疫情防控社區(qū)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于本社區(qū)在疫情防控期間，針對(duì)可能顯現(xiàn)的疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、處理等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處理，有效掌控疫情傳播，保障社區(qū)居民的生命安全和身體健康。預(yù)案掩蓋社區(qū)內(nèi)的全部單位、家庭和個(gè)人，包含但不限于企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)合等。

（二）響應(yīng)分級(jí)

1響應(yīng)分級(jí)原則：

（1）依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)。

（2）分級(jí)響應(yīng)應(yīng)遵從“快速反應(yīng)、科學(xué)處理、統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則。

（3）依據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)疫情可能對(duì)社區(qū)居民的生命安全和身體健康造成嚴(yán)重威逼，需要立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施進(jìn)行防控時(shí)。

（2）二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)疫情對(duì)社區(qū)居民的生命安全和身體健康有肯定威逼，需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行防控時(shí)。

（3）三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)疫情對(duì)社區(qū)居民的生命安全和身體健康影響較小，需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取常規(guī)措施進(jìn)行防控時(shí)。

3響應(yīng)措施：

（1）一級(jí)響應(yīng)：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織各部門、各單位全力開展疫情防控工作。

（2）二級(jí)響應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門和單位開展疫情防控工作。

（3）三級(jí)響應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由相關(guān)部門和單位依據(jù)實(shí)際情況開展疫情防控工作。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1應(yīng)急組織形式

本社區(qū)疫情防控疫情監(jiān)測(cè)預(yù)案的應(yīng)急組織形式為“領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部工作小組”三級(jí)架構(gòu)。

2構(gòu)成單位（部門）

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組是疫情防控的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)訂立疫情防控總體戰(zhàn)略、決策重點(diǎn)事項(xiàng)，協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應(yīng)對(duì)疫情。

構(gòu)成單位：

社區(qū)黨支部書記或主任

公安派出所所長

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)人

社區(qū)居委會(huì)主任

相關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人

（2）指揮部

指揮部是領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體指揮協(xié)調(diào)疫情防控工作。

構(gòu)成單位：

社區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

公安派出所

衛(wèi)生健康部門

社區(qū)居委會(huì)

相關(guān)企事業(yè)單位

（3）工作小組

工作小組依據(jù)疫情防控需要設(shè)置，負(fù)責(zé)具體執(zhí)行指揮部下達(dá)的任務(wù)。

構(gòu)成單位及職責(zé)分工：

疫情監(jiān)測(cè)小組

職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情的日常監(jiān)測(cè)、信息收集、報(bào)告和分析。

構(gòu)成：衛(wèi)生健康部門、社區(qū)居委會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心等。

行動(dòng)任務(wù)：定期對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例，做好病例報(bào)告和追蹤工作。

防控處理小組

職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)疫情進(jìn)行掌控和處理，包含隔離、消毒、物資保障等。

構(gòu)成：公安派出所、衛(wèi)生健康部門、社區(qū)居委會(huì)、企事業(yè)單位等。

行動(dòng)任務(wù)：對(duì)確診病例進(jìn)行隔離治療，對(duì)緊密接觸者進(jìn)行追蹤和管理，對(duì)公共場(chǎng)合進(jìn)行消毒，確保防控措施落實(shí)到位。

保障供應(yīng)小組

職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控所需的物資供應(yīng)和調(diào)配。

構(gòu)成：社區(qū)居委會(huì)、企事業(yè)單位、物資供應(yīng)商等。

行動(dòng)任務(wù)：確保疫情防控物資的充分供應(yīng)，合理調(diào)配資源，滿足疫情防控需求。

宣傳教育小組

職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控知識(shí)的宣傳教育，提高居民防護(hù)意識(shí)。

構(gòu)成：社區(qū)居委會(huì)、衛(wèi)生健康部門、企事業(yè)單位等。

行動(dòng)任務(wù)：通過多種渠道宣傳疫情防控知識(shí)，組織居民參加健康教育活動(dòng)。

應(yīng)急救援小組

職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援工作。

構(gòu)成：公安派出所、衛(wèi)生健康部門、社區(qū)居委會(huì)、企事業(yè)單位等。

行動(dòng)任務(wù)：在疫情暴發(fā)時(shí)，快速組織力氣進(jìn)行救援，確保居民生命安全。

（二）各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

各工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)詳見上述說明。各小組應(yīng)依照預(yù)案要求，明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，確保疫情防控工作的有效開展。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

