PAGEPAGE1工廠火災應急響應預案一、總則1適用范圍本預案適用于本工廠在生產經營活動中發生的火災事故的應急響應工作。包含但不限于生產車間、倉庫、辦公區域等場合發生的火災事故。預案旨在引導火災事故的應急響應行動，確保人員安全、減少資產損失，并防止火災事故的擴大。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，本預案將火災事故應急響應分為四個等級，具體如下：（1）一級響應：適用于火災事故造成重點人員傷亡、資產損失，或可能對周邊環境造成嚴重污染的情況。一級響應由生產經營單位重要負責人負責，啟動最高級別的應急響應措施。（2）二級響應：適用于火災事故造成較大人員傷亡、資產損失，或可能對周邊環境造成肯定污染的情況。二級響應由生產經營單位應急指揮部負責人負責，啟動較高級別的應急響應措施。（3）三級響應：適用于火災事故造成肯定人員傷亡、資產損失，或可能對周邊環境造成細小污染的情況。三級響應由生產經營單位相關部門負責人負責，啟動一般級別的應急響應措施。（4）四級響應：適用于火災事故造成細小人員傷亡、資產損失，或對周邊環境無污染的情況。四級響應由生產經營單位現場負責人負責，啟動基本級別的應急響應措施。分級響應的基本原則如下：（1）分級響應應遵從“先掌控、后處理”的原則，優先保障人員生命安全。（2）依據火災事故的發展態勢，應急響應級別可適時調整。（3）各級應急響應行動應遵從統一指揮、協同作戰、快速反應、科學處理的原則。（4）應急響應過程中，應確保信息暢通，及時向上級報告事故情況和應急響應進展。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）本工廠火災應急響應預案的應急組織機構采用指揮中心與現場指揮部相結合的形式，構成單位（部門）重要包含以下部分：（1）應急指揮部：負責火災事故應急響應的統一指揮、協調和決策。（2）現場指揮部：依據火災事故的具體情況，在事故現場設立，負責現場的具體指揮和協調。（3）應急行動組：負責火災事故的應急處理、救援和現場保護等工作。（4）信息聯絡組：負責應急信息的收集、傳遞和發布。（5）醫療救助組：負責傷員的救治和醫療救援工作。（6）物資保障組：負責應急物資的籌辦、調配和供應。（7）交通保障組：負責事故現場及周邊的交通管制和疏散工作。（8）安全保衛組：負責現場的安全警戒和秩序維護。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮部構成單位：生產經營單位重要負責人、相關部門負責人、專業技術人員等。職責分工：訂立和調整火災事故應急響應方案；指揮協調現場指揮部及各應急行動組的工作；審批重點應急措施；向上級單位報告事故情況。行動任務：確立火災事故應急響應級別；啟動應急響應程序；組織指揮救援行動；指揮現場指揮部撤離。（2）現場指揮部構成單位：現場指揮長、副指揮長、各小組組長等。職責分工：現場指揮救援行動；協調各應急行動組的工作；審批現場救援措施；向應急指揮部報告現場情況。行動任務：組織人員疏散；指揮消防滅火；指揮醫療救助；指揮物資保障；指揮交通保障；指揮安全保衛。（3）應急行動組構成單位：消防人員、安全員、技術人員等。職責分工：執行現場指揮部的指令；實施火災撲救、人員疏散、現場保護等措施；檢查和排出火災隱患。行動任務：撲滅初期火災；疏散被困人員；掌控火勢擴散；指揮現場消防設施的使用。（4）信息聯絡組構成單位：信息員、聯絡員等。職責分工：收集、整理、傳遞應急信息；發布應急響應信息；協調與上級、外部單位的信息溝通。行動任務：實時收集事故信息；發布事故通報；協調外部救援力氣的信息傳遞。（5）醫療救助組構成單位：醫護人員、救助人員等。職責分工：對傷員進行現場救治；轉運傷員至醫院；供應必需的醫療支持。行動任務：進行現場急救；轉運傷員；協調醫院接收傷員。（6）物資保障組構成單位：后勤保障人員、物資管理員等。職責分工：調集應急物資；確保物資供應；維護物資庫。行動任務：調集消防、救援、醫療等物資；確保物資及時供應；維護物資庫的安全。（7）交通保障組構成單位：交通管理人員、安保人員等。職責分工：實施現場交通管制；維護交通秩序；協調交通疏散。行動任務：設立交通管制區域；維護交通秩序；協調車輛疏散。（8）安全保衛組構成單位：安保人員、巡查員等。職責分工：設立安全警戒線；維護現場秩序；保護現場設施。行動任務：設立安全警戒線；保護現場設施；維護現場秩序。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話應24小時開通，確保應急信息的及時接收和處理。