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文檔簡介
施工現(xiàn)場防洪防汛應(yīng)急預(yù)案?1.編制目的為有效應(yīng)對施工現(xiàn)場可能發(fā)生的洪水、暴雨等災(zāi)害,確保施工人員生命安全,減少財產(chǎn)損失,保障工程建設(shè)順利進(jìn)行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于[項目名稱]施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的防洪防汛應(yīng)急處置。3.工作原則(1)以人為本,安全第一。把保障施工人員生命安全放在首位,最大程度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。(2)預(yù)防為主,防抗結(jié)合。堅持預(yù)防為主的方針,強(qiáng)化風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,做好各項防范工作,同時加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè),提高應(yīng)對災(zāi)害的能力。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在項目領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各施工班組按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門、本班組的防洪防汛應(yīng)急工作,做到分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)。(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,及時收集、傳遞、處理各類災(zāi)害信息,各部門、各施工班組密切配合,協(xié)同應(yīng)對,形成應(yīng)急合力。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立以項目經(jīng)理為組長,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等為副組長,各部門負(fù)責(zé)人、施工班組長為成員的防洪防汛應(yīng)急指揮中心(以下簡稱"指揮中心")。指揮中心下設(shè)搶險救援組、物資保障組、醫(yī)療救護(hù)組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等應(yīng)急工作小組。指揮中心職責(zé):(1)全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場防洪防汛應(yīng)急工作的指揮和協(xié)調(diào)。(2)制定和修訂防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。(3)及時了解和掌握施工現(xiàn)場的雨情、水情、災(zāi)情等信息,決策重大應(yīng)急處置措施。(4)組織和指揮應(yīng)急救援行動,協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組的工作。(5)向上級主管部門報告災(zāi)情及應(yīng)急處置情況。2.搶險救援組由項目部管理人員和各施工班組的骨干力量組成。職責(zé):(1)負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險救援工作,搶救被困人員和重要物資。(2)根據(jù)現(xiàn)場情況,制定搶險救援方案,采取有效的搶險救援措施,如加固堤壩、排水、清淤等。(3)協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行救治。3.物資保障組由物資管理部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成。職責(zé):(1)負(fù)責(zé)防洪防汛物資的儲備、管理和調(diào)配。(2)根據(jù)應(yīng)急處置需要,及時提供搶險救援物資、設(shè)備和器材。(3)確保物資的質(zhì)量和數(shù)量,保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.醫(yī)療救護(hù)組由項目部醫(yī)務(wù)室人員和附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員組成。職責(zé):(1)負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。(2)設(shè)立臨時醫(yī)療救治點(diǎn),對傷病員進(jìn)行分類救治和護(hù)理。(3)做好醫(yī)療物資的儲備和管理,確保醫(yī)療救治工作的需要。5.治安保衛(wèi)組由安保部門負(fù)責(zé)人和安保人員組成。職責(zé):(1)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序。(2)設(shè)置警戒區(qū)域,阻止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。(3)協(xié)助搶險救援組開展搶險救援工作,保護(hù)現(xiàn)場。6.后勤保障組由綜合管理部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成。職責(zé):(1)負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援人員提供生活保障,如食品、飲用水、住宿等。(2)做好應(yīng)急救援期間的通訊、交通等后勤保障工作。(3)負(fù)責(zé)對受災(zāi)現(xiàn)場的清理和恢復(fù)工作。7.信息聯(lián)絡(luò)組由辦公室人員組成。職責(zé):(1)負(fù)責(zé)收集、整理和傳遞雨情、水情、災(zāi)情等信息,及時向指揮中心報告。(2)保持與上級主管部門、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的聯(lián)系,及時傳達(dá)指令和反饋信息。(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的宣傳報道和信息發(fā)布。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施(1)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場人員的防洪防汛安全教育,提高施工人員的安全意識和自我保護(hù)能力。(2)定期組織防洪防汛應(yīng)急演練,檢驗和提高應(yīng)急救援隊伍的實(shí)戰(zhàn)能力和施工人員的應(yīng)急反應(yīng)能力。(3)對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù),確保排水暢通。(4)對施工現(xiàn)場的臨時建筑、圍擋、腳手架等進(jìn)行檢查和加固,防止因洪水、暴雨等災(zāi)害造成倒塌。(5)密切關(guān)注天氣預(yù)報和當(dāng)?shù)氐挠昵椤⑺樾畔ⅲ皶r掌握天氣變化情況。2.預(yù)警機(jī)制(1)信息收集信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報、雨情、水情信息,以及當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門發(fā)布的防洪防汛預(yù)警信息。(2)預(yù)警發(fā)布指揮中心根據(jù)收集到的信息,及時分析判斷災(zāi)害形勢,當(dāng)可能發(fā)生洪水、暴雨等災(zāi)害時,發(fā)布防洪防汛預(yù)警信息,通知各部門、各施工班組做好應(yīng)急準(zhǔn)備。(3)預(yù)警級別根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍,將預(yù)警級別分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。紅色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生重大以上災(zāi)害,可能造成大量人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。橙色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生較大災(zāi)害,可能造成較多人員傷亡和較大財產(chǎn)損失。黃色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生一般災(zāi)害,可能造成一定人員傷亡和一定財產(chǎn)損失。藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生輕微災(zāi)害,可能造成少量人員傷亡和少量財產(chǎn)損失。四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別對應(yīng)紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警級別。2.響應(yīng)程序(1)當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。信息聯(lián)絡(luò)組及時向指揮中心報告預(yù)警信息,指揮中心通知各部門、各施工班組做好應(yīng)急準(zhǔn)備,密切關(guān)注天氣變化情況。(2)當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。指揮中心召開緊急會議,部署應(yīng)急處置工作,各應(yīng)急工作小組按照職責(zé)分工開展工作。搶險救援組對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和疏通,對臨時建筑、圍擋、腳手架等進(jìn)行加固;物資保障組準(zhǔn)備好搶險救援物資、設(shè)備和器材;醫(yī)療救護(hù)組做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備;治安保衛(wèi)組加強(qiáng)施工現(xiàn)場的巡邏和警戒;后勤保障組做好生活保障和通訊、交通等后勤保障工作;信息聯(lián)絡(luò)組及時收集、傳遞和報告雨情、水情、災(zāi)情等信息。(3)當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。指揮中心進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào),各應(yīng)急工作小組全面開展應(yīng)急救援行動。搶險救援組組織人員對可能受洪水、暴雨影響的區(qū)域進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,搶救被困人員和重要物資;物資保障組加大搶險救援物資、設(shè)備和器材的調(diào)配力度,確保應(yīng)急救援工作的需要;醫(yī)療救護(hù)組在施工現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療救治點(diǎn),隨時準(zhǔn)備對受傷人員進(jìn)行救治;治安保衛(wèi)組加強(qiáng)對施工現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止發(fā)生次生災(zāi)害;后勤保障組進(jìn)一步做好生活保障和通訊、交通等后勤保障工作;信息聯(lián)絡(luò)組及時向上級主管部門、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門報告災(zāi)情及應(yīng)急處置情況,發(fā)布應(yīng)急救援工作動態(tài)。(4)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。指揮中心立即組織全體人員進(jìn)入緊急狀態(tài),全面開展應(yīng)急救援工作。各應(yīng)急工作小組在指揮中心的統(tǒng)一指揮下,全力以赴投入搶險救援行動,采取一切必要措施,確保施工人員生命安全,減少財產(chǎn)損失。同時,及時向上級主管部門、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門報告災(zāi)情及應(yīng)急處置情況,請求支援。3.應(yīng)急處置措施(1)當(dāng)施工現(xiàn)場出現(xiàn)積水時,搶險救援組及時組織人員進(jìn)行排水,采用水泵抽水、開挖排水溝等方式,盡快排除積水,確保施工現(xiàn)場安全。(2)當(dāng)臨時建筑、圍擋、腳手架等出現(xiàn)傾斜、倒塌等危險情況時,搶險救援組立即組織人員進(jìn)行加固或拆除,防止造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。(3)當(dāng)發(fā)生人員傷亡時,醫(yī)療救護(hù)組立即對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn),確保受傷人員得到及時有效的救治。(4)當(dāng)施工現(xiàn)場的重要物資受到洪水、暴雨等災(zāi)害威脅時,物資保障組及時組織人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和保護(hù),確保物資安全。(5)在應(yīng)急處置過程中,治安保衛(wèi)組加強(qiáng)對施工現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止發(fā)生哄搶、盜竊等違法犯罪行為,確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.響應(yīng)終止當(dāng)災(zāi)害得到有效控制,施工現(xiàn)場的危險狀態(tài)解除,人員傷亡和財產(chǎn)損失情況基本查清后,由指揮中心宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急響應(yīng)終止后,各部門、各施工班組要做好善后工作,如對受災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù),對受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更換,對受災(zāi)人員進(jìn)行安撫和救助等。五、后期處置1.善后處理(1)對受災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理和消毒,防止發(fā)生疫情。(2)對受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更換,盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。(3)對受災(zāi)人員進(jìn)行安撫和救助,做好傷亡人員的善后處理工作。(4)對因災(zāi)害造成的工程損失進(jìn)行評估,制定修復(fù)方案,盡快組織修復(fù)。2.調(diào)查與總結(jié)(1)成立災(zāi)害調(diào)查小組,對災(zāi)害發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行調(diào)查,分析災(zāi)害發(fā)生的原因和應(yīng)急處置過程中存在的問題。(2)組織召開應(yīng)急救援工作總結(jié)會議,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。3.保險理賠及時與保險公司聯(lián)系,按照保險合同的約定,辦理保險理賠手續(xù),爭取最大程度的保險賠償。六、應(yīng)急保障1.通信與信息保障確保應(yīng)急救援期間通信暢通,信息聯(lián)絡(luò)組要保持與各部門、各施工班組及上級主管部門、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的聯(lián)系,及時收集、傳遞和報告雨情、水情、災(zāi)情等信息。2.應(yīng)急隊伍保障組建一支高素質(zhì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的應(yīng)急救援隊伍,定期組織培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援隊伍的實(shí)戰(zhàn)能力。3.物資裝備保障儲備充足的防洪防汛物資、設(shè)備和器材,如水泵、沙袋、雨衣、雨鞋、應(yīng)急照明設(shè)備等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保物資裝備的質(zhì)量和性能。4.經(jīng)費(fèi)保障安排專項應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi),用于應(yīng)急救援物資的儲備、設(shè)備的購置、人員的培訓(xùn)、演練以及應(yīng)急處置等工作,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)定期組織施工人員進(jìn)行防洪防汛安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括防洪防汛知識、應(yīng)急處置技能、安全操作規(guī)程等,提高施工人員的安全意識和應(yīng)急反應(yīng)能力。2.演練每年至少組織一次防洪防汛應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急
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