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文檔簡介

無倉儲危險化學品經營許可證規章制度?1.目的為加強無倉儲危險化學品經營活動的安全管理,規范經營行為,保障人民生命財產安全,根據《危險化學品安全管理條例》等相關法律法規,制定本規章制度。2.適用范圍本規章制度適用于在本地區內從事無倉儲危險化學品經營活動,且已取得無倉儲危險化學品經營許可證的企業。3.基本原則無倉儲危險化學品經營活動應遵循安全第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持合法經營、規范操作、誠實守信的原則。二、經營許可管理1.申請條件經營和儲存場所、設施、建筑物符合國家標準《建筑設計防火規范》(GB50016)、《爆炸危險環境電力裝置設計規范》(GB50058)等相關規定。企業主要負責人和安全生產管理人員具備與本企業危險化學品經營活動相適應的安全生產知識和管理能力,經專門的安全生產培訓和安全生產監督管理部門考核合格,取得相應安全資格證書;特種作業人員經專門的安全技術培訓并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業操作證》;其他從業人員依照有關規定經安全生產教育和專業技術培訓合格。有健全的安全生產規章制度和崗位操作規程。有符合國家規定的危險化學品事故應急預案,并配備必要的應急救援器材、設備。法律、法規規定的其他條件。2.申請流程企業向所在地縣級安全生產監督管理部門提出申請,并提交相關證明材料,包括申請書、營業執照副本、主要負責人和安全生產管理人員安全資格證書、特種作業人員操作證、安全生產規章制度和崗位操作規程、危險化學品事故應急預案等。縣級安全生產監督管理部門對申請材料進行初審,符合條件的,出具受理通知書;不符合條件的,書面通知企業并說明理由。受理申請后,安全生產監督管理部門組織對企業進行現場核查,重點檢查經營場所、設施設備、安全管理制度、應急救援等方面是否符合要求。經現場核查合格的,安全生產監督管理部門作出許可決定,頒發無倉儲危險化學品經營許可證;不合格的,書面通知企業并說明整改要求,企業整改后重新申請。3.許可證變更與延期企業名稱、主要負責人、注冊地址發生變化的,應當自工商營業執照變更之日起20個工作日內,向原發證機關提出變更申請,并提交相關證明材料。無倉儲危險化學品經營許可證有效期為3年。有效期屆滿,企業需要繼續從事危險化學品經營活動的,應當在經營許可證有效期屆滿前3個月內向原發證機關提出延期申請,并提交相關證明材料。經審查合格的,予以延期;不合格的,責令限期整改,整改后仍不合格的,不予延期。三、經營活動管理1.經營范圍限制企業應嚴格按照無倉儲危險化學品經營許可證核定的經營范圍從事經營活動,不得超范圍經營。2.采購管理企業應選擇具有合法資質的供應商采購危險化學品,確保所采購的危險化學品質量合格,并索取相關的質量證明文件。采購危險化學品時,應簽訂書面采購合同,明確雙方的權利和義務,包括危險化學品的名稱、數量、規格、質量標準、價格、交貨方式、交貨時間、安全注意事項等。3.銷售管理企業銷售危險化學品時,應向購買方提供危險化學品安全技術說明書和安全標簽,并如實告知購買方危險化學品的特性、危害、應急處置措施等信息。銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品的,應當按照公安機關的規定實行雙人驗收、雙人保管、雙人發貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度,并將購買單位的相關信息及銷售情況報所在地縣級公安機關備案。企業不得向無購買資質的單位或個人銷售危險化學品。4.儲存管理雖然無倉儲經營,但企業應確保危險化學品的臨時存放安全。危險化學品應儲存在專用的儲存設施內,儲存設施應符合國家標準要求,并設置明顯的安全警示標志。儲存設施應具備防火、防爆、防雷、防靜電、防潮、通風、防曬等功能,確保危險化學品儲存安全。