PAGEPAGE1互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，包含但不限于醫(yī)療信息泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊、系統(tǒng)故障、數(shù)據(jù)損壞等，旨在保障患者生命安全，維護(hù)醫(yī)療秩序，減少事故損失，提升互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)安全保障水平。預(yù)案的適用范圍涵蓋以下內(nèi)容：（1）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、在線咨詢、遠(yuǎn)程會(huì)診等醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)；（2）醫(yī)療信息化系統(tǒng)及設(shè)備；（3）醫(yī)療服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)及信息；（4）醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中涉及的其他互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及設(shè)施。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行以下分級(jí)，并明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則：（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)特別重點(diǎn)事故，如互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)全面癱瘓，導(dǎo)致大量患者生命安全受到嚴(yán)重威逼，社會(huì)影響極大。基本原則：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立事故應(yīng)急指揮部，實(shí)行最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施，確保患者生命安全，快速掌控事故擴(kuò)散。（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重點(diǎn)事故，如互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)部分癱瘓，局部區(qū)域醫(yī)療服務(wù)受到影響，社會(huì)影響較大。基本原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立事故應(yīng)急指揮部，實(shí)行較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施，保障患者生命安全，盡量減少事故影響。（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大事故，如互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)顯現(xiàn)局部故障，部分患者受到影響，社會(huì)影響一般。基本原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立事故應(yīng)急指揮部，實(shí)行中級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施，保障患者生命安全，及時(shí)恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)。（4）四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般事故，如互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)顯現(xiàn)細(xì)小故障，對(duì)患者影響較小，社會(huì)影響較小。基本原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立事故應(yīng)急指揮部，實(shí)行基本應(yīng)急響應(yīng)措施，保障患者生命安全，盡快恢復(fù)正常醫(yī)療服務(wù)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別可依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和實(shí)際需要，由事故應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)響應(yīng)、專業(yè)處理的應(yīng)急組織形式，由以下構(gòu)成單位（部門）構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮部：作為最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急工作。構(gòu)成單位：?jiǎn)挝恢匾?fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。（2）應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)，以及應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布。構(gòu)成單位：辦公室負(fù)責(zé)人、信息管理人員、聯(lián)絡(luò)員。（3）醫(yī)療救援小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救援工作。構(gòu)成單位：醫(yī)療專家、醫(yī)護(hù)人員、急救人員。（4）網(wǎng)絡(luò)安全與信息保障小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)和信息保障。構(gòu)成單位：網(wǎng)絡(luò)安全專家、信息系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)恢復(fù)專家。（5）后勤保障小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的物資保障、人員調(diào)配和后勤服務(wù)。構(gòu)成單位：后勤保障人員、物資供應(yīng)人員、運(yùn)輸人員。（6）宣傳輿論小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。構(gòu)成單位：宣傳人員、媒體聯(lián)絡(luò)員、輿情監(jiān)控人員。（7）法律事務(wù)小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的法律事務(wù)處理，包含事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定等。構(gòu)成單位：法律顧問(wèn)、調(diào)查人員、文書處理人員。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)分工：負(fù)責(zé)訂立和調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，下達(dá)應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)各部門（小組）行動(dòng)。行動(dòng)任務(wù)：在事故發(fā)生后，立刻召開應(yīng)急指揮部會(huì)議，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急辦公室職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理，應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布，以及與其他部門的溝通協(xié)調(diào)。