電話號碼及責任人如下：應急值班電話：[電話號碼]負責人：[負責人姓名]副值班電話：[電話號碼]副值班負責人：[負責人姓名]2事故信息接收（1）內部通報程序和方式當發生火災事故時，現場人員應立刻向現場指揮部報告。現場指揮部應立刻核實事故情況，并通過以下方式向應急指揮部報告：電話報告：立刻撥打應急值班電話；短信報告：發送簡要事故信息至應急值班移動電話；現場報告：由現場指揮部負責人或指定人員到應急指揮部進行現場報告。（2）責任人內部通報的責任人為現場指揮部負責人和應急指揮部負責人。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程現場指揮部確認事故信息后，立刻向應急指揮部報告；應急指揮部在確認信息無誤后，依照規定時限向相關上級主管部門和上級單位報告。（2）報告內容報告內容應包含事故發生的時間、地方、原因、人員傷亡情況、資產損失情況、應急響應措施等。（3）時限和責任人報告時限：事故發生后30分鐘內；責任人：應急指揮部負責人。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）通報方法通過電話、短信、電子郵件等方式向相關部門或單位通報；在必需時，通過新聞發布會等形式向公眾通報。（2）通報程序確認事故信息后，由應急指揮部或指定人員負責通報；通報內容應包含事故基本情況、應急響應措施、影響范圍等。（3）責任人通報責任人為應急指揮部負責人或指定通報人員。5信息發布（1）信息發布內容事故基本情況；人員傷亡和資產損失情況；應急響應措施及進展；估計影響及應對措施。（2）信息發布渠道通過官方網站、微信公眾號等自媒體平臺發布；通過新聞媒體向公眾發布；向相關政府部門、行業協會等通報。（3）信息發布責任人信息發布責任人為應急指揮部負責人或指定信息發布人員。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與初步研判應急指揮部接到事故信息后，應立刻組織人員進行信息收集和初步研判，包含事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性等。（2）響應啟動決策依據事故信息是否實現響應啟動的條件，應急領導小組可采取以下方式作出響應啟動的決策：若事故信息實現響應啟動的條件，應急領導小組應立刻召開會議，依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，決議啟動相應的應急響應級別，并宣布啟動。若事故信息未實現響應啟動的條件，但可能發展成較大或以上事故，應急領導小組可作出預警啟動的決策，啟動預警響應，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。（3）自動啟動若應急預案中設置了自動啟動機制，當事故信息實現預設的啟動條件時，系統將自動啟動應急響應。2響應啟動的具體流程（1）信息確認應急指揮部對事故信息進行確認，包含事故發生的時間、地方、原因、人員傷亡、資產損失等。（2）啟動決策應急領導小組依據事故信息，決議是否啟動應急響應，并確定響應級別。（3）啟動宣布應急指揮部通過電話、短信、廣播等方式向各應急行動組宣布應急響應啟動，并通知相關人員到位。（4）應急響應措施實施各應急行動組依照預案要求，快速采取相應的應急響應措施。3跟蹤事態發展（1）實時監測應急指揮部應實時監測事故現場情況，收集相關信息，及時向應急領導小組報告。（2）科學分析應急領導小組應科學分析事故發展趨勢，評估應急響應效果。（3）調整響應級別依據事態發展情況，應急領導小組可及時調整響應級別，確保響應措施與事故嚴重程度相匹配。（4）避開過度響應在應急響應過程中，應避開過度響應，確保資源合理調配，提高應急響應效率。4預警啟動（1）預警啟動條件當事故信息表明可能發生較大或以上事故時，應急領導小組應啟動預警響應。（2）預警響應措施加強現場監測；啟動應急準備；宣布預警信息；引導現場人員采取防備措施。（3）預警解除當事故得到有效掌控，或不再滿足預警啟動條件時，應急領導小組應宣布解除預警響應。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道內部通知：通過企業內部廣播、電子顯示屏、短信平臺等渠道；外部通知：通過政府應急管理部門、行業協會、周邊社區等渠道；公眾發布：通過企業官方網站、微信公眾號、新聞媒體等渠道。（2）預警信息發布方式緊急通知：對于緊急情況，應立刻發布緊急通知；定期通報：對于預警信息，應定期進行通報，更新事態發展。