二、公司概況(一)基本信息公司名稱:[公司全稱]法定代表人:[姓名]地址:[公司地址]聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]
(二)危險廢物產(chǎn)生情況公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物主要包括[列舉危險廢物名稱及類別],年產(chǎn)生量約為[X]噸。危險廢物貯存場所位于[貯存場所詳細地址],占地面積為[X]平方米,貯存能力為[X]噸。
(三)危險廢物處置情況公司危險廢物主要委托有資質(zhì)的[處置單位名稱]進行處置,轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行情況良好。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立以公司總經(jīng)理為組長,各部門負責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全管理部門,負責(zé)日常應(yīng)急管理工作。
應(yīng)急指揮中心職責(zé):1.全面負責(zé)公司危險廢物突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。2.制定和修訂公司危險廢物專項應(yīng)急預(yù)案。3.組織應(yīng)急演練,提高公司應(yīng)急處置能力。4.及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告事故情況。5.協(xié)調(diào)外部救援力量,組織實施應(yīng)急救援工作。
(二)應(yīng)急救援小組1.搶險救援組由安全管理部門和生產(chǎn)部門人員組成,負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作,控制事故擴大,搶救受傷人員。2.醫(yī)療救護組由公司醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機構(gòu)人員組成,負責(zé)對受傷人員進行緊急救治。3.環(huán)境監(jiān)測組由環(huán)保部門人員組成,負責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測,提供環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),為應(yīng)急決策提供依據(jù)。4.治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門人員組成,負責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。5.后勤保障組由行政部門和財務(wù)部門人員組成,負責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、資金等的保障工作。
各應(yīng)急救援小組職責(zé)明確,分工協(xié)作,在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮下,迅速開展應(yīng)急救援工作。
四、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.加強危險廢物管理,嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度,確保危險廢物全過程管理規(guī)范。2.定期對危險廢物貯存場所進行檢查和維護,確保貯存設(shè)施完好,防止危險廢物泄漏、流失。3.加強員工培訓(xùn),提高員工對危險廢物危害性的認識和應(yīng)急處置能力。4.制定危險廢物應(yīng)急預(yù)案演練計劃,定期組織演練,檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案。
(二)預(yù)警機制1.預(yù)警監(jiān)測建立危險廢物監(jiān)測體系,對危險廢物貯存、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。2.預(yù)警分級根據(jù)危險廢物事故的危害程度和影響范圍,將預(yù)警分為四級,分別為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),顏色依次為紅色、橙色、黃色、藍色。3.預(yù)警發(fā)布與解除當(dāng)監(jiān)測到可能發(fā)生危險廢物突發(fā)事件時,由應(yīng)急指揮中心辦公室發(fā)布預(yù)警信息,并通知相關(guān)部門和人員采取相應(yīng)的防范措施。當(dāng)危險廢物事故隱患排除后,由應(yīng)急指揮中心辦公室發(fā)布預(yù)警解除信息。
五、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)分級根據(jù)危險廢物事故的危害程度、影響范圍和可控性,將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別。
1.Ⅰ級響應(yīng)發(fā)生特別重大危險廢物事故,造成多人傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染,超出公司應(yīng)急處置能力時,啟動Ⅰ級響應(yīng)。由應(yīng)急指揮中心立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告,請求支援,并配合政府有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。2.Ⅱ級響應(yīng)發(fā)生重大危險廢物事故,造成一定數(shù)量人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或較嚴(yán)重環(huán)境污染,公司應(yīng)急處置能力難以應(yīng)對時,啟動Ⅱ級響應(yīng)。由應(yīng)急指揮中心組織公司內(nèi)部應(yīng)急救援力量進行處置,并及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告,請求支援。3.Ⅲ級響應(yīng)發(fā)生較大危險廢物事故,造成少量人員傷亡、一定財產(chǎn)損失或局部環(huán)境污染,公司能夠自行處置時,啟動Ⅲ級響應(yīng)。由應(yīng)急指揮中心指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作,并及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告事故情況。4.Ⅳ級響應(yīng)發(fā)生一般危險廢物事故,造成個別人員傷亡、較小財產(chǎn)損失或輕微環(huán)境污染,公司有能力處置時,啟動Ⅳ級響應(yīng)。由事故發(fā)生部門負責(zé)人立即組織現(xiàn)場應(yīng)急處置,并向應(yīng)急指揮中心報告。應(yīng)急指揮中心視情況進行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
(二)響應(yīng)程序1.事故報告危險廢物事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負責(zé)人,部門負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向應(yīng)急指揮中心辦公室報告。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告應(yīng)急指揮中心組長,并按照有關(guān)規(guī)定及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、性質(zhì)、危害程度、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況以及已經(jīng)采取的措施等。2.應(yīng)急啟動應(yīng)急指揮中心接到事故報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。3.現(xiàn)場處置搶險救援組迅速控制事故現(xiàn)場,搶救受傷人員,采取有效措施防止事故擴大;醫(yī)療救護組對受傷人員進行緊急救治;環(huán)境監(jiān)測組對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測,提供環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù);治安保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序;后勤保障組提供應(yīng)急救援物資、設(shè)備、資金等保障。4.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),事故現(xiàn)場得到清理,應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。
(三)后期處置1.善后處理對事故傷亡人員進行妥善安置和撫恤,對受災(zāi)員工進行救助和補償,對受損的設(shè)施、設(shè)備進行修復(fù)或更換。2.事故調(diào)查由公司安全管理部門牽頭,組織相關(guān)部門對事故原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查,查明事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施建議。3.總結(jié)評估應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急指揮中心組織各部門對本次應(yīng)急救援工作進行總結(jié)評估,分析存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,完善應(yīng)急預(yù)案。
六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制,確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、政府有關(guān)部門及外部救援力量之間的通信暢通。明確應(yīng)急救援相關(guān)人員的聯(lián)系方式,配備必要的通信設(shè)備,如對講機、手機等。同時,利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、微信工作群等平臺,及時發(fā)布應(yīng)急信息,實現(xiàn)信息共享。
(二)應(yīng)急隊伍保障加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),定期組織培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急救援隊伍包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、環(huán)境監(jiān)測組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組等,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。
(三)應(yīng)急物資保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防沙、防護用品、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急救援車輛等,并定期進行檢查、維護和更新,確保物資和設(shè)備完好、可用。同時,建立應(yīng)急物資儲備管理制度,明確物資的采購、儲存、發(fā)放、使用等流程,確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。
(四)經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急救援專項資金,用于應(yīng)急救援設(shè)備購置、應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)、事故賠償?shù)确矫娴闹С觥?yīng)急救援專項資金由公司財務(wù)部門統(tǒng)一管理,??顚S茫_保應(yīng)急救援工作的順利開展。
七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)計劃制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃,定期組織員工參加應(yīng)急培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括危險廢物相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能等。培訓(xùn)方式采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式,確保培訓(xùn)效果。
(二)演練方案制定應(yīng)急演練方案,定期組織演練。演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。演練內(nèi)容包括危險廢物泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急處置。通過演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力和各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力。
八、附則(一)預(yù)案修訂本預(yù)案由公司應(yīng)急指揮中心負責(zé)修訂,根據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化以及公司實際情況的變化,適時對預(yù)案進行修訂和完善,確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性
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