學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，特制定本預(yù)案。

（二）工作原則1.預(yù)防為主：提高全校師生的防范意識，加強(qiáng)日常監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患，采取有效的預(yù)防措施，防止事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：建立快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保能迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時采取措施進(jìn)行處理，最大限度地減少損失和影響。3.以人為本：把保障師生的身體健康和生命安全放在首位，優(yōu)先保護(hù)師生的權(quán)益，提供必要的醫(yī)療救治和支持。4.科學(xué)應(yīng)對：依據(jù)科學(xué)知識和技術(shù)手段，進(jìn)行事件的監(jiān)測、診斷、處置，確保應(yīng)對措施科學(xué)、合理、有效。

（三）適用范圍本預(yù)案適用于我校內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成師生身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心，由校長擔(dān)任總指揮，副校長擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在學(xué)校衛(wèi)生室。

應(yīng)急指揮中心職責(zé)：1.全面負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，制定應(yīng)急工作策略和措施。2.組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作，調(diào)配各類資源，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。3.及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事件情況，與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)保持溝通與協(xié)作。4.研究、決策應(yīng)急處理過程中的重大問題，指揮、調(diào)度應(yīng)急處置行動。

（二）各工作小組及職責(zé)1.醫(yī)療救護(hù)組由學(xué)校衛(wèi)生室醫(yī)生和護(hù)士組成，負(fù)責(zé)對患病師生進(jìn)行現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運(yùn)，并配合專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行后續(xù)治療。做好傷病員的病情記錄和跟蹤，及時向應(yīng)急指揮中心匯報治療進(jìn)展情況。2.疫情防控組負(fù)責(zé)收集、分析疫情信息，協(xié)助衛(wèi)生部門開展流行病學(xué)調(diào)查，追蹤傳染源，排查密切接觸者。指導(dǎo)學(xué)校各部門做好場所消毒、通風(fēng)換氣等防控措施，組織開展防控知識宣傳教育。3.后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)配和供應(yīng)，確保醫(yī)療救治、防控工作所需物資的充足。做好學(xué)校水、電、氣等設(shè)施設(shè)備的保障工作，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4.信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)與上級主管部門、衛(wèi)生部門、社區(qū)等相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)與溝通，及時傳遞信息。收集、整理、發(fā)布事件相關(guān)信息，做好信息公開和輿情監(jiān)測工作，正確引導(dǎo)輿論。5.教學(xué)秩序維護(hù)組根據(jù)事件情況，合理調(diào)整教學(xué)計劃和課程安排，組織開展線上教學(xué)或其他替代教學(xué)方式。做好師生的思想工作，穩(wěn)定師生情緒，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

三、監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測1.建立健全學(xué)校公共衛(wèi)生監(jiān)測制度，對師生的健康狀況、缺勤情況、食堂衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行日常監(jiān)測。2.衛(wèi)生室負(fù)責(zé)收集、匯總各類監(jiān)測信息，定期進(jìn)行分析評估，及時發(fā)現(xiàn)潛在的公共衛(wèi)生問題。3.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的溝通與協(xié)作，及時獲取傳染病疫情等相關(guān)信息，納入學(xué)校監(jiān)測體系。

（二）預(yù)警1.根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，對可能發(fā)生的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件進(jìn)行風(fēng)險評估，確定預(yù)警級別。預(yù)警級別分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級）四級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。2.當(dāng)達(dá)到預(yù)警級別時，應(yīng)急指揮中心及時發(fā)布預(yù)警信息，通知各部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息包括事件的類別、預(yù)警級別、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。3.各部門按照預(yù)警要求，迅速采取相應(yīng)的防范措施，加強(qiáng)監(jiān)測和防控工作，防止事件的發(fā)生或擴(kuò)大。

四、應(yīng)急處置（一）事件報告1.學(xué)校任何部門和個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)立即向?qū)W校衛(wèi)生室報告。衛(wèi)生室接到報告后，應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮中心報告。2.應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向上級主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門報告事件的初步情況，包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、涉及人員、癥狀表現(xiàn)等。3.在事件處理過程中，應(yīng)及時續(xù)報事件的發(fā)展動態(tài)、處置措施、治療情況等信息，直至事件處理完畢。