1社區(qū)疫情防控應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]

2疫情監(jiān)測(cè)小組值班電話：[電話號(hào)碼]

3防控處理小組值班電話：[電話號(hào)碼]

（二）事故信息接收

1接收范圍：全部與疫情防控相關(guān)的信息，包含疫情監(jiān)測(cè)、病例報(bào)告、防控措施落實(shí)情況等。

2接收方式：電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等。

（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

1通報(bào)程序：接到疫情信息后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)指揮部，由指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和通報(bào)。

2通報(bào)方式：通過電話、短信、電子郵件等方式進(jìn)行。

3責(zé)任人：疫情監(jiān)測(cè)小組負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，指揮部負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人。

（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

1報(bào)告流程：

疫情監(jiān)測(cè)小組接到疫情信息后，立刻上報(bào)指揮部。

指揮部確認(rèn)信息后，依照規(guī)定時(shí)限上報(bào)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。

2報(bào)告內(nèi)容：

疫情基本情況：包含病例數(shù)量、分布、病情嚴(yán)重程度等。

應(yīng)急響應(yīng)情況：包含已采取的措施、效果評(píng)估等。

資源需求：包含人力、物資、技術(shù)等方面的需求。

3報(bào)告時(shí)限：

疫情信息應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

指揮部應(yīng)在確認(rèn)信息后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。

4責(zé)任人：指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告的第一責(zé)任人，疫情監(jiān)測(cè)小組負(fù)責(zé)人為報(bào)告的第二責(zé)任人。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

1通報(bào)方法：

通過電話、短信、電子郵件、書面報(bào)告等方式進(jìn)行。

必需時(shí)，可通過新聞發(fā)布會(huì)等形式進(jìn)行公開通報(bào)。

2通報(bào)程序：

指揮部依據(jù)疫情發(fā)展和防控需要，決議是否需要向外部通報(bào)。

通報(bào)前，由指揮部負(fù)責(zé)人審批。

通報(bào)后，由指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)和反饋。

3責(zé)任人：

指揮部負(fù)責(zé)人為外部通報(bào)的第一責(zé)任人。

指定專人負(fù)責(zé)具體執(zhí)行通報(bào)工作，并確保通報(bào)內(nèi)容的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

四、信息管理

1信息記錄：全部疫情信息應(yīng)認(rèn)真記錄，包含時(shí)間、地方、人員、事件經(jīng)過等。

2信息保密：未經(jīng)批準(zhǔn)，不得泄露任何疫情信息。

3信息更新：及時(shí)更新疫情信息，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

四、信息處理與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1信息收集與評(píng)估

疫情監(jiān)測(cè)小組負(fù)責(zé)收集疫情相關(guān)信息，包含病例數(shù)量、疫情發(fā)展趨勢(shì)、傳播途徑等。

對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估，推斷疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

2響應(yīng)啟動(dòng)條件

依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行綜合研判。

3響應(yīng)啟動(dòng)決策

若疫情信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻召開會(huì)議，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。

若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

4自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

依據(jù)系統(tǒng)設(shè)置，若疫情信息實(shí)現(xiàn)自動(dòng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急預(yù)案將自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)的具體步驟

1信息報(bào)告

疫情監(jiān)測(cè)小組接到疫情信息后，立刻報(bào)告指揮部。

2初步研判

指揮部對(duì)報(bào)告的信息進(jìn)行初步研判，確定是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件。

3啟動(dòng)決策

若實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，討論并作出啟動(dòng)決策。

4響應(yīng)命令

指揮部依據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，發(fā)布響應(yīng)命令，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。

5信息發(fā)布

通過官方渠道發(fā)布疫情信息和響應(yīng)措施，確保信息的透亮度和準(zhǔn)確性。

（三）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1跟蹤事態(tài)發(fā)展

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤疫情事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。

2科學(xué)分析處理需求

依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，科學(xué)分析是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別

若事態(tài)變動(dòng)或處理需求發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施的有效性。

4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)避開響應(yīng)不足導(dǎo)致疫情失控，同時(shí)避開過度響應(yīng)造成不必需的資源揮霍。