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急預(yù)案的及時(shí)更新，事故發(fā)生后快速收集信息，發(fā)布應(yīng)急通告。（3）醫(yī)療救援小組職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)患者的救治，確保傷者得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救援。行動(dòng)任務(wù)：在事故發(fā)生后，立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行傷者救治，必需時(shí)啟動(dòng)醫(yī)療救助綠色通道。（4）網(wǎng)絡(luò)安全與信息保障小組職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)，確保醫(yī)療信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。行動(dòng)任務(wù)：在事故發(fā)生后，立刻進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估，采取必需措施防止信息泄露和系統(tǒng)進(jìn)一步損壞。（5）后勤保障小組職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的物資保障、人員調(diào)配和后勤服務(wù)，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。行動(dòng)任務(wù)：在事故發(fā)生后，快速調(diào)配物資，保障救援人員的生活和工作需求。（6）宣傳輿論小組職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。行動(dòng)任務(wù)：在事故發(fā)生后，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，避開恐慌情緒擴(kuò)散。（7）法律事務(wù)小組職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的法律事務(wù)處理，確保事故調(diào)查的合法性和公正性。行動(dòng)任務(wù)：在事故發(fā)生后，開展事故調(diào)查，進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，提出處理建議。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話：設(shè)立特地的應(yīng)急值守電話，用于接收事故報(bào)告和應(yīng)急信息。電話號(hào)碼：[1234567890]（緊急聯(lián)系）負(fù)責(zé)人：[張三]（應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人）2事故信息接收接收方式：采用多渠道接收事故信息，包含電話、短信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。內(nèi)部通報(bào)程序：一旦接到事故報(bào)告，值班負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知應(yīng)急辦公室。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故信息進(jìn)行初步核實(shí)，并依照應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行分類處理。3內(nèi)部通報(bào)程序和方式通報(bào)方式：通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件、即時(shí)通訊工具等實(shí)現(xiàn)。負(fù)責(zé)人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人及各小組組長(zhǎng)。通報(bào)內(nèi)容：包含事故概況、影響范圍、初步推斷、已采取的措施等。4向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否向上級(jí)報(bào)告。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)整理事故報(bào)告料子，包含事故概述、影響評(píng)估、應(yīng)對(duì)措施等。通過(guò)加密通訊渠道，將事故報(bào)告發(fā)送至上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因及初步推斷。事故的影響范圍、人員傷亡情況及資產(chǎn)損失。已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施及效果。需要上級(jí)單位供應(yīng)支持或協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。報(bào)告時(shí)限：在事故發(fā)生后[30分鐘內(nèi)]完成首次報(bào)告，后續(xù)每[2小時(shí)]報(bào)告一次進(jìn)展情況。責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人及指定報(bào)告聯(lián)系人。5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息通報(bào)方法：通過(guò)正式公文、電子郵件、電話等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。對(duì)于重點(diǎn)事故，可召開新聞發(fā)布會(huì)或通過(guò)媒體發(fā)布通報(bào)。通報(bào)程序：應(yīng)急辦公室依據(jù)事故影響范圍，確定需要通報(bào)的部門或單位。依照相關(guān)部門或單位的通報(bào)要求，準(zhǔn)備通報(bào)料子。通過(guò)指定責(zé)任人將通報(bào)料子發(fā)送至相關(guān)部門或單位。責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人及指定通報(bào)聯(lián)系人。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式啟動(dòng)程序：11信息收集：應(yīng)急值班人員通過(guò)多渠道收集事故信息，包含直接報(bào)告、自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、第三方通報(bào)等。12初步研判：應(yīng)急辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。13確認(rèn)啟動(dòng)條件：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案中響應(yīng)分級(jí)明確的條件，推斷是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)方式：21人工啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組主席或其授權(quán)代表宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。22自動(dòng)啟動(dòng)：若系統(tǒng)預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件被觸發(fā)，應(yīng)急預(yù)案將自動(dòng)啟動(dòng)，無(wú)需人工干涉。2響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布決策過(guò)程：21應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息，結(jié)合以下因素進(jìn)行決策：事故的潛在危害程度及對(duì)醫(yī)療服務(wù)的直接影響。事故可能引發(fā)的連鎖反應(yīng)及社會(huì)影響。事故現(xiàn)場(chǎng)的可控性及現(xiàn)有資源的應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。