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文檔簡介
后勤保障應急預案?(一)目的為有效應對各類突發事件,確保后勤保障工作的高效、有序進行,及時提供有力的物資、人員和服務支持,最大限度地減少突發事件對單位正常運轉的影響,特制定本應急預案。(二)適用范圍本預案適用于本單位在面臨自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等各類突發事件時的后勤保障應急處置工作。(三)工作原則1.以人為本,快速反應:把保障人員生命安全放在首位,在突發事件發生后,迅速啟動應急響應機制,及時采取有效措施,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。2.統一領導,分級負責:在單位統一領導下,各部門按照職責分工,分級負責后勤保障應急工作,確保應急處置工作的協調、高效開展。3.預防為主,平戰結合:強化預防措施,做好應急準備工作,加強日常管理和培訓演練,提高后勤保障隊伍的應急處置能力和綜合素質。4.科學應對,資源整合:充分運用現代科學技術和管理手段,合理整合各類資源,優化應急處置流程,提高應急保障效率和水平。二、組織指揮體系及職責(一)應急指揮機構成立后勤保障應急指揮中心(以下簡稱"指揮中心"),由單位分管后勤工作的領導擔任總指揮,后勤管理部門負責人擔任副總指揮,成員包括各相關職能部門負責人。(二)職責分工1.總指揮職責:全面負責后勤保障應急處置工作的指揮、協調和決策;組織制定和修訂后勤保障應急預案;協調解決應急處置工作中的重大問題。2.副總指揮職責:協助總指揮開展工作,負責具體指揮后勤保障應急處置行動;組織實施應急物資儲備、調配和管理;負責與其他應急指揮機構的協調溝通。3.成員職責:按照各自職責分工,負責做好本部門的應急物資儲備、人員調配、技術支持等工作;配合指揮中心開展應急處置行動,完成總指揮交辦的其他任務。三、預防與預警(一)預防措施1.建立健全監測體系:加強對各類突發事件的監測和預警,建立與相關部門的信息共享機制,及時收集、分析和處理各類信息,做到早發現、早報告、早處置。2.完善應急預案:定期修訂和完善后勤保障應急預案,明確應急處置流程、責任分工和保障措施,確保預案的科學性、實用性和可操作性。3.加強應急物資儲備:根據可能發生的突發事件類型和規模,合理確定應急物資儲備品種、數量和地點,建立應急物資儲備管理制度,定期進行檢查、維護和更新,確保應急物資完好、充足。4.強化人員培訓演練:加強后勤保障隊伍的培訓和演練,提高應急處置能力和綜合素質。定期組織開展應急知識培訓、技能培訓和實戰演練,使后勤保障人員熟悉應急處置流程和方法,掌握應急物資的使用和管理技能。(二)預警行動1.預警發布:當監測到可能發生突發事件時,由指揮中心根據預警級別及時發布預警信息。預警信息包括突發事件的類別、預警級別、可能影響范圍、應采取的措施等內容。2.預警響應:各部門接到預警信息后,立即啟動相應的預警響應機制,按照預警信息要求,采取相應的預防措施,做好應急準備工作。3.預警調整與解除:根據突發事件的發展態勢和處置情況,指揮中心及時調整預警級別或解除預警信息。四、應急響應(一)響應分級根據突發事件的危害程度、影響范圍和應急處置難度,將后勤保障應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應:突發事件造成特別重大人員傷亡、財產損失或社會影響,需要全面動員社會力量進行應急處置時,啟動Ⅰ級響應。2.Ⅱ級響應:突發事件造成重大人員傷亡、財產損失或社會影響,需要省級相關部門進行應急處置時,啟動Ⅱ級響應。3.Ⅲ級響應:突發事件造成較大人員傷亡、財產損失或社會影響,需要市級相關部門進行應急處置時,啟動Ⅲ級響應。4.Ⅳ級響應:突發事件造成一般人員傷亡、財產損失或社會影響,由本單位進行應急處置時,啟動Ⅳ級響應。(二)響應程序1.信息報告:突發事件發生后,現場人員應立即向本部門負責人報告,部門負責人接到報告后,應在第一時間向指揮中心報告。報告內容包括事件發生的時間、地點、性質、危害程度、影響范圍、已采取的措施等情況。2.應急啟動:指揮中心接到報告后,立即啟動相應級別的應急響應機制,迅速組織人員趕赴現場,開展應急處置工作。3.