（四）信息處理與研判的責(zé)任人

1疫情監(jiān)測(cè)小組負(fù)責(zé)人

負(fù)責(zé)信息的收集、報(bào)告和初步研判。

2指揮部負(fù)責(zé)人

負(fù)責(zé)響應(yīng)啟動(dòng)的決策、響應(yīng)命令的發(fā)布和響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整。

3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

負(fù)責(zé)對(duì)疫情進(jìn)行全面分析，作出啟動(dòng)響應(yīng)的最終決策。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1預(yù)警信息發(fā)布渠道

社區(qū)公告欄

社區(qū)官方網(wǎng)站

社區(qū)微信公眾號(hào)

社區(qū)廣播系統(tǒng)

社區(qū)居民微信群

相關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部通知系統(tǒng)

2預(yù)警信息發(fā)布方式

通過上述渠道發(fā)布預(yù)警信息，確保信息轉(zhuǎn)達(dá)的及時(shí)性和廣泛性。

3預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警級(jí)別：依據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定預(yù)警級(jí)別。

預(yù)警原因：簡要說明引發(fā)預(yù)警的原因和背景。

防備措施：供應(yīng)針對(duì)性的防備措施和建議。

應(yīng)對(duì)要求：對(duì)社區(qū)居民和企事業(yè)單位提出應(yīng)對(duì)要求。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1隊(duì)伍準(zhǔn)備

確保疫情監(jiān)測(cè)小組、防控處理小組等應(yīng)急隊(duì)伍的完整性和可用性。

對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行必需的培訓(xùn)和演練。

2物資準(zhǔn)備

藥品、防護(hù)用品、消毒劑等防疫物資的儲(chǔ)備和增補(bǔ)。

確保物資的充分性和及時(shí)供應(yīng)。

3裝備準(zhǔn)備

配備必需的防疫裝備，如口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服等。

確保裝備的完好性和可用性。

4后勤準(zhǔn)備

確保應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)存和分發(fā)渠道暢通。

準(zhǔn)備應(yīng)急車輛和交通工具，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速性。

5通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行，包含電話、無線電、互聯(lián)網(wǎng)等。

訂立通信聯(lián)絡(luò)圖，明確各部門、各小組的聯(lián)絡(luò)方式和責(zé)任人。

（三）預(yù)警解除

1預(yù)警解除的基本條件

疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。

社區(qū)居民和企事業(yè)單位的防疫意識(shí)得到提高，防控措施得到落實(shí)。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)為可以解除預(yù)警。

2預(yù)警解除的要求

發(fā)布預(yù)警解除公告，通知社區(qū)居民和企事業(yè)單位。

對(duì)解除預(yù)警后的防疫工作做出總結(jié)和評(píng)估。

連續(xù)關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，做好隨時(shí)可能再次啟動(dòng)預(yù)警的準(zhǔn)備。

3責(zé)任人

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和公告發(fā)布。

各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組在預(yù)警解除后的工作總結(jié)和后續(xù)防控工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1響應(yīng)級(jí)別確定

依據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定響應(yīng)級(jí)別。

一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)可能對(duì)社區(qū)居民生命安全和身體健康造成嚴(yán)重威逼的疫情。

二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)有肯定威逼但可控的疫情。

三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)影響較小，可通過常規(guī)措施掌控的疫情。

2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。

信息上報(bào)：指揮部向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、各單位資源，確保響應(yīng)工作順利開展。

信息公開：通過官方渠道發(fā)布疫情信息和響應(yīng)措施，確保信息的透亮度。

后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急物資、裝備、人員等后勤及財(cái)力支持。

（二）應(yīng)急處理

1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員流動(dòng)。

疏散受威逼區(qū)域內(nèi)的居民和工作人員。

2人員搜救

對(duì)被困人員進(jìn)行搜救，確保人員安全。

3醫(yī)療救治

確保病例得到及時(shí)救治，隔離治療疑似病例。

4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

對(duì)疫情發(fā)生地及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包含空氣質(zhì)量、水質(zhì)等。

5技術(shù)支持

供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如病毒檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查等。

6工程搶險(xiǎn)

對(duì)受疫情影響的設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù)。

7環(huán)境保護(hù)