22決策結(jié)果：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出啟動(dòng)一級(jí)至四級(jí)響應(yīng)的決策，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序。宣布方式：31內(nèi)部宣布：通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、緊急會(huì)議等方式向全部應(yīng)急相關(guān)人員宣布響應(yīng)啟動(dòng)。32公共宣布：在必需時(shí)，通過(guò)官方渠道或媒體向社會(huì)公眾宣布響應(yīng)啟動(dòng)，確保信息透亮。3預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)：31當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。32預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)程序，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。響應(yīng)準(zhǔn)備：41調(diào)集必需的人力、物力、財(cái)力資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。42開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。43加強(qiáng)與外部機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，確保信息共享和資源幫助。4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整與跟蹤調(diào)整程序：41在響應(yīng)過(guò)程中，依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。42調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮以下因素：事故掌控情況及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)變動(dòng)。社會(huì)輿論及公眾反饋。應(yīng)急資源的使用情況。跟蹤與評(píng)估：51建立事態(tài)跟蹤機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)控事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。52定期對(duì)應(yīng)急響應(yīng)效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施。53完成事故調(diào)查和責(zé)任追究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后仿佛事件供應(yīng)參考。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布渠道511官方公告平臺(tái)：利用單位官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。512專業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)：通過(guò)醫(yī)療健康信息平臺(tái)、行業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等發(fā)布專業(yè)預(yù)警。513緊急通訊系統(tǒng)：利用短信、電子郵件、即時(shí)通訊工具等緊急通訊系統(tǒng)進(jìn)行快速通知。預(yù)警信息發(fā)布方式512通告發(fā)布：通過(guò)通告形式，明確預(yù)警級(jí)別、預(yù)警內(nèi)容、影響范圍及應(yīng)對(duì)措施。513會(huì)議轉(zhuǎn)達(dá)：組織緊急會(huì)議，向關(guān)鍵崗位人員轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)策略。預(yù)警信息內(nèi)容513信息要素：包含預(yù)警原因、可能影響、應(yīng)急措施、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等關(guān)鍵信息。2響應(yīng)準(zhǔn)備隊(duì)伍準(zhǔn)備521應(yīng)急隊(duì)伍組建：依據(jù)預(yù)警信息，快速組建由醫(yī)療、技術(shù)、后勤等人員構(gòu)成的應(yīng)急隊(duì)伍。522本領(lǐng)培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提升應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。物資準(zhǔn)備523物資儲(chǔ)備：提前儲(chǔ)備必需的醫(yī)療物資、應(yīng)急設(shè)備等，確保隨時(shí)可用。裝備準(zhǔn)備524裝備檢查：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。后勤準(zhǔn)備525避亂場(chǎng)合：確定并準(zhǔn)備應(yīng)急避亂場(chǎng)合，確保人員安全。526交通保障：協(xié)調(diào)交通資源，確保應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸。通信準(zhǔn)備527通信網(wǎng)絡(luò)：確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)暢通，包含備用通信系統(tǒng)。528聯(lián)絡(luò)機(jī)制：建立與相關(guān)部門和單位的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保信息共享。3預(yù)警解除解除條件531事態(tài)掌控：事故得到有效掌控，潛在風(fēng)險(xiǎn)已降至最低。532風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：經(jīng)專業(yè)評(píng)估，不再存在對(duì)醫(yī)療服務(wù)造成嚴(yán)重影響的潛在風(fēng)險(xiǎn)。解除要求532通報(bào)程序：通過(guò)相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息，確保全部相關(guān)人員知曉。533復(fù)原檢查：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的資源使用情況進(jìn)行檢查，確保恢復(fù)至正常狀態(tài)。責(zé)任人533責(zé)任落實(shí)：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表宣布預(yù)警解除，并確保責(zé)任到人。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)確定響應(yīng)級(jí)別611響應(yīng)級(jí)別判定：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和可控性，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。612級(jí)別提升：若事態(tài)發(fā)展快速，應(yīng)急指揮部有權(quán)依據(jù)實(shí)際情況提升響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作613應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，明確響應(yīng)任務(wù)和責(zé)任分工。614信息上報(bào)：通過(guò)加密通訊渠道，及時(shí)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位上報(bào)事故信息。