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文檔簡介
重大危險源安全管理制度12733?1.目的為加強公司重大危險源的安全管理,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標準,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)重大危險源的辨識、評估、登記、備案、監(jiān)控、應(yīng)急管理等工作。3.職責(zé)分工安全管理部門:負責(zé)組織重大危險源的辨識、評估、登記、備案工作;監(jiān)督檢查重大危險源的監(jiān)控措施落實情況;制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案并組織演練。生產(chǎn)部門:負責(zé)本部門重大危險源的日常安全管理;落實重大危險源的安全防范措施;配合安全管理部門開展相關(guān)工作。技術(shù)部門:提供重大危險源評估、監(jiān)控所需的技術(shù)支持;協(xié)助制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案。其他部門:按照各自職責(zé),做好重大危險源相關(guān)的安全管理工作。二、重大危險源辨識1.辨識依據(jù)依據(jù)國家《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218)等相關(guān)標準,對公司生產(chǎn)、儲存、使用的危險化學(xué)品進行辨識。2.辨識范圍包括危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施、使用場所等。3.辨識方法采用直接判斷法和定量風(fēng)險評價法相結(jié)合的方式進行辨識。對于符合下列條件之一的,直接判定為重大危險源:危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量。具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險的場所,且同一時間作業(yè)人數(shù)達到30人及以上。對于其他危險化學(xué)品,通過計算危險化學(xué)品的實際存在量與臨界量之比,若比值大于等于1,則判定為重大危險源。4.辨識頻次公司每三年進行一次全面的重大危險源辨識;當生產(chǎn)工藝、設(shè)備、原材料等發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時進行重大危險源辨識。三、重大危險源評估1.評估機構(gòu)選擇委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大危險源進行安全評估。2.評估內(nèi)容重大危險源的基本情況,包括名稱、位置、規(guī)模、危險特性等。安全設(shè)施的配備及運行情況。安全管理制度的建立及執(zhí)行情況。事故應(yīng)急預(yù)案的制定及演練情況。周邊環(huán)境及人口分布情況。3.評估報告安全評價機構(gòu)應(yīng)在評估工作結(jié)束后,出具重大危險源安全評估報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括評估依據(jù)、評估方法、評估結(jié)果、存在的問題及建議等。公司應(yīng)將評估報告存檔,并報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。4.評估周期重大危險源安全評估周期為三年。四、重大危險源登記與備案1.登記內(nèi)容對辨識出的重大危險源進行詳細登記,內(nèi)容包括:重大危險源名稱、類型、位置、規(guī)模、危險特性、安全設(shè)施、管理制度、應(yīng)急預(yù)案等。2.登記程序安全管理部門負責(zé)組織相關(guān)部門對重大危險源進行登記,填寫重大危險源登記表,并經(jīng)公司主要負責(zé)人審核簽字后存檔。3.備案要求公司應(yīng)在重大危險源登記完成后15日內(nèi),將重大危險源的相關(guān)資料報送當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。備案資料包括重大危險源登記表、安全評估報告、應(yīng)急預(yù)案等。五、重大危險源監(jiān)控1.監(jiān)控措施設(shè)置安全警示標志:在重大危險源場所設(shè)置明顯的安全警示標志,標明危險特性、安全措施等內(nèi)容。安裝監(jiān)控設(shè)備:對重大危險源的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控、溫度、壓力、液位等監(jiān)測設(shè)備,并與公司安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)實時監(jiān)控。配備應(yīng)急救援器材:在重大危險源場所配備必要的應(yīng)急救援器材,如滅火器、消防水帶、呼吸器等,并定期進行檢查和維護,確保其性能良好。制定安全操作規(guī)程:針對重大危險源的特點,制定詳細的安全操作規(guī)程,明確操作步驟、安全注意事項等內(nèi)容,操作人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行操作。2.監(jiān)控責(zé)任安全管理部門:負責(zé)對重大危險源監(jiān)控工作進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理監(jiān)控過程中存在的問題。生產(chǎn)部門:負責(zé)重大危險源監(jiān)控設(shè)備的日常維護和管理,確保設(shè)備正常運行;組織操作人員進行安全培訓(xùn),使其熟悉安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。操作人員:負責(zé)對重大危險源進行日常巡檢,及時發(fā)現(xiàn)異常情況并報告;嚴格按照安全操作規(guī)程進行操作,不得擅自更改操作參數(shù)。3.監(jiān)控記錄生產(chǎn)部門應(yīng)建立重大危險源監(jiān)控記錄臺賬,詳細記錄監(jiān)控時間、監(jiān)控參數(shù)、異常情況及處理結(jié)果等內(nèi)容。監(jiān)控記錄應(yīng)保存至少三年。六、重大危險源應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定安全管理部門應(yīng)根據(jù)重大危險源的特點和風(fēng)險狀況,制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案:總體闡述公司重大危險源應(yīng)急管理的方針、政策、目標,應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé),應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。