（3）預警信息發布內容預警級別：依據事故風險等級確定預警級別；預警原因：簡要說明可能導致事故的原因或潛在風險；預警措施：提出相應的防備措施和建議；應急聯系：供應應急聯系人及聯系方式；其他需要關注的信息。2響應準備（1）隊伍準備確保應急隊伍處于待命狀態，隨時可以出動；對應急隊伍進行必需的培訓和演練。（2）物資準備檢查和增補應急物資，確保其充分和完好；訂立物資調配計劃，確保物資能夠及時送達。（3）裝備準備確保消防、救援等裝備處于良好狀態；準備必需的個人防護裝備。（4）后勤準備確保應急響應所需的食品、飲水、醫療等后勤保障；準備應急車輛和交通工具。（5）通信準備確保應急通信設備的正常運行；建立應急通信網絡，確保信息暢通。3預警解除（1）預警解除的基本條件事故風險得到有效掌控；預警措施已實施并取得預期效果；事故影響已降至最低。（2）預警解除的要求應急指揮部應組織評估，確認滿足預警解除條件；發布預警解除通知，告知相關人員；撤離應急隊伍和物資，恢復正常秩序。（3）責任人預警解除的責任人為應急指揮部負責人；應急指揮部應負責組織評估和發布預警解除通知；各相關部門和人員應依照預案要求，搭配完成預警解除工作。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據事故的危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部將確定相應的響應級別，并啟動相應的應急響應程序。（2）程序性工作應急會議召開：應急指揮部應立刻召開應急會議，決議啟動應急響應的具體措施。信息上報：應急指揮部應依照規定時限向上級主管部門、上級單位報告事故情況。資源協調：協調各部門資源，確保應急響應的順利進行。信息公開：通過適當的渠道，向公眾發布必需的事故信息和應急響應進展。后勤及財力保障：確保應急響應所需的物資、資金和后勤支持。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散確立警戒區域，設置警戒線，掌控人員進出；引導人員有序疏散，確保生命安全。（2）人員搜救組織專業救援隊伍進行人員搜救；使用必需的救援設備和技術。（3）醫療救治確保傷員得到及時救治；組織醫療隊伍進行現場救助和后送。（4）現場監測對事故現場進行監測，評估事故影響；監測空氣質量、水質等環境指標。（5）技術支持供應必需的技術支持，如消防、救援等；協調專家進行事故原因分析和技術引導。（6）工程搶險組織工程搶險隊伍進行現場搶險作業；采取措施防止事故擴大。（7）環境保護防止事故對環境造成二次污染；采取必需的環保措施。（8）人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著適當的防護裝備；定期進行健康監測和防護培訓。3應急幫助（1）懇求幫助的程序及要求當事故現場無法掌控時，應急指揮部應立刻向上級主管部門和外部救援力氣懇求幫助；懇求幫助時應供應認真的事故信息和救援需求。（2）聯動程序及要求與外部救援力氣建立聯動機制；明確指揮關系和通訊渠道。（3）外部救援力氣到達后的指揮關系外部救援力氣到達后，應聽從應急指揮部的統一指揮；指揮部應與外部救援力氣協調行動，確保救援工作高效有序。4響應停止（1）響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再構成威逼；受影響區域恢復正常秩序；應急指揮部評估認為可以停止響應。（2）響應停止的要求應急指揮部應宣布響應停止；各相關部門和人員應依照預案要求，漸漸恢復正常工作。（3）責任人響應停止的責任人為應急指揮部負責人；應急指揮部應負責組織評估和宣布響應停止。七、后期處理1污染物處理（1）評估污染情況事故發生后，應立刻對污染情況進行評估，確定污染物的種類、濃度和分布范圍。（2）采取環保措施針對污染源和受污染區域，采取必需的環保措施，如清理泄漏物質、修復損壞設施、使用吸附劑等。（3）監測和記錄連續監測受污染區域的環保指標，記錄處理過程和結果。（4）環境恢復在確保污染物得到有效處理和除去后，進行環境恢復工作，包含植被恢復、土壤修復等。（5）責任人環境保護負責人：負責整體的環境保護和恢復工作；環境監測人員：負責監測污染情況和效果。2生產秩序恢復（1）評估恢復需求對火災事故造成的生產設施損壞和停工情況進行評估，確定恢復生產的優先次序和所需時間。（2）資源調配依據生產恢復計劃，調配必需的資源，包含人力、物力、財力等。（3）設施維護和修理和重修組織專業隊伍對受損設施進行維護和修理和重修，確保生產設備符合安全標準。（4）生產恢復在確保安全的前提下，漸漸恢復生產秩序。（5）責任人生產恢復負責人：負責生產秩序恢復工作的組織和實施；維護和修理工程負責人：負責維護和修理和重修工作。