農村三資管理集體資產、資源、資金管理制度?1.目的為加強農村集體資產、資源、資金（以下簡稱"三資"）管理，維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益，促進農村經濟發展和社會穩定，根據國家有關法律法規和政策規定，結合本地區實際情況，制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本地區行政區域內的農村集體經濟組織，包括村民委員會、村經濟合作社等。3.基本原則民主管理原則。充分發揮農村集體經濟組織成員的民主監督作用，重大事項經成員大會或成員代表大會討論決定。依法依規原則。嚴格遵守國家法律法規和有關政策規定，確保三資管理合法合規。公開透明原則。實行三資管理信息公開，接受群眾監督，確保管理過程和結果公開透明。保值增值原則。合理利用和有效保護集體資產、資源，實現保值增值，提高經濟效益。二、集體資產管理1.資產范圍農村集體資產包括：資源性資產，如土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等。經營性資產，如集體企業、商鋪、廠房、設備等。非經營性資產，如辦公場所、學校、醫院、文化設施等。2.資產登記建立健全集體資產臺賬，對各類資產進行詳細登記，包括資產名稱、類別、數量、價值、購置時間、使用狀況等信息。定期對資產進行清查盤點，確保賬實相符。每年至少進行一次全面清查，清查結果要向成員大會或成員代表大會報告，并在村務公開欄公示。3.資產處置集體資產處置包括出售、轉讓、租賃、報廢等，必須按照規定的程序進行。資產處置方案應經成員大會或成員代表大會討論通過，并報鄉鎮農村集體資產管理部門備案。處置資產要遵循公開、公平、公正的原則，采取拍賣、招投標等方式進行，確保資產價值最大化。4.資產經營集體資產經營應簽訂規范的合同，明確雙方的權利和義務，合同期限一般不超過[X]年。加強對資產經營的監督管理，定期對經營情況進行檢查和評估，確保資產安全和收益。經營收益要及時足額入賬，按照規定進行分配，主要用于發展集體經濟、改善民生等。三、集體資源管理1.資源登記對農村集體所有的資源進行全面清查登記，建立資源臺賬，詳細記錄資源的名稱、位置、面積、用途、承包經營情況等信息。資源登記要以土地承包經營權證、林權證等為依據，確保登記信息準確無誤。2.資源承包租賃集體資源的承包、租賃必須采取公開協商、招標、拍賣等方式進行，同等條件下本集體經濟組織成員享有優先承包權。簽訂規范的承包租賃合同，明確承包租賃期限、用途、價款、雙方權利義務等內容。合同簽訂后要報鄉鎮農村集體資產管理部門備案。加強對承包租賃資源的跟蹤管理，監督承包人按照合同約定使用資源，及時足額收取承包租賃費用。3.資源開發利用集體資源開發利用要符合國家產業政策和環保要求，制定科學合理的開發利用方案。在資源開發利用過程中，要注重保護生態環境，防止資源浪費和破壞。開發利用收益要納入集體財務管理，按照規定進行分配使用。四、集體資金管理1.資金收支管理嚴格執行財務收支審批制度，明確審批權限和程序。一般支出由村集體經濟組織負責人審批，重大支出須經成員大會或成員代表大會討論通過。收入要及時足額入賬，嚴禁坐收坐支。各項收入必須使用統一規定的票據，做到票款一致。支出要取得合法有效的憑證，嚴格按照財務制度規定的開支范圍和標準執行，杜絕不合理支出。2.貨幣資金管理實行錢賬分管制度，會計、出納要分設，不得由一人兼任。嚴格控制庫存現金限額，超過限額的現金要及時存入銀行。加強銀行賬戶管理，嚴禁多頭開戶。銀行存款要定期進行核對，確保賬賬相符。3.票據管理統一使用由財政部門監制的農村集體經濟組織專用票據。建立票據登記制度，對票據的購買、使用、保管、核銷等情況進行詳細記錄。票據使用完畢后，要及時交回票據管理部門核銷，嚴禁丟失、轉借票據。4.財務公開定期進行財務公開，公開內容包括財務收支情況、資產資源處置情況、債權債務情況、收益分配情況等。財務公開要在村務公開欄張榜公布，接受群眾監督。公開時間不少于[X]天，對群眾提出的疑問要及時解答。五、監督檢查1.內部監督農村集體經濟組織要建立健全內部監督機制，成立民主理財小組，定期對三資管理情況進行檢查監督。民主理財小組要由成員大會或成員代表大會選舉產生，成員一般不少于[X]人，其中應有一定比例的婦女代表。民主理財小組有權對三資管理的各項賬目進行審核，對不合理的開支提出意見并督促整改。2.審計監督鄉鎮農村集體資產管理部門要定期對農村集體經濟組織的三資管理情況進行審計，審計內容包括財務收支、資產資源管理、經濟合同執行等情況。審計結果要向成員大會或成員代表大會報告，并在村務公開欄公示。對審計中發現的問題要及時下達整改通知書，督促限期整改。3.社會監督鼓勵群眾對三資管理中的違法違規行為進行舉報，對舉報屬實的給予舉報人一定獎勵。充分發揮社會輿論監督作用，對三資管理中的典型案例進行公開曝光，形成良好的監督氛圍。六、責任追究1.對在三資管理工作中違反本制度規定，有下列行為之一的，由鄉鎮農村集體資產管理部門責令限期改正，并視情節輕重給予相應的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：未按規定進行資產資源登記、清查、處置的。違反規定進行資金收支管理，擅自坐收坐支、白條入賬等。侵占、挪用集體資產、資源、資金的。在資產資源承包租賃、處置等過程中，暗箱操作、謀取私利的。拒絕接受監督檢查，或者在監督檢查中弄虛作假的。2.對因工作不力，導致三資管理出現重大問題，造成集體經濟損失的，要追究相關責任人的責任。七、附則1.本制度由本地區農