防止疫情擴(kuò)散，對(duì)污染源進(jìn)行掌控。

8人員防護(hù)要求

全部參加應(yīng)急處理的人員必需佩戴必需的防護(hù)用品。

定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保工作人員的健康安全。

（三）應(yīng)急幫助

1懇求幫助的程序及要求

當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí)，指揮部應(yīng)立刻向上級(jí)主管部門和單位懇求幫助。

懇求幫助時(shí)，應(yīng)明確幫助需求、時(shí)間、地方等。

2聯(lián)動(dòng)程序及要求

與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確信息共享、行動(dòng)協(xié)調(diào)等要求。

訂立聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃，確保救援工作的協(xié)同性。

3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系

明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

建立溝通渠道，及時(shí)傳遞信息，協(xié)調(diào)行動(dòng)。

（四）響應(yīng)停止

1響應(yīng)停止的基本條件

疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。

全部應(yīng)急響應(yīng)措施已實(shí)施完畢，恢復(fù)正常秩序。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)為可以停止響應(yīng)。

2響應(yīng)停止的要求

發(fā)布響應(yīng)停止公告，通知社區(qū)居民和企事業(yè)單位。

對(duì)響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。

恢復(fù)正常的工作和生活秩序。

3責(zé)任人

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和公告發(fā)布。

各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組的響應(yīng)停止工作。

七、后期處理

（一）污染物處理

1處理原則

確保污染物處理符合國家相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

采用科學(xué)、有效的處理方法，減少對(duì)環(huán)境和居民健康的影響。

2處理措施

對(duì)疫情發(fā)生地的環(huán)境進(jìn)行徹底消毒，包含公共場(chǎng)合、居民區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。

對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、包裝，并依照規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

對(duì)可能受到污染的水源、土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)和修復(fù)。

3責(zé)任單位

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的收集和處理。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)受污染環(huán)境的監(jiān)測(cè)和修復(fù)。

社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督污染物處理工作。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1恢復(fù)原則

在確保疫情防控措施到位的前提下，漸漸恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

優(yōu)先保障居民基本生活需求和疫情防控物資的生產(chǎn)。

2恢復(fù)措施

對(duì)受疫情影響的企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和幫忙，幫助其恢復(fù)生產(chǎn)。

對(duì)停工停業(yè)的企業(yè)，供應(yīng)必需的政策支持和資金幫助。

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定，價(jià)格合理。

3責(zé)任單位

發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

商務(wù)部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)測(cè)和調(diào)控。

社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組織居民和企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

（三）人員安排

1安排原則

對(duì)因疫情受到影響的人員供應(yīng)必需的安排和幫忙。

優(yōu)先保障低收入家庭、失業(yè)人員、外來務(wù)工人員等群體的基本生活。

2安排措施

為失業(yè)人員供應(yīng)就業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)，幫忙其重新就業(yè)。

為低收入家庭供應(yīng)臨時(shí)救助和補(bǔ)貼。

為外來務(wù)工人員供應(yīng)留宿和生活保障。

為隔離察看人員供應(yīng)生活必需品和服務(wù)。

3責(zé)任單位

社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)失業(yè)人員、低收入家庭的救助工作。

勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)就業(yè)引導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)。

社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)外來務(wù)工人員的安排和服務(wù)。

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)隔離察看人員的健康監(jiān)測(cè)和生活保障。

（四）總結(jié)評(píng)估

1評(píng)估原則

對(duì)疫情防控和后期處理工作進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

評(píng)估內(nèi)容包含應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性、有效性、協(xié)調(diào)性等。

2評(píng)估措施

組織專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。

收集社區(qū)居民、企事業(yè)單位的反饋看法。

分析疫情對(duì)社區(qū)生產(chǎn)生活的影響，提出改進(jìn)措施。

3責(zé)任單位

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織評(píng)估工作。

各工作小組負(fù)責(zé)供應(yīng)相關(guān)資料和反饋看法。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]

指揮部：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]

各工作小組負(fù)責(zé)人：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]

應(yīng)急物資供應(yīng)商：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]

衛(wèi)生健康部門：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]

公安派出所：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]

社區(qū)居委會(huì)：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]