3人員安排（1）傷員救治對受傷人員進行連續的醫療救治，確保其身體病愈。（2）心理幫助為事故幸存者和受影響人員供應心理幫助，幫忙他們恢復正常生活。（3）生活安排對于因事故造成生活困難的人員，供應必需的留宿、食物和基本生活物資。（4）賠償和彌補依據事故責任和法律規定，對受災人員供應賠償和彌補。（5）責任人醫療救治負責人：負責傷員的救治和心理幫助；生活安排負責人：負責受災人員的生活安排；賠償彌補負責人：負責事故賠償和彌補工作。4后期調查與評估（1）事故原因調查對火災事故的原因進行調查，查明事故發生的經過和責任。（2）經驗教訓總結（3）報告和歸檔將事故調查報告、經驗教訓總結和相關文件進行歸檔。（4）責任人事故調查負責人：負責事故原因調查和報告編制；評估負責人：負責經驗教訓總結和改進措施訂立。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[電話號碼]，[聯系人姓名]應急行動組：[電話號碼]，[聯系人姓名]信息聯絡組：[電話號碼]，[聯系人姓名]醫療救助組：[電話號碼]，[聯系人姓名]物資保障組：[電話號碼]，[聯系人姓名]交通保障組：[電話號碼]，[聯系人姓名]安全保衛組：[電話號碼]，[聯系人姓名]（2）通信方法優先使用電話、短信、電子郵件等即時通訊工具；在必需時，通過衛星電話、無線電等備用通信設備進行聯系。（3）備用方案當主通信線路停止時，啟用備用通信線路；設立應急通信小組，負責協調和管理備用通信方案。（4）保障責任人通信與信息保障負責人：[姓名]，[聯系電話]應急通信小組組長：[姓名]，[聯系電話]2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家：包含消防、醫療、環境保護等方面的專家；專兼職應急救援隊伍：由工廠內部員工構成，具備肯定的應急救援本領；協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂合作協議，可在必需時懇求幫助。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓，提高其應急救援技能；組織應急演練，檢驗應急隊伍的實戰本領。（3）責任人應急隊伍負責人：[姓名]，[聯系電話]3物資裝備保障（1）應急物資和裝備消防器材：滅火器、消防栓、消防水帶等；救援器材：破拆工具、救援繩索、呼吸器等；醫療救助器材：急救包、擔架、氧氣瓶等；后勤保障物資：食品、飲水、帳篷等；通信設備：衛星電話、對講機、無線網絡設備等。（2）存放位置、運輸及使用條件應急物資和裝備應存放在專用倉庫，確保其安全、干燥、通風；運輸時，應遵守相關法律法規，確保運輸安全；使用前，應檢查設備性能，確保其處于良好狀態。（3）更新及增補時限應急物資和裝備應依據使用情況定期檢查、維護和更新；每年至少進行一次全面檢查，必需時進行增補。（4）管理責任人及其聯系方式物資裝備保障負責人：[姓名]，[聯系電話]物資管理員：[姓名]，[聯系電話]（5）臺賬建立應急物資和裝備臺賬，記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等信息。九、其他保障1能源保障（1）能源供應確保應急響應期間必需的能源供應，包含電力、水源等。（2）能源應急預案訂立能源應急預案，明確在能源供應停止時的應對措施，如備用能源的啟用、能源節省措施等。（3）責任人能源保障負責人：[姓名]，[聯系電話]2經費保障（1）經費預算依據應急響應的需求，訂立認真的經費預算，確保應急響應的財務支持。（2）經費管理建立嚴格的經費管理制度，確保經費使用的透亮度和效率。（3）責任人經費保障負責人：[姓名]，[聯系電話]3交通運輸保障（1）交通管制在應急響應期間，依據需要實施交通管制，確保救援車輛和人員的快速通行。（2）運輸保障協調交通運輸資源，保障應急物資和人員的運輸需求。（3）責任人交通運輸保障負責人：[姓名]，[聯系電話]4治安保障（1）治安維護在應急響應期間，加強治安巡邏，維護現場秩序，防止偷竊、破壞等行為。（2）突發事件應對訂立突發事件應對預案，確保在緊急情況下能夠快速有效地處理。（3）責任人治安保障負責人：[姓名]，[聯系電話]5技術保障（1）技術支持供應必需的技術支持，包含數據分析、風險評估、決策支持等。（2）技術更新定期更新技術裝備和軟件，提高應急響應的技術水平。（3）責任人技術保障負責人：[姓名]，[聯系電話]6醫療保障（1）醫療資源確保充分的醫療資源，包含醫護人員、藥品、醫療器械等。（2）醫療預案訂立醫療預案，明確傷員救治流程和醫療資源的調配。（3）責任人醫療保障負責人：[姓名]，[聯系電話]7后勤保