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文檔簡介

山東省燃氣經營許可管理辦法?第一條目的和依據為加強燃氣經營許可管理,規范燃氣經營行為,保障燃氣供應和使用安全,根據《城鎮燃氣管理條例》《山東省燃氣管理條例》等有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。第二條適用范圍在本省行政區域內從事燃氣經營活動,實施燃氣經營許可管理,適用本辦法。本辦法所稱燃氣經營,是指以管道輸送、瓶裝供應等方式向用戶銷售燃氣以及為燃氣儲存、充裝、運輸等提供相關服務的活動。第三條基本原則燃氣經營許可管理應當遵循依法、公開、公正、便民、高效的原則。第四條職責分工省住房城鄉建設主管部門負責全省燃氣經營許可的指導監督工作。設區的市、縣(市、區)住房城鄉建設主管部門或者縣級以上人民政府確定的燃氣管理部門(以下統稱燃氣管理部門)負責本行政區域內燃氣經營許可的管理工作。第二章申請與受理第五條申請條件申請燃氣經營許可的,應當具備下列條件:1.符合燃氣發展規劃要求。燃氣經營區域、燃氣種類、供應方式和規模應當符合依法批準的燃氣發展規劃。2.有符合國家標準的燃氣氣源。應與具有相應資質的燃氣供應企業簽訂供用氣合同,保證穩定、可靠的燃氣供應。自有產權或租賃的符合安全條件的燃氣儲存設施、設備,且與氣源生產企業或其他氣源供應企業的連接符合安全要求。3.有符合國家標準的燃氣設施。有符合國家標準的燃氣生產、儲存、輸配、供應等設施設備,且其設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修和改造等符合有關法律、法規和技術標準規定。有與經營規模相適應的固定經營場所,場所的選址、布局等符合安全、消防等要求。4.有與經營規模相適應的專業技術人員和運行、維護和搶修人員。企業主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業培訓并考核合格。專業技術人員配備符合國家和省有關規定。5.有完善的安全管理制度和健全的經營方案。安全管理制度包括安全生產責任制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、事故應急預案及搶險搶修制度等。經營方案包括發展規劃、工程建設計劃、用戶服務章程、故障及事故處理應急預案等。第六條申請材料申請燃氣經營許可,應當向燃氣管理部門提交下列材料:1.《燃氣經營許可申請表》(一式兩份)。2.企業章程。3.企業法人營業執照副本復印件。4.燃氣工程項目建設可行性研究報告。5.燃氣工程建設規劃許可證復印件。6.燃氣經營設施建設竣工驗收報告。7.燃氣設施運行、維護和搶修人員的身份證明、勞動合同和培訓合格證書。8.企業主要負責人、安全生產管理人員的身份證明、勞動合同和培訓合格證書。9.安全管理制度文本。10.經營方案文本。11.法律、法規規定的其他材料。第七條申請受理燃氣管理部門收到申請材料后,應當根據下列情況分別作出處理:1.申請事項不屬于本部門職權范圍或者無需取得行政許可的,應當即時告知申請人不予受理,并出具不予受理通知書。2.申請材料存在可以當場更正錯誤的,應當允許申請人當場更正;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容,并出具申請材料補正通知書;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。3.申請事項屬于本部門職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本部門的要求提交全部補正申請材料的,應當受理燃氣經營許可申請,并出具受理通知書。第三章審查與決定第八條審查內容燃氣管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內,對申請人提交的申請材料進行審查,并對燃氣經營場所的安全狀況等進行實地核查。第九條實地核查實地核查應當包括以下內容:1.燃氣經營設施設備的建設、運行、維護和管理情況。2.安全管理制度的建立和執行情況。3.人員資質和培訓情況。4.經營方案的制定和落實情況。實地核查人員應當不少于2人,并出示有效證件。實地核查應當制作核查記錄,由實地核查人員和申請人簽字確認。第十條決定燃氣管理部門對符合條件的,予以許可,并頒發《燃氣經營許可證》;對不符合條件的,不予許可,并書面說明理由。《燃氣經營許可證》分為正本和副本,正本、副本具有同等法律效力,有效期為5年。第四章許可證管理第十一條變更與延續1.燃氣經營企業需要變更許可事項的,應當向原許可機關提出申請,并提交與變更事項相關的證明材料。原許可機關應當自受理申請之日起10個工作日內進行審查,符合條件的,予以變更;不符合條件的,不予變更,并書面說明理由。2.燃氣經營許可證有效期屆滿,燃氣經營企業需要繼續從事燃氣經營活動的,應當在許可證有效期屆滿30日前,向原許可機關提出申請。原許可機關應當自受理申請之日起20個工作日內進行審查,符合條件的,予以延續;不符合條件的,不予延續,并書面說明理由。第十二條注銷有下列情形之一的,燃氣管理部門應當依法辦理燃氣經營許可注銷手續:1.《燃氣經營許可證》有效期屆滿未申請延續的。2.燃氣經營企業依法終止的。3.燃氣經營許可依法被撤銷、撤回,或者《燃氣經營許可證》依法被吊銷的。4.因不可抗力導致燃氣經營許可事項無法實施的。5.法律、法規規定的應當注銷燃氣經營許可的其他情形。第十三條遺失補辦燃氣經營企業遺失《燃氣經營許可證》的,應當自遺失之日起7日內在公眾媒體上聲明作廢,并持登報聲明向原許可機關申請補發,原許可機關應當在10個工作日內予以補發。第五章監督管理第十四條日常檢查燃氣管理部門應當加強對燃氣經營企業的日常監督檢查,建立健全監督檢查制度,明確監督檢查的內容、方式、頻次和責任。第十五條年度檢查燃氣管理部門應當每年對燃氣經營企業進行年度檢查,檢查內容包括燃氣經營企業的經營狀況、安全管理、服務質量等。燃氣經營企業應當按照燃氣管理部門的要求,在規定時間內提交年度檢查報告,并接受年度檢查。第十六條違規處理燃氣經營企業有下列情形之一的,燃氣管理部門應當責令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷燃氣經營許可證:1.未取得燃氣經營許可證從事燃氣經營活動的。2.不按照燃氣經營許可證的規定從事燃氣經營活動的。3.未經許可擅自停業、歇業的。4.燃氣工程項目未經竣工驗收或者竣工驗收不合格,擅自投入運行的。5.燃氣經營企業拒絕向市政燃氣管網覆蓋范圍內符合用氣條件的單位或者個人供氣的。6.倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經營許可證的。7.未履行必要告知義務擅自停止供氣、調整供氣量,或者未經審批擅自停業或者歇業的。8.向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣的。9.在不具備安全條件的場所儲存燃氣的。10.要求燃氣用戶購買其指定的產品或者接受其提供的服務的。11.燃氣質量不符合國家標準,或者未按照國家有關工程建設標準和安全生產管理的規定,進行燃氣設施建設的。12.未按照國家有關規定建立健全燃氣質量檢測制度,或者未對其供應的燃氣質量進行檢測的。13.燃氣經營企業未制定本企業燃氣應急預案,或者未按照燃氣應急預案配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備的。14.燃氣經營企業在發生燃氣安全事故后未采取緊急措施,或者未按照國家

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