危險化學品應分類、分區存放,嚴禁混存。不同種類、不同性質的危險化學品應保持安全距離。儲存危險化學品的場所應配備必要的消防器材、應急救援設備,并定期進行檢查、維護和保養,確保其性能良好。5.運輸管理企業委托有資質的運輸單位運輸危險化學品時,應簽訂運輸合同,明確雙方的安全責任。運輸危險化學品的車輛應符合國家標準要求,配備必要的安全設備,如滅火器、泄漏應急處理設備等。運輸危險化學品的駕駛員、押運員應具備相應的從業資格證書,熟悉危險化學品的運輸安全要求。在運輸過程中,應嚴格遵守危險化學品運輸的相關規定,確保運輸安全。6.人員培訓企業應定期組織從業人員進行安全生產培訓,培訓內容包括危險化學品的安全知識、操作規程、事故案例分析等。新入職的從業人員應進行三級安全教育培訓,經考試合格后方可上崗作業。特種作業人員應按照國家有關規定參加專門的安全技術培訓,取得相應的操作證后,方可上崗作業,并定期進行復審。7.安全檢查與隱患排查治理企業應建立健全安全檢查制度,定期對經營場所、設施設備、安全管理制度等進行檢查。安全檢查應包括日常檢查、專項檢查、季節性檢查等。對檢查中發現的問題,應及時進行整改,確保經營活動安全。企業應建立隱患排查治理臺賬,對排查出的安全隱患進行登記,明確整改措施、責任人員和整改期限,跟蹤整改情況,確保隱患得到及時消除。8.應急管理企業應制定完善的危險化學品事故應急預案,并定期進行演練,提高應急處置能力。應急預案應包括應急組織機構、應急救援程序、應急救援物資和設備、應急救援人員的職責等內容。企業應配備必要的應急救援器材、設備,并定期進行維護和保養,確保其處于良好狀態。發生危險化學品事故時,企業應立即啟動應急預案,采取有效的應急措施,及時報告當地政府有關部門,并積極配合有關部門進行事故救援和調查處理。四、監督檢查1.監管部門職責縣級以上安全生產監督管理部門負責對本行政區域內無倉儲危險化學品經營企業進行監督檢查,依法查處違法違規經營行為。2.檢查內容經營許可情況,包括是否超范圍經營、許可證是否有效等。安全管理制度落實情況,包括安全生產責任制、安全檢查制度、隱患排查治理制度、人員培訓制度等。經營活動情況,包括采購、銷售、儲存、運輸等環節是否符合規定。應急管理情況,包括應急預案制定與演練、應急救援器材設備配備等。3.檢查方式定期檢查:安全生產監督管理部門定期對企業進行全面檢查,每年至少進行[X]次。不定期抽查:根據工作需要,對企業進行不定期抽查,重點檢查企業的重點部位和關鍵環節。專項檢查:針對特定時期、特定領域的安全問題,開展專項檢查,如夏季高溫季節危險化學品儲存安全專項檢查等。4.整改要求對檢查中發現的問題,安全生產監督管理部門應下達整改通知書,責令企業限期整改。企業應按照整改通知書的要求,制定整改方案,明確整改措施、責任人員和整改期限,認真進行整改。整改完成后,企業應向安全生產監督管理部門提交整改報告,申請復查。安全生產監督管理部門對整改情況進行復查,對整改合格的,予以銷號;對整改不合格的,依法予以處罰。五、法律責任1.企業違法責任企業違反本規章制度,有下列行為之一的,由安全生產監督管理部門責令改正,并處[X]萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓直至吊銷經營許可證:未取得無倉儲危險化學品經營許可證從事經營活動的。超經營范圍經營危險化學品的。未按照規定儲存危險化學品的。未按照規定銷售危險化學品的。未建立健全安全管理制度或未落實安全管理制度的。未按照規定進行人員培訓的。未按照規定進行安全檢查和隱患排查治理的。未按照規定制定應急預案或未進行演練的。其他違反危險化學品經營管理規定的行為。2.相關人員責任企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員等違反本規章制度,未履行安全生產管理職責的,由安全生產監督管理部門責令改正,并處[X]萬元以下的罰款;導致發生生產安全事故的,依

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