（二）現(xiàn)場處置1.醫(yī)療救護(hù)組迅速到達(dá)現(xiàn)場，對患病師生進(jìn)行緊急救治，根據(jù)病情采取相應(yīng)的治療措施，如現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院等。2.疫情防控組立即開展流行病學(xué)調(diào)查，查找傳染源，確定密切接觸者，并采取隔離觀察等措施。同時，指導(dǎo)學(xué)校各部門做好場所消毒、通風(fēng)換氣等防控措施，防止疫情擴(kuò)散。3.后勤保障組及時提供應(yīng)急物資，確保醫(yī)療救治和防控工作的順利進(jìn)行。對學(xué)校的食品、飲用水等進(jìn)行檢查，消除安全隱患。4.信息聯(lián)絡(luò)組保持與各方面的溝通與聯(lián)系，及時發(fā)布事件相關(guān)信息，做好輿情監(jiān)測和應(yīng)對工作，避免引起恐慌。5.教學(xué)秩序維護(hù)組根據(jù)事件情況，合理調(diào)整教學(xué)安排，組織開展線上教學(xué)或其他替代教學(xué)方式，確保教學(xué)活動的正常進(jìn)行。

（三）應(yīng)急響應(yīng)終止1.經(jīng)過應(yīng)急處置，事件得到有效控制，患病師生病情穩(wěn)定或康復(fù)，無新的病例出現(xiàn)，由應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)專家進(jìn)行評估，認(rèn)為達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)終止條件時，可宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。2.應(yīng)急響應(yīng)終止后，學(xué)校應(yīng)繼續(xù)做好后續(xù)的監(jiān)測和防控工作，防止事件再次發(fā)生。同時，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析事件發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和防控措施。

五、后期處置（一）善后處理1.對患病師生進(jìn)行跟蹤隨訪，了解其康復(fù)情況，提供必要的康復(fù)指導(dǎo)和幫助。2.對因事件造成的財產(chǎn)損失進(jìn)行評估和理賠，做好受災(zāi)師生的安撫工作。3.協(xié)助衛(wèi)生部門對事件進(jìn)行調(diào)查處理，配合相關(guān)部門做好責(zé)任認(rèn)定和追究工作。

（二）總結(jié)評估1.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心組織各工作小組對事件的應(yīng)急處置過程進(jìn)行全面總結(jié)評估，分析事件發(fā)生的原因、應(yīng)急處置措施的有效性、存在的問題及改進(jìn)措施等。2.撰寫總結(jié)報告，上報上級主管部門，并在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行通報，向全體師生公開事件處理情況，接受師生監(jiān)督。3.根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。同時，加強(qiáng)對師生的公共衛(wèi)生知識教育和培訓(xùn)，提高師生的防范意識和自我保護(hù)能力。

六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.學(xué)校建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的醫(yī)療救治設(shè)備、防護(hù)用品、消毒藥品、食品、飲用水等應(yīng)急物資。2.定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置需要。3.明確應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、發(fā)放等環(huán)節(jié)的職責(zé)和流程，確保應(yīng)急物資管理規(guī)范、有序。

（二）人員保障1.加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生室建設(shè)，配備必要的專業(yè)醫(yī)護(hù)人員，提高衛(wèi)生室的應(yīng)急處置能力。2.定期組織師生開展應(yīng)急知識培訓(xùn)和演練，提高師生的應(yīng)急意識和自救互救能力。3.建立應(yīng)急救援隊伍，明確隊員的職責(zé)和任務(wù)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速集結(jié)、投入救援工作。

（三）經(jīng)費(fèi)保障1.學(xué)校設(shè)立突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專項經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資采購、醫(yī)療救治、人員培訓(xùn)、疫情防控等方面的支出。2.應(yīng)急處置專項經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)足額到位，并根據(jù)實際需要及時調(diào)整。3.嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范、透明，接受審計和監(jiān)督。

七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織師生開展公共衛(wèi)生知識、應(yīng)急處置技能等方面的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括傳染病防治知識、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告與處置流程、個人防護(hù)技能、自救互救方法等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、專題講座、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。

（二）演練1.制定應(yīng)急演練方案，定期組織開展突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容包括事件報告、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護(hù)、疫情防控、后勤保障、信息聯(lián)絡(luò)等環(huán)節(jié)，檢驗和提高各部門的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。3.演練結(jié)束后，對演練效果進(jìn)行評估總結(jié)，針對演練中存在的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。

八、附則（一）預(yù)案管理1.本預(yù)案由學(xué)