現場指揮:到達現場后,成立現場指揮部,由總指揮或副總指揮擔任現場指揮長,負責現場應急處置工作的指揮和協調。現場指揮部根據事件情況,制定具體的應急處置方案,明確各部門的職責分工和任務要求。4.應急處置:各部門按照現場指揮部的要求,迅速開展應急物資調配、人員救援、設施設備搶修、生活保障等工作,確保應急處置工作的順利進行。5.信息發布:由單位宣傳部門負責統一對外發布突發事件應急處置信息,及時向社會公眾通報事件進展情況,回應社會關切,穩定公眾情緒。6.響應終止:當突發事件得到有效控制,危害消除后,由指揮中心根據現場指揮部的建議,決定終止應急響應。(三)處置措施1.物資保障:根據應急處置需要,迅速調配應急物資,確保應急物資及時、足額供應到現場。加強對應急物資的管理和監督,確保物資使用安全、合理。2.人員保障:組織后勤保障人員和志愿者隊伍,迅速投入應急處置工作。根據需要,協調外部專業救援隊伍和技術力量參與應急處置。3.生活保障:做好受災人員的生活保障工作,提供食品、飲用水、住宿、醫療等基本生活物資和服務,確保受災人員的基本生活需求得到滿足。4.設施設備搶修:組織專業技術人員對受損的設施設備進行搶修,盡快恢復水、電、氣、通信等基礎設施的正常運行,保障單位正常運轉。5.環境衛生保障:加強對事故現場及周邊環境的衛生清理和消毒工作,防止疫情發生和傳播。五、后期處置(一)善后恢復1.人員安置:對受災人員進行妥善安置,提供必要的生活救助和心理疏導,幫助受災人員盡快恢復正常生活。2.設施設備修復:組織力量對受損的設施設備進行全面修復和更新,確保設施設備正常運行。3.環境恢復:對事故現場及周邊環境進行清理和恢復,消除污染和安全隱患。(二)調查評估1.事件調查:成立事件調查組,對突發事件的原因、經過、損失等情況進行全面調查,查明事件真相,總結經驗教訓。2.評估總結:對后勤保障應急處置工作進行評估總結,分析存在的問題,提出改進措施和建議,完善應急預案和應急管理體系。(三)獎勵與責任追究1.獎勵:對在后勤保障應急處置工作中表現突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.責任追究:對在應急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的單位和個人,依法依規追究責任。六、應急保障(一)通信與信息保障建立健全應急通信保障體系,確保指揮中心與各部門、現場指揮部之間的通信暢通。配備必要的通信設備和應急通信設施,如對講機、衛星電話、應急通信車等,保障應急處置過程中的信息傳遞。(二)應急隊伍保障組建一支素質高、業務精、反應快的后勤保障應急隊伍,包括物資保障、人員救援、設施設備搶修、生活保障等專業隊伍。加強應急隊伍的培訓和演練,提高應急處置能力和綜合素質。(三)應急物資保障1.儲備管理:建立應急物資儲備庫,按照"統一規劃、分級儲備、分類管理、保障急需"的原則,儲備各類應急物資,如食品、飲用水、藥品、醫療器械、防護用品、搶險救援設備等。加強對應急物資的儲備管理,定期進行檢查、維護和更新,確保應急物資完好、充足。2.調配使用:制定應急物資調配使用制度,明確應急物資的調配流程和審批程序。在應急處置過程中,根據實際需要,及時、準確地調配應急物資,確保應急物資供應到現場。(四)經費保障設立后勤保障應急專項資金,納入單位年度預算,專款專用。應急專項資金主要用于應急物資儲備、人員培訓演練、設施設備搶修、受災人員救助等方面的支出。加強對應急專項資金的管理和監督,確保資金使用安全、合理。七、培訓與演練(一)培訓計劃制定后勤保障應急培訓計劃,定期組織開展應急知識培訓、技能培訓和實戰演練。培訓內容包括應急預案、應急處置流程、應急物資使用管理、安全防護知識等方面。(二)演練方案制定后勤保障應急演練方案,明確演練目的、內容、步驟和要求。演練形式包括桌面演練、實戰演練等,通過演練檢驗應急預案的可行性和有效性,提高后勤保障隊伍的應急處置能力和協同配合能力。(三)效果評估對培訓和演練效果進行評估總結,分析存在的問題,提出改進措施和建議。通過培訓和演練,不斷提高后勤保障人員的應急處置能力和綜合素質,確保在突發事件發生時能夠迅速、有效地開展應急保障工作。八、附則(一)預案修訂本預案由后
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