2通信方法

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的暢通。

使用電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種通信方式。

3備用方案

在重要通信線路故障時(shí)，啟動(dòng)備用通信方案。

設(shè)立備用通信站點(diǎn)，確保應(yīng)急通信的連續(xù)性。

4保障責(zé)任人

指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通信保障的總體協(xié)調(diào)和指揮。

通信保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體實(shí)施和日常維護(hù)。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：包含公共衛(wèi)生、流行病學(xué)、醫(yī)學(xué)等專業(yè)領(lǐng)域的專家。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由社區(qū)志愿者、企事業(yè)單位員工等構(gòu)成。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，隨時(shí)可調(diào)用。

2人員培訓(xùn)

定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。

組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。

（三）物資裝備保障

1應(yīng)急物資和裝備

防護(hù)用品：口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等。

醫(yī)療用品：體溫計(jì)、消毒劑、醫(yī)療廢物處理設(shè)備等。

生活用品：食品、飲用水、帳篷、睡袋等。

通信設(shè)備：對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。

2存放位置、運(yùn)輸及使用條件

應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、便于取用的地方。

運(yùn)輸時(shí)，確保物資和裝備的安全，遵從相關(guān)運(yùn)輸規(guī)定。

使用時(shí)，依照操作規(guī)程進(jìn)行，確保使用效果。

3更新及增補(bǔ)時(shí)限

定期檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)。

依據(jù)實(shí)際需求，及時(shí)更新和增補(bǔ)物資和裝備。

4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

應(yīng)急物資和裝備的管理責(zé)任人：[姓名]，[電話號(hào)碼]

負(fù)責(zé)定期檢查、維護(hù)和更新物資和裝備。

5臺(tái)賬建立

建立應(yīng)急物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬，記錄種類、數(shù)量、存放位置等信息。

定期更新臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

九、其他保障

（一）能源保障

1保障措施

確保社區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、防疫站點(diǎn)等關(guān)鍵設(shè)施的電力供應(yīng)。

訂立應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能顯現(xiàn)的電力停止情況。

儲(chǔ)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)等備用能源設(shè)備。

2責(zé)任單位

電力供應(yīng)部門負(fù)責(zé)電力設(shè)施的維護(hù)和保障。

社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)能源保障工作。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1保障措施

確保疫情防控所需的經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。

建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。

樂觀爭取上級(jí)政府和相關(guān)部門的財(cái)政支持。

2責(zé)任單位

財(cái)政部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、調(diào)配和監(jiān)管。

社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)和使用。

（三）交通運(yùn)輸保障

1保障措施

確保應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸通道暢通。

對(duì)疫情防控相關(guān)的運(yùn)輸車輛予以優(yōu)先通行權(quán)。

對(duì)隔離區(qū)域進(jìn)行交通管制，防止疫情擴(kuò)散。

2責(zé)任單位

交通管理部門負(fù)責(zé)交通管制和優(yōu)先通行布置。

社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸保障工作。

（四）治安保障

1保障措施

加強(qiáng)社區(qū)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序。

對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和隔離點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，防止非法侵入。

加強(qiáng)與公安部門的聯(lián)動(dòng)，及時(shí)處理突發(fā)事件。

2責(zé)任單位

公安派出所負(fù)責(zé)治安維護(hù)和突發(fā)事件處理。

社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)幫助治安保障工作。

（五）技術(shù)保障

1保障措施

利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高疫情監(jiān)測(cè)和猜測(cè)的準(zhǔn)確性。

加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的合作，開展疫情防控相關(guān)技術(shù)攻關(guān)。

2責(zé)任單位

科技部門負(fù)責(zé)技術(shù)支持和科研合作。

社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)應(yīng)用的推廣和協(xié)調(diào)。

（六）醫(yī)療保障

1保障措施

確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備充分的醫(yī)療資源和救治本領(lǐng)。

加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)和防護(hù)措施，保障其安全。

建立社區(qū)醫(yī)療幫助體系，為居民供應(yīng)及時(shí)醫(yī)療服務(wù)。

2責(zé)任單位

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)醫(yī)療保障的組織和協(xié)調(diào)。

社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)居民醫(yī)療服務(wù)的聯(lián)絡(luò)和反饋。

（七）后勤保障

1保障措施

確保疫情防控所需的物資和生活必需品供應(yīng)。

建立應(yīng)急物流體系，確保物資的快速配送。

為隔離人員供應(yīng)必需的生活保障。

2責(zé)