615資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的物資、人力、技術(shù)等需求得到滿足。616信息公開：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，確保信息透亮和輿論穩(wěn)定。617后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持，包含留宿、餐飲、交通等。2應(yīng)急處理事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散621警戒區(qū)域劃分：依據(jù)事故性質(zhì)，劃定警戒區(qū)域，并設(shè)置警示標(biāo)志。622疏散引導(dǎo)：組織人員有序疏散，確保人員安全。人員搜救623搜救隊(duì)伍組建：組建專業(yè)搜救隊(duì)伍，開展人員搜救工作。醫(yī)療救治624醫(yī)療救治點(diǎn)設(shè)置：在事故現(xiàn)場(chǎng)相近設(shè)置醫(yī)療救治點(diǎn)，供應(yīng)緊急救治。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)625環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)支持626技術(shù)保障：供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)恢復(fù)等。工程搶險(xiǎn)627工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍：組建工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)。環(huán)境保護(hù)628環(huán)境保護(hù)措施：采取必需措施，防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。人員防護(hù)要求629防護(hù)裝備：為現(xiàn)場(chǎng)工作人員供應(yīng)必需的防護(hù)裝備，如防毒面具、防護(hù)服等。3應(yīng)急幫助懇求幫助程序及要求631幫助懇求：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否懇求外部幫助，并訂立幫助懇求方案。632幫助要求：明確幫助的類型、數(shù)量、時(shí)間等要求。聯(lián)動(dòng)程序及要求633聯(lián)動(dòng)機(jī)制：建立與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。634聯(lián)動(dòng)要求：明確外部救援力氣的到達(dá)時(shí)間、指揮關(guān)系和行動(dòng)規(guī)范。外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系634指揮體系：建立統(tǒng)一的指揮體系，明確外部救援力氣的指揮關(guān)系和職責(zé)分工。4響應(yīng)停止基本條件641事態(tài)得到有效掌控：事故得到掌控，不再對(duì)醫(yī)療服務(wù)造成嚴(yán)重威逼。642風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：經(jīng)專業(yè)評(píng)估，不再存在對(duì)環(huán)境和社會(huì)造成重點(diǎn)影響的潛在風(fēng)險(xiǎn)。要求642恢復(fù)正常秩序：漸漸恢復(fù)正常醫(yī)療服務(wù)秩序，確保患者得到及時(shí)治療。643總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。責(zé)任人643責(zé)任落實(shí)：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表宣布響應(yīng)停止，并確保責(zé)任到人。七、后期處理1污染物處理處理原則711科學(xué)性：依據(jù)污染物的特性和環(huán)境影響，采取科學(xué)合理的方法進(jìn)行處理。712可連續(xù)性：采用環(huán)保、節(jié)能的處理技術(shù)，減少二次污染風(fēng)險(xiǎn)。處理程序713污染評(píng)估：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行污染評(píng)估，確定污染范圍和程度。714處理方案：訂立認(rèn)真的污染物處理方案，包含清理、中和、固化、填埋等方法。715實(shí)施監(jiān)控：在處理過(guò)程中進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保處理效果。責(zé)任主體716責(zé)任落實(shí)：明確污染物處理的責(zé)任主體，確保處理工作的合規(guī)性和有效性。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)恢復(fù)計(jì)劃721恢復(fù)方案：訂立全面的生產(chǎn)秩序恢復(fù)方案，包含信息系統(tǒng)恢復(fù)、設(shè)備調(diào)試、人員培訓(xùn)等。722時(shí)間節(jié)點(diǎn)：明確各階段恢復(fù)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)。恢復(fù)措施723信息系統(tǒng)恢復(fù)：確保互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，漸漸恢復(fù)服務(wù)。724設(shè)備維護(hù)：對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和修理或更換，確保其正常運(yùn)行。725人員培訓(xùn)：組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)和日常操作培訓(xùn)。質(zhì)量監(jiān)控726質(zhì)量評(píng)估：在生產(chǎn)秩序恢復(fù)過(guò)程中，定期進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，確保恢復(fù)后的服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。3人員安排安排措施731應(yīng)急安排：為受影響的患者供應(yīng)臨時(shí)醫(yī)療服務(wù)，確保其基本醫(yī)療需求得到滿足。732長(zhǎng)期安排：依據(jù)患者實(shí)際情況，供應(yīng)長(zhǎng)期的醫(yī)療服務(wù)和病愈支持。心理輔導(dǎo)732心理干涉：為受事故影響的患者和工作人員供應(yīng)心理輔導(dǎo)和咨詢，幫忙其緩解心理壓力。責(zé)任落實(shí)733責(zé)任主體：明確人員安排工作的責(zé)任主體，確保安排工作的順利進(jìn)行。后期處理工作的目的是確保事故后的醫(yī)療服務(wù)能夠盡快恢復(fù)正常，減少事故對(duì)公眾健康和社會(huì)秩序的影響。在整個(gè)處理過(guò)程中，應(yīng)遵從法律法規(guī)，確保處理工作的合法性和公正性。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式811主通信渠道：設(shè)立特地的應(yīng)急通信中心，配備專業(yè)的通信設(shè)備。812人員名單：編制應(yīng)急聯(lián)系人名單，包含應(yīng)急指揮部成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員。813通信方法：采用衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、專用網(wǎng)絡(luò)等多種通信方式，確保信息暢通。備用方案814備用方案訂立：訂立應(yīng)急通信的備用方案，如備用基站、移動(dòng)通信車等。815備用責(zé)任人：明確備用方案的負(fù)責(zé)人，確保在主通信渠道失效時(shí)能夠快速切換至備用方案。