專項應(yīng)急預(yù)案:針對重大危險源可能發(fā)生的各類事故,如火災(zāi)、爆炸、中毒等,制定詳細的應(yīng)急處置措施和程序。現(xiàn)場處置方案:針對重大危險源現(xiàn)場的具體事故場景,制定針對性的應(yīng)急處置措施,明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和分工。2.應(yīng)急演練演練計劃:安全管理部門應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急演練計劃,明確演練的時間、內(nèi)容、參加人員等。演練計劃應(yīng)報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。演練實施:按照演練計劃組織開展應(yīng)急演練,演練過程應(yīng)模擬真實事故場景,檢驗和提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急處置能力。演練總結(jié):演練結(jié)束后,安全管理部門應(yīng)及時組織對演練進行總結(jié)評估,針對演練中存在的問題,提出改進措施,并對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。3.應(yīng)急救援物資管理儲備要求:按照應(yīng)急預(yù)案的要求,在重大危險源場所儲備足夠的應(yīng)急救援物資,并定期進行檢查和維護,確保物資完好有效。更新補充:根據(jù)應(yīng)急救援物資的使用情況和實際需求,及時對應(yīng)急救援物資進行更新補充。管理責(zé)任:明確應(yīng)急救援物資的管理責(zé)任部門和責(zé)任人,建立應(yīng)急救援物資管理臺賬,記錄物資的名稱、數(shù)量、購置時間、維護情況等內(nèi)容。七、培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)對象涉及重大危險源管理的各級管理人員。重大危險源崗位的操作人員。應(yīng)急救援人員。2.培訓(xùn)內(nèi)容法律法規(guī)和標準:國家有關(guān)重大危險源安全管理的法律法規(guī)、標準規(guī)范。重大危險源知識:重大危險源的辨識、評估、監(jiān)控、應(yīng)急管理等知識。安全操作規(guī)程:重大危險源崗位的安全操作規(guī)程。應(yīng)急處置技能:重大危險源事故的應(yīng)急處置方法和技能。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn):由公司安全管理部門或相關(guān)專業(yè)人員組織開展內(nèi)部培訓(xùn),定期對員工進行重大危險源安全管理知識培訓(xùn)。外部培訓(xùn):根據(jù)需要,選派相關(guān)人員參加外部專業(yè)機構(gòu)舉辦的重大危險源安全管理培訓(xùn)班,提高員工的專業(yè)水平。現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實際工作,在重大危險源現(xiàn)場對操作人員進行安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置技能培訓(xùn),使其熟悉現(xiàn)場情況和操作要求。4.培訓(xùn)記錄建立員工重大危險源安全培訓(xùn)記錄檔案,記錄培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)保存至少三年。八、監(jiān)督檢查1.檢查內(nèi)容重大危險源的辨識、評估、登記、備案情況。重大危險源監(jiān)控措施的落實情況,包括安全警示標志設(shè)置、監(jiān)控設(shè)備運行、應(yīng)急救援器材配備等。重大危險源安全管理制度的執(zhí)行情況,包括安全操作規(guī)程執(zhí)行、人員培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練等。2.檢查方式日常檢查:安全管理部門和生產(chǎn)部門應(yīng)定期對重大危險源進行日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。專項檢查:根據(jù)季節(jié)特點、安全生產(chǎn)形勢等,組織開展重大危險源專項檢查,深入排查重大危險源的安全隱患。綜合檢查:公司定期組織開展安全生產(chǎn)綜合檢查,將重大危險源作為重點檢查內(nèi)容之一,全面評估公司重大危險源安全管理狀況。3.隱患排查與治理隱患排查:對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大危險源安全隱患,應(yīng)及時進行排查登記,明確隱患的部位、內(nèi)容、等級等信息。隱患治理:針對排查出的安全隱患,應(yīng)制定切實可行的治理方案,明確治理措施、責(zé)任人員、治理期限等內(nèi)容。治理方案應(yīng)經(jīng)公司主要負責(zé)人批準后實施。安全管理部門應(yīng)跟蹤隱患治理情況,確保隱患得到及時有效的治理。4.檢查記錄每次檢查應(yīng)做好記錄,包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。檢查記錄應(yīng)存檔保存。九、獎勵與處罰1.獎勵對在重大危險源安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。及時發(fā)現(xiàn)和消除重大危險源安全隱患,避免事故發(fā)生的。在重大危險源應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)英勇,有效減少事故損失的。積極提出合理化建議,對重大危險源安全管理工作有顯著改進的。2.處罰對違反重大危險源安全管理制度的單位和個人,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。未按規(guī)定進行重大危險源辨識、評估、登記、備案的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處10萬元以下的罰款。重大危險源監(jiān)控措施落實不到位,存在安全隱患的,責(zé)令立即整改;拒不整改的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。未制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案或未按規(guī)定進行演練的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以下的罰款,對其直接
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