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文檔簡介
醫藥購銷廉潔協議制度?1.目的為規范醫藥購銷行為,加強醫療衛生機構與醫藥生產經營企業之間的廉潔自律,防止商業賄賂等不正當交易行為,維護醫藥市場秩序,保障人民群眾的健康權益,特制定本廉潔協議制度。2.適用范圍本制度適用于醫療衛生機構(包括各級各類醫院、基層醫療衛生機構等)與醫藥生產企業、醫藥經營企業(以下統稱"醫藥企業")之間的醫藥購銷活動。3.基本原則醫藥購銷活動應遵循公平、公正、公開、誠信的原則,禁止任何形式的商業賄賂和不正當利益輸送行為。雙方應嚴格遵守國家法律法規和醫療衛生行業的相關規定,共同營造廉潔、透明的醫藥購銷環境。二、協議主體的權利與義務(一)醫療衛生機構的權利與義務1.權利有權對醫藥企業的產品質量、價格、售后服務等進行監督和評估。有權拒絕醫藥企業的不正當利益要求,并向有關部門舉報。在符合法律法規和政策規定的前提下,自主選擇醫藥企業及其產品。2.義務嚴格執行國家藥品采購政策,按照規定的采購程序和方式進行藥品采購。建立健全內部監督管理制度,加強對醫藥購銷活動的管理和監督。對醫藥企業提供的產品信息、價格信息等進行審核和登記,確保信息真實、準確。組織相關人員參加廉潔從業培訓,提高廉潔意識。(二)醫藥企業的權利與義務1.權利有權按照公平競爭的原則參與醫療衛生機構的藥品采購活動。有權對醫療衛生機構的采購政策、程序等提出合理建議。2.義務嚴格遵守國家法律法規和醫藥行業的相關規定,誠信經營,保證所提供藥品的質量安全。按照醫療衛生機構的采購要求,及時、準確地提供藥品及相關服務。不得向醫療衛生機構及其工作人員行賄、提供回扣或其他不正當利益。主動配合醫療衛生機構開展廉潔購銷工作,接受監督檢查。三、廉潔協議的簽訂1.簽訂時間醫療衛生機構與醫藥企業在開展首次醫藥購銷活動前,應簽訂廉潔協議。2.協議內容廉潔協議應明確雙方在醫藥購銷活動中的廉潔責任、權利和義務,包括但不限于:遵守法律法規和廉潔自律規定的承諾。禁止商業賄賂和不正當利益輸送的條款。違約責任及處理方式。雙方認為需要約定的其他事項。3.簽訂程序醫療衛生機構應向醫藥企業提供廉潔協議文本。醫藥企業對協議內容進行審核,如無異議,雙方簽字(蓋章)確認。廉潔協議一式兩份,雙方各執一份,具有同等法律效力。四、廉潔購銷行為規范(一)禁止商業賄賂行為1.醫藥企業不得在藥品銷售中給予醫療衛生機構及其工作人員回扣、手續費、禮品、宴請、旅游、娛樂等任何形式的不正當利益。2.醫療衛生機構及其工作人員不得索取或收受醫藥企業的財物或其他利益,不得利用職務之便為醫藥企業謀取不正當利益。(二)規范藥品采購行為1.醫療衛生機構應嚴格按照藥品集中采購相關規定,通過合法的采購平臺進行采購,確保采購過程公開、公平、公正。2.醫藥企業應按照合同約定及時供應藥品,不得擅自變更藥品價格、規格、數量等合同條款。3.雙方應嚴格履行藥品購銷合同,不得隨意終止或解除合同,確需變更或解除的,應按照法律法規和合同約定辦理相關手續。(三)加強信息溝通與透明度1.醫療衛生機構應及時向醫藥企業通報藥品采購計劃、采購進度、質量驗收等信息。2.醫藥企業應向醫療衛生機構提供藥品的生產資質、產品說明書、質量檢驗報告等相關資料,并保證資料真實、完整。3.雙方應建立信息溝通機制,定期召開座談會、研討會等,及時解決醫藥購銷過程中出現的問題。(四)規范促銷活動1.醫藥企業不得在醫療衛生機構內進行不正當的促銷活動,如虛假宣傳、夸大療效等。2.醫療衛生機構不得參與醫藥企業組織的違反法律法規和廉潔規定的促銷活動。五、監督與檢查1.內部監督醫療衛生機構應建立健全內部監督機制,加強對醫藥購銷活動的日常監督檢查。設立專門的監督崗位或部門,負責對廉潔協議執行情況進行監督,及時發現和糾正存在的問題。醫藥企業應加強自身內部管理,建立健全廉潔風險防控機制,對銷售人員的行為進行監督,確保其遵守廉潔協議規定。2.外部監督衛生健康行政部門、藥品監管部門等相關職能部門應加強對醫藥購銷活動的監督檢查,對違反廉潔協議和法律法規的行為依法進行查處。鼓勵社會各界對醫藥購銷領域的不正當行為進行監督舉報,設立舉報電話、郵箱等舉報渠道,對舉報屬實的給予舉報人相應獎勵。六、違約責任與處理1.違約責任若醫藥企業違反廉潔協議,醫療衛生機構有權解除藥品購銷合同,并要求醫藥企業承擔相應的違約責任。違約責任包括但不限于沒收違法所得、支付違約金、賠償損失等。若醫療衛生機構及其工作人員違反廉潔協議,醫藥企業有權向有關部門投訴舉報,并要求醫療衛生機構承擔相應的違約責任。違約責任包括但不限于退回不正當利益、給予紀律處分、賠償損失等。2.處理方式對于違反廉潔協議的行為,雙方應按照協議約定進行處理。如雙方無法協商解決,可通過法律途徑解決。對違反廉潔協議的醫藥企業,衛生健康行政部門可根據情節輕重,采取警告、暫停藥品采購資格、取消藥品中標資格等措施;藥品監管部門可依法對其進行行政處罰。對違反廉潔協議的醫療衛生機構工作人員,所在單位應給予批評教育、紀律處分;情節嚴重的,依法依規追究其法律責任。七、培訓與教育1.定期培訓醫療衛生機構和醫藥企業應定期組織相關人員參加廉潔從業培訓,培訓內容包括法律法規、廉潔協議制度、典型案例分析等,提高人員的廉潔意識和法律素養。2.專題教育針對醫藥購銷領域的熱點問題和新出現的廉潔風險,適時開展專題教育活動,引導雙方人員自覺遵守廉潔協議規定,防范廉潔風險。八、附則1.本制度自發布之
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