貴陽市城市規劃技術管理辦法試行2024版?（一）目的與依據為加強貴陽市城市規劃技術管理，規范城市規劃編制、審批、實施等行為，保障城市規劃的科學性、合理性和嚴肅性，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于貴陽市行政區域內城市規劃的制定、修改、實施及相關技術管理活動。（三）基本原則城市規劃技術管理應遵循以人為本、生態優先、集約節約、因地制宜、公眾參與的原則，促進城市可持續發展。二、規劃編制（一）編制主體與資質要求城市規劃編制單位應具備相應的資質等級，并按照資質等級承擔相應的規劃編制任務。編制單位應建立健全質量管理體系，確保規劃編制成果的質量。（二）編制內容與深度要求1.總體規劃應包括城市發展戰略、城市性質、規模、空間布局、功能分區、基礎設施和公共服務設施布局、生態環境保護等內容，深度應符合國家和地方相關標準要求。2.詳細規劃控制性詳細規劃應明確土地使用性質、開發強度、配套設施、道路紅線、綠地綠線等控制指標；修建性詳細規劃應具體設計建筑物、構筑物、道路、綠化等的空間布局和景觀設計，深度應滿足項目建設的需要。3.專項規劃根據城市發展需要，編制交通、環保、消防、人防等專項規劃，明確專項領域的發展目標、布局和措施，與城市總體規劃相銜接。（三）編制程序1.項目委托建設單位或相關部門根據城市規劃需求，委托具有相應資質的規劃編制單位承擔規劃編制任務。2.現狀調研與資料收集編制單位開展現狀調研，收集自然、社會、經濟、土地利用等基礎資料，為規劃編制提供依據。3.方案編制與論證編制單位按照要求編制規劃方案，并組織專家論證，廣泛征求社會公眾意見。4.成果審查與報批規劃編制成果經審查通過后，按照規定程序報相關部門審批。三、用地規劃管理（一）用地分類與標準城市用地分為居住用地、公共管理與公共服務設施用地、商業服務業設施用地、工業用地、物流倉儲用地、道路與交通設施用地、公用設施用地、綠地與廣場用地等八大類，各類用地應符合相應的標準和規范。（二）建設用地規劃許可1.申請條件建設單位或個人在取得土地使用權后，應向城鄉規劃主管部門申請建設用地規劃許可。申請時應提交建設項目批準、核準或備案文件、土地出讓合同或土地權屬證明等材料。2.審查內容城鄉規劃主管部門對申請材料進行審查，核實用地位置、面積、界限、使用性質等是否符合城市規劃要求。3.許可程序經審查符合要求的，核發建設用地規劃許可證；不符合要求的，書面告知申請人并說明理由。（三）用地調整與變更因城市建設需要調整用地性質、容積率等規劃指標的，應按照規定程序進行論證、公示，并報原審批機關批準。用地變更后，應重新辦理相關規劃手續。四、建筑規劃管理（一）建筑設計要求1.建筑布局建筑應符合城市規劃布局要求，合理安排建筑間距、朝向、通風、采光等，保障居民的生活質量。2.建筑外觀建筑外觀應體現城市特色和地域文化，與周邊環境相協調。建筑色彩、材質等應符合城市色彩規劃要求。3.建筑高度與層數建筑高度和層數應符合城市規劃確定的控制指標，不得擅自突破。對歷史文化街區、風景名勝區等特殊區域，建筑高度和層數有特殊規定的，應嚴格執行。（二）建筑工程規劃許可1.申請條件建設單位或個人在取得建設用地規劃許可證后，應向城鄉規劃主管部門申請建筑工程規劃許可。申請時應提交建設工程設計方案、施工圖設計文件等材料。2.審查內容城鄉規劃主管部門對申請材料進行審查，重點審查建筑設計方案是否符合規劃要求、是否滿足安全、環保等相關規定。3.許可程序經審查符合要求的，核發建筑工程規劃許可證；不符合要求的，書面告知申請人并要求其修改完善。（三）建筑工程規劃核實1.核實內容建筑工程竣工后，建設單位應向城鄉規劃主管部門申請規劃核實。核實內容包括建筑的位置、面積、高度、層數、外觀、配套設施等是否符合規劃許可要求。2.核實程序城鄉規劃主管部門組織現場核實，對符合要求的，出具規劃核實合格意見；對不符合要求的，責令建設單位限期整改，整改合格后再予以核實。五、道路交通規劃管理（一）道路系統規劃城市道路系統應科學合理布局，分為快速路、主干路、次干路和支路四級，形成層次分明、功能完善的道路網絡。道路規劃應充分考慮交通流量、行人通行、公共交通優先等因素。