保障責(zé)任人816責(zé)任主體：設(shè)立應(yīng)急通信保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)、更新和管理。2應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急人力資源821專家團(tuán)隊(duì)：組建由醫(yī)療、技術(shù)、法律、心理等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)。822專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含醫(yī)護(hù)人員、技術(shù)人員、后勤保障人員等。823協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，建立協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。隊(duì)伍管理824隊(duì)伍培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。825隊(duì)伍調(diào)度：依據(jù)事故情況，敏捷調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍，確保救援效率。3物資裝備保障應(yīng)急物資和裝備831物資清單：編制認(rèn)真的應(yīng)急物資清單，包含醫(yī)療設(shè)備、防護(hù)用品、救援工具等。832數(shù)量性能：明確每種物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù)及適用范圍。833存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資庫(kù)，確保物資存放安全、便于快速取用。運(yùn)輸及使用條件834運(yùn)輸方案：訂立應(yīng)急物資的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下快速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。835使用條件：明確應(yīng)急物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。更新及增補(bǔ)時(shí)限836更新增補(bǔ)：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ)，確保其處于良好狀態(tài)。管理責(zé)任人837責(zé)任人：設(shè)立應(yīng)急物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理、維護(hù)和更新。聯(lián)系方式838聯(lián)系信息：記錄管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系。應(yīng)急保障是應(yīng)急預(yù)案得以有效執(zhí)行的關(guān)鍵，通過(guò)建立完善的通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障和物資裝備保障體系，能夠確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠快速、有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和處理。九、其他保障1能源保障保障措施911能源供應(yīng)：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的電力、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)穩(wěn)定，必需時(shí)啟用備用能源設(shè)施。912能源監(jiān)控系統(tǒng)：建立能源監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能源消耗情況，防止能源揮霍。913能源應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：訂立能源應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止等緊急情況。責(zé)任主體914責(zé)任落實(shí)：明確能源保障的責(zé)任主體，確保能源供應(yīng)的連續(xù)性和可靠性。2經(jīng)費(fèi)保障保障措施921資金儲(chǔ)備：建立應(yīng)急資金儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金及時(shí)到位。922財(cái)務(wù)審批流程：簡(jiǎn)化應(yīng)急資金審批流程，提高資金使用效率。923資金監(jiān)管：設(shè)立特地的財(cái)務(wù)監(jiān)管小組，對(duì)應(yīng)急資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。責(zé)任主體923責(zé)任落實(shí)：明確經(jīng)費(fèi)保障的責(zé)任主體，確保資金使用的合規(guī)性和有效性。3交通運(yùn)輸保障保障措施931交通協(xié)調(diào)：與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急救援車輛和人員優(yōu)先通行。932交通管制：在必需時(shí)實(shí)施交通管制，保障應(yīng)急救援通道暢通。933運(yùn)輸資源調(diào)配：調(diào)配必需的運(yùn)輸資源，如車輛、船只等，確保物資和人員的快速運(yùn)輸。責(zé)任主體934責(zé)任落實(shí)：明確交通運(yùn)輸保障的責(zé)任主體，確保救援通道的暢通。4治安保障保障措施941治安巡邏：加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序。942群眾疏散：組織群眾有序疏散，防止恐慌和混亂。943緊急聯(lián)絡(luò)：建立與公安機(jī)關(guān)的緊急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保信息共享和快速響應(yīng)。責(zé)任主體944責(zé)任落實(shí)：明確治安保障的責(zé)任主體，確保事故現(xiàn)場(chǎng)的治平穩(wěn)定。5技術(shù)保障保障措施951技術(shù)支持：供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)恢復(fù)、網(wǎng)絡(luò)安全等。952技術(shù)咨詢：邀請(qǐng)外部技術(shù)專家供應(yīng)咨詢服務(wù)，提升應(yīng)急響應(yīng)的技術(shù)水平。953技術(shù)培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其技術(shù)應(yīng)用本領(lǐng)。責(zé)任主體954責(zé)任落實(shí)：明確技術(shù)保障的責(zé)任主體，確保技術(shù)支持的有效性。6醫(yī)療保障保障措施961醫(yī)療資源調(diào)配：調(diào)配充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、設(shè)備等。962醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)：建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，確保傷者得到及時(shí)救治。963醫(yī)療心理支持：為受影響人員供應(yīng)心理支持和咨詢服務(wù)。責(zé)任主體964責(zé)任落實(shí)：明確醫(yī)療保障的責(zé)任主體，確保醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性和質(zhì)量。7后勤保障保障措施971生活保障：為救援人員供應(yīng)留宿、餐飲等生活保障。972物資供應(yīng)：確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)和增補(bǔ)。973