（二）交通設施規劃1.停車場規劃根據城市發展需求，合理規劃停車場布局，鼓勵建設立體停車場、地下停車場等集約化停車設施。新建、改建、擴建項目應按照規定配建停車位。2.公交站點規劃優化公交站點布局，提高公交站點覆蓋率，方便居民出行。公交站點應與周邊道路、建筑等相協調，設置必要的換乘設施。（三）交通影響評價對大型建設項目、城市更新項目等可能對城市交通產生較大影響的項目，應進行交通影響評價。評價內容包括項目建設前后的交通流量變化、交通擁堵狀況、公共交通服務水平等。交通影響評價報告應作為項目規劃審批的重要依據。六、綠地與景觀規劃管理（一）綠地系統規劃城市綠地系統應合理布局，包括公園綠地、防護綠地、附屬綠地等。綠地規劃應注重生態功能、休閑功能和景觀功能的有機結合，提高城市綠地率和綠化覆蓋率。（二）景觀設計要求1.城市景觀風貌城市景觀應體現地域特色和文化內涵，打造具有獨特魅力的城市景觀風貌。重要地段的建筑、廣場、街道等應進行統一的景觀設計。2.濱水景觀加強濱水區域的景觀規劃與設計，保護和利用好河流、湖泊等水資源，打造親水型景觀空間，為市民提供休閑娛樂的好去處。（三）綠線管理城鄉規劃主管部門應劃定城市綠線，并向社會公布。任何單位和個人不得擅自占用或改變綠線內的土地用途和綠化用地性質。因建設需要臨時占用綠線內土地的，應按照規定辦理相關手續。七、市政工程規劃管理（一）市政設施規劃1.給水排水規劃合理規劃城市給水排水系統，保障城市供水安全和排水暢通。給水設施應滿足城市發展的用水需求，排水設施應實行雨污分流，提高污水處理能力。2.電力電信規劃科學規劃城市電力、電信設施布局，確保電力供應和通信暢通。電力設施應符合安全標準，電信設施應滿足信息化發展需求。3.燃氣熱力規劃根據城市能源需求，合理規劃燃氣、熱力設施布局，保障能源供應安全。燃氣設施應加強安全管理，防止燃氣泄漏等事故發生。（二）市政工程規劃許可市政工程建設單位應向城鄉規劃主管部門申請市政工程規劃許可。申請時應提交項目可行性研究報告、設計方案等材料。城鄉規劃主管部門對申請材料進行審查，核發市政工程規劃許可證。（三）市政設施建設管理市政設施建設應按照規劃許可要求進行施工，確保工程質量和安全。建設單位應在工程竣工后，向城鄉規劃主管部門申請規劃核實，經驗收合格后方可投入使用。八、歷史文化名城保護規劃管理（一）保護范圍與對象劃定歷史文化名城、街區、村鎮的保護范圍，明確保護對象，包括文物古跡、歷史建筑、傳統風貌建筑等。對保護范圍內的建筑、環境等應進行嚴格保護，不得擅自拆除、改建或破壞。（二）保護規劃編制編制歷史文化名城保護規劃，明確保護目標、原則、內容和措施。保護規劃應與城市總體規劃相協調，注重保護歷史文化遺產的真實性和完整性。（三）建設活動管理在歷史文化保護范圍內進行建設活動，應符合保護規劃要求，采取有效的保護措施。建設項目的設計方案應經專家論證和相關部門審查，確保建設活動不對歷史文化遺產造成破壞。九、規劃監督檢查（一）監督檢查主體與職責城鄉規劃主管部門負責對城市規劃的實施情況進行監督檢查，依法查處違反城市規劃的行為。相關部門應按照職責分工，協同做好規劃監督檢查工作。（二）監督檢查內容1.規劃執行情況檢查建設項目是否按照規劃許可要求進行建設，包括用地性質、建筑規模、外觀設計等是否符合規劃規定。2.違法建設查處及時發現和查處違法建設行為，對未經規劃許可擅自建設、違反規劃變更建設等行為依法予以制止和處罰。（三）公眾監督與投訴舉報鼓勵公眾參與城市規劃監督，設立投訴舉報渠道，接受公眾對違法建設等違反城市規劃行為的舉報。城鄉規劃主管部門應及時受理舉報，并依法進行處理。十、法律責任（一）違反本辦法的行為及處罰對違反本辦法規定，未取得規劃許可進行建設、擅自改變規劃許可內容等違法行為，城鄉規劃主管部門將依法責令停止建設、限期拆除、沒收違法建筑物等，并可處以罰款。對相關責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）對行政復議和行政訴訟的規定當事人對城鄉規劃主管部門作出的